消化农村义务教育债务的调查与思考

目录/提纲：……
一、我市教育债务的现状及债务结构
二、教育债务形成的原因
三、沉重债务对义务教育事业发展的影响
一是县乡政府承受巨大压力
二是学校举步维艰
三是教师苦不堪言
四是工程队陷入尴尬
四、解决教育欠账的思考与对策
五是年开始的大范围排危延缓了还债进程
一是处理好还债与发展的关系
二是处理好还债与经费安排的关系
三是处理好还债与收账的关第
……
义务教育阶段的教育经费投入是公共财政支出的重要组成内容，政府投入，政府办学，为所有适龄人口提供接受九年义务教育的条件和机会，是各级政府所应承担的责任与义务。近年来，我市基础教育事业有了很大发展，截止目前，全市已有个县区完成基本普及九年义务教育任务，人口覆盖率达，全市共有普通中小学所，在校学生人。在发展的同时我们看到，义务教育尤其是农村义务教育面临着许多迫切需要解决的困难和问题，最为突出的是当前教育负债严重，沉重的债务负担已成为阻碍农村教育发展的一大顽症，这一在贫困地区带有普遍性的问题，应引起各级政府和部门的高度重视。
　　一、我市教育债务的现状及债务结构
　　我市教育债务集中表现为“普九”欠账、“危改”欠账、教职工工资欠账三大块。据我们核查，截止**年底，全市义务教育各类欠账总额达万元，其中“普九”欠账万元，“危改”欠账万元，教职工工资欠账万元，债务结构为：
　　⒈“普九”欠账万元。按欠账类型划分，其中银行贷款万元，施工队垫支万元，干部群众垫支万元，其他万元；按债务主体划分，其中学校欠账万元，乡镇政府欠账万元，县政府欠账万元。欠账学校涉及所，其中初中所
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