县教育系统教师队伍建设调研报告

目录/提纲：……
一、教师概况
二、教师队伍存在的主要问题
1、教师队伍结构性矛盾依然存在
2、教师健康状况不佳，带病顶岗现象突出
3、学区学前教育教师老化严重，数量不足
5、自然减员人数逐年增多
6、农村薄弱学校教师专业发展水平有待提高
三、几点建议
1、制定适合我县的中小学编制标准，对农村边远山区实行倾斜政策
2、创新和完善农村教师补充机制
3、完善教师队伍建设的配套管理制度
4、继续强化培训，提高农村教师整体水平
5、加大对在编不在岗人员管理
6、提高教师社会地位，营造尊师重教氛围
……
教育系统教师队伍建设调研报告

近年来，在县委、县政府的正确领导下，在相关部门的大力支持配合下，我县教育事业得到了长足的发展，教师队伍得到进一步优化，素质得到逐步提升，广大教育工作者爱岗敬业，为人师表，无私奉献，取得了一个又一个光辉的成绩。在取得成绩的同时，我们必须清醒的看到我县教师队伍仍然存在着许多突出的矛盾和问题，这些矛盾和问题已成为制约我县教育事业进一步发展的“瓶颈”。通过深入到基层调查研究，初步掌握了情况，发现了许多问题。现就我县教师队伍调研状况汇报如下：
一、教师概况
基本情况:全县现有各级各类学校70所，其中高中3所，职教中心1所，初中11所，直属小学2所，学区中心校8个，中心小学48所（下设170个教学点），公办幼儿园2所，特教1所，进修、电大各1所。各基层单位在职教职工5540人，其中：高中657人，职教173人，初中1312人，小学3205人，幼儿园78人，特教36人，进修42人，电大37人。教师队伍中含特岗教师576人，其中10年特岗219人，11年特岗
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教师承担着即教书又育人的双重工作职能，教育质量评价体系和社会多方面给予的要求和希望都很高，教学工作任务压力很大，现在的学生大多数是独生子女，管理工作难度越来越大，加之现在的一些政策过分强调学生的权益保障，过分强调教师责任，使教师的教学工作和管理责任明显加重，长期的积劳和心理压力，使许多教职工身体处于亚健康状态，各校因病不能顶岗和带病坚持工作人员逐年增多。目前，由于长期有病不能顶岗、领导二线、病休和年龄大等原因不在岗人员多达252人。
3.学区学前教育教师老化严重，数量不足。我县共有学前教师574人，其中50岁以上的271人，占学前教师总数的47.21%，他们多是由于年老体弱已不能胜任普教工作，受人员编制的限制，只能被安排在没有升学压力的学前班进行教学，他们的工作状态和热情可想而知。师资力量严重不足，急需补充幼教专业毕业的新生力量，改善我县学前班教师队伍人员结构和专业结构。
4．部分偏远中小学教师年龄偏大。年龄偏大现象在偏远小学尤为突出，虽说通过这几年的努力，中小学缺科教师正常补充机制得到初步建立并正在逐步完善，全县中小学教师的年龄结构有了很大改善，但是，“叔叔阿姨教初中，爷爷奶奶教小学”现象依然严重。近年来，学区中心校的农村小学年轻教师，部分调入城镇中小学或规模较大的学校工作，同时，对偏远的农村小学来说，外边的教师调入困难，即使来了也留不住，有的村小甚至十几年没进新人，从事教学工作的都是年龄较大居住在当地的老教师，这样就出现了偏远学校教师短缺和年龄较大现象。
5.自然减员人数逐年增多。2012年我系统共退休120人，在职死亡、出口、出县等原因减员30人，合计自然减员150人。 据统计，近几年退休人员会逐步增多，2014年、2015年退休人员每年达到180人左右。自2010年起，由于各种原因调至承德市或其他地区40余人，另外，县内外系统在缺人时，很多单位都是首先考虑在教育系统的优秀教师或管理人员中选拔，在不增加财政开支和省去培养费用的情况下调入本单位，近年由于此原因调入县内其他系统30余人。这些同志在教育系统无论在教学方面还是管理方面都是优秀人才，这无疑都造成了教育系统优质教育资源的流失。
6.农村薄弱学校教师专业发展水平有待提高。由于地域环境限制引进高层次教师难度较大，全县总体骨干力量不足，小学、初中阶段名师、名校长偏少。农村部分地区由于学校规模偏小，办学力量薄弱，教育引领力量更是不足，校本教研开展困难，教师素质提高缓慢。由于教育管理、师资队伍、生源质量等教育资源配置仍存在差距，农村边远学校规模过小造成教育教学氛围不足，以及城乡文化环境、家庭教育等诸多外在因素明显不同，虽然我们采取了一些促进义务教育均衡发展的有效举措，但城乡之间和学校之间教育教学质量的差距仍较大。
三、几点建议
1.制定适合我县的中小学编制标准，对农村边远山区实行倾斜政策。一是学校编制配备应按岗位需要设置，提高农村中小学教师编制标准，特别要向地处偏僻、校点分散的边远山区倾斜，特别是英语、音乐、体育、美术、计算机等课程要开足开齐，全面提高教学质量。二是建议增加农村寄宿制学校的管理编制，包括领导编制、食堂管理人员、宿舍管理人员、校医和工勤人员的编制，保证寄宿制学校管理的科学规范安全。三是学校编制应适当上浮一定比例，用于教师的脱产培训、女教师婚产假和教师病假时的正常教学，避免临时雇用代课教师。
2.创新和完善农村教师补充机制。一是继续大力实施河北省农村特岗教师计划，加大农村学校教师的补充力度，坚决落实好“退一补一”政策，及时为服务期满特岗教师办理入编转正手续。二是针对农村小学缺编，教师老龄化严重，家在本地的老教师们即将陆续退休，无法安排新毕业生到 ……（未完，全文共3932字，当前仅显示1986字，请阅读下面提示信息。收藏《县教育系统教师队伍建设调研报告》）