党校毕业论文：以实践观指导财政_改革

目录/提纲：……
一、目的、意义
二、主要内容、结论
（一）财税_改革必须以人为本
（三）财税_改革必须有创新性
三、论文运用马克思主义的立场、观点和方法
四、创新之处
（一）富人的界定
（二）向富人征税
一、在财政_改革中必须牢牢把握马克思主义实践观的“以人为本”性
（二）从数据看
（三）从住房看
二、在财政_改革中必须牢牢把握马克思主义实践观的整体公平性
（一）必须改变现在个税“一刀切”的懒汉式征管模式
（二）要向富人多征税
（三）提高所得税率，使得税率阶梯表现的更为陡峭
（四）把工薪收入和其他收入综合在一起，都覆盖进入超额累进机制中去
（六）对富人的灰色收入实行个人申报制度
（七）征收资本利得税
（八）早日出台遗产税和资本转移税
一要务是摸清富人灰色收入、摸清富人资产状况，给富人一个界定
……
党校毕业论文：以实践观指导财政_改革

摘 要

一、目的、意义
完善税制，把高收入人群的钱回归社会，体现社会公平，财富人民共享。
二、主要内容、结论
主要内容包括：
（一）财税_改革必须以人为本。“以人为本”就是民生，就是公共财政无差别分享，就是改革发展的“红利”让人民共享。
（二）财税_改革必须体现公平，体现公平就是公平税赋，就是向富人多征税，穷人不征税，不富不穷累征税，优化税收结构，实现基本公共服务均等化。
（三）财税_改革必须有创新性。创新就是出台新的税种，例如遗产税、奢侈性消费税等。不出台的后果是贫富分化将更加严重，继而出现富二代、富三代合理化，出现新的社会不公。
结论：解决向富人征税问题。
三、论文运用马克思主义的立场、观点和方法
运用马克思主义的实践观做为财税_改革的指导方法。
四、创新之处
（一）富人的界定。（二）向富人征税。

以实践观指导财政_改革

马克思主义实践观是马克思主义的精华，是“新唯物主义”的实践观。在当代中国，马
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农村、中小城镇和边远地区而享受不到或享受甚少，而我们的现代财政漏洞百出，窄预算、粗结构、不透明、不准确、估调整、不及时、不监督、失公平等等，使财政支出作为有计划地保证经济发展、调整经济结构、保障社会公平待遇，这个社会主义国家最大的优越性体现有缺。仅从欠公平而言：
（一）从现象看，社会保障的覆盖面过于狭窄, 在城乡之间和不 同所有制之间存在着较大的差距。
尤其是中西部的农民没有享受国家财政公平待遇，中央电视台有时搞一栏《感动中国》节目，看到的是云南、贵州山区小学教室漏天，课本桌椅缺失，吃穿拮据等现象，这都是公共财政应该解决的问题。我党执政六十五年了到现在没有解决，不是钱的问题，争当贫困县又盖豪华办公楼，做高档车公款吃喝等消费现象，成为官员工作生活的常态，所以节目不觉得是感动，而是悲哀，看到的是责任和失职。
（二）从数据看。
我国社会保障支出占财政收入的12%，在发达国家中，社会保障的支出一般占到财政支出的30%左右，卫生及社区服务支出约占17％，教育支出约占12％；我国用于公共服务和社会管理的支出总量占财政支出的25％，美国为75％；近年来，我国每年在基本民生的公共投入占GDP的比重逼近世界倒数第一，除了柬埔寨、津巴布韦等国比我国低之外，绝大部分国家都是高于我们；由于物价的上涨速度高于收入水平的增长，在国民经济快速增长的情况下，劳动者的实际收入水平和生活水平没有同步提高甚至有所下降；科教事业投入比例明显低于发达国家5%左右的 水平，甚至也低于一些发展中国家；行政管理费支出增长过快, 占财政支出的比重逐年上升高达19%, 远高于市场经济国家；我国经济建设费所占比重高达42.18%，与市场经济国家相比仍然偏高。侵蚀了政府的财力，使得用于社会急需的公共产品和服务 的投入不足。
（三）从住房看。
不敢说享有和公平，已失去社会保障，最明显的是高房价与消费者有限收入之间的矛盾，百姓买不起房。盖房为居住而不是当地主，住房是公民的必须品，最贫穷的人也有住房权，有住房才能有幸福的起步和起点，这是国家必须承担的责任。 惠及民生的公共财政支出偏低或有死角,是公共财政没把改革发展的红利分享给人民，这样的例子有大有小比比皆是有目共睹。
如何解决，我认为是推进以改善民生为重点的公共财政支出体系建设，树立教育是民生之基，保障是民生之安，医疗是民生之需，就业是民生之本，居住是民生之重，分配是民生之源的财政支出理念。科学调整财政结构，一是减少不合理项目工程投资，都知道搞工程项目里面有权钱交易，是官商结合腐败根源；二是减少行政开支，对用公款吃住行用严格控制，改变党员干部领导工作作风；三是向富人征税，既显税赋公平又增加财政开源；通过三项措施增加政府公共财政支出，统筹好政府公共财政支出预算的计划安排、拨付资金和监督资金合理有效使用的全过程。充分体现我们党“立党为公、执政为民”的宗旨，体现中国特色社会主义本质的要求，体现“发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享”的实际行动。不断满足人民群众日益增长的物质文化需要，其实质就是以人为本，切实保障人民群众的经济、政治、文化和社会权益，最终实现人的全面发展。
二、在财政_改革中必须牢牢把握马克思主义实践观的整体公平性。
一项改革，往往涉及不同的方面，不同的层次，相关因素错综复杂。财税_改革，就涉及到税收结构优化和社会公平的问题。现代财政应是财政收入公平赋税原则，也就是富人多征税、穷人不征税、不富不穷累征税。
税赋牵扯每个人的切身利益，也体现社会的公平性。我关心的是中国富人有多少？交税占全国总额多少？因为找不到富人定义口径，也就没有征税数据。公认的我国目前贫富分化严重带来生存危机矛盾突出，冲击社会公平，已成为国人最大利益诉求。还有我国富人的形成机会，先有改革开放“让一部分人先富起来”的政策；后有发 ……（未完，全文共5888字，当前仅显示2068字，请阅读下面提示信息。收藏《党校毕业论文：以实践观指导财政_改革》）