县人社局五年工作总结及217年工作计划安排

目录/提纲：……
一是多措并举，就业促进工作稳中有进
二是扩大范围，社保惠民工作成效显著
三是严格管理，人事人才工作科学规范
四是化解矛盾，权益保障工作扎实有效
1、就业专项资金有较大缺口问题
2、城镇医保提标难问题
3、机关事业社会保险养老金缺口问题
4、农民工工资保障金收缴难问题
（一）统筹推进城乡创业就业
一是优化服务促进就业
二是完善政策扶持就业
三是强化培训助推就业
四是促进创业带动就业
（二）加快完善社会保障体系
一是完善社会保障制度
二是狠抓社保扩面征缴
三是稳步提高社会保障待遇
（三）稳步实施人事制度改革
一是有序推进公务员分类管理改革，强化公务员平时考核管理，二是不断优化人事服务
三是深入推进事业单位人事制度改革
（四）形成合理有序的工资收入分配格局
（六）加强人社公共服务体系建设
三、2017年工作安排
1、落实政策，全力推进城乡就业创业
2、提标扩面，加快城乡社会保障体系建设
一是抓好劳动用工备案制度和劳动合同制度，提高劳动合同备案率和劳动合同签订率
一是进一步健全事业单位公开招聘制度和程序，建立事业单位公开招聘长效机制
二是健全人事管理制度，完善考核评价体系，加强平时考核工作，强化考核结果运用
四是抓好机关事业单位工作人员工资调整审批工作，确保政策落实到位
……
县人社局五年工作总结及217年工作计划安排

2012年以来，人力资源和社会保障局，在县委县政府的领导下，围绕“保民生、促发展、创和谐”工作目标，团结进取，锐意创新，为我县经济社会发展提供了民生保障。连续四年，被县委县政府评为“工作实绩突出单位”、被县人大评为“人民满意单位”。就业工作，连续四年，全市评比前三名；2013年，农保局、劳动保障监察局分别被省厅评为“全省新型农村和城镇居民社会养老保险工作先进单位”、全省劳动保障监察创先争优先进集体；2014年，社保局业务经办大厅被全国总工会授予“工人先锋号”称号。
近五年来工作成就和2016年工作总结
一是多措并举，就业促进工作稳中有进。2016年，落实就业优惠政策，发放创业担保贷款万元，扶持成功创人，拉动就业人，城镇新就业4427人,城镇新增就业3590人。就业困难人员实现再就业人，职业介绍人，介绍成功人。加大就业扶贫工作力度，开展走访调查摸底、宣传扶贫政策、推荐就业岗位等工作，实名贫困人员成功就业。增强失业保险保障能力，失业保险参保企业34户，人，收缴失业保险金万元。
近五年来，开发公益岗位682个，城镇新就业2人，城镇新增就业2人，下岗失业人员再就业25人，就业困难人员实现再就业14人。
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次的考核奖励工作。为全县机关事业单位干部职工连续三年四次调整规范津补贴，累计月平均增加15元。为符合申报高级职称条件的4人、符合申报中级条件的0人履行了推荐上报手续。接收毕业生档案2492本，办理人事代理1064人。
四是化解矛盾，权益保障工作扎实有效。2016年，开展清理整顿人力资源市场、劳动合同签订等专项检查和日常巡查活动。共检查用人单位达456户次；涉及职工达65人；受理举报、投诉案件60起，其中拖欠、克扣工资案件28起，追回拖欠农民工工资167万元，涉及农民工170人；依法督促签订劳动合同2000份；收缴农民工工资保障金保障金4万元。
近五年来，认真开展劳动保障监察专项检查和日常巡查工作，累计检查用人单位达29户次；涉及职工达36余人；受理举报、投诉案件331起，其中督促整改和纠正劳动保障违规行为1起，结案率100%；追回拖欠农民工工资35133万元，涉及农民工2106人，农民工工资保障金专户结存保障金687.58万元。
人社工作取得成就的同时，也存在一些困难和问题。
1、就业专项资金有较大缺口问题。2014年，省财政补助就业专项资金41万元，2015年为11万元，今年提前拨付44万元。全省就业专项资金每年以10%—20%的比例缩减，补助政策向林区、煤区倾斜。我县每年刚性支出近20万元。去年，财政补助出现缺口369万元。
2、城镇医保提标难问题。城镇居民参保总量小，抗风险能力弱；财政对职工医保资金投入不足，医保待遇提标难。
3、机关事业社会保险养老金缺口问题。我县差补和自收自支事业单位共51家，在职 21人，离退休12人。在职与退休正常比5:2，收拨大体平衡，现在是2:1左右，收的少、拨的多。此外，2016年按文件规定，个人缴纳和受益单位调剂金部分暂停收缴。暂停个人缴费8%，保费年少收315万元；暂停收缴受益单位70%的调剂金，保费年少收2516.5万元，养老金全年缺口2892万元。
4、农民工工资保障金收缴难问题。有些工程项目没有缴纳保障金就已开工，加大了收缴难度；小包工头挑唆上访，恶意讨薪案件给工作带来较大困难。
今后五年主要目标、重点工作及工作措施
今后五年，人社工作实现就业更加充分，覆盖城乡居民的社会保障体系更加完善，工资收入分配格局更加合理有序，劳动关系更加和谐稳定，县乡村三级服务网络更加健全，人力资源和社会保障队伍建设更加过硬的总体目标。
人社工作重点完成以下六项工作：
（一）统筹推进城乡创业就业。一是优化服务促进就业。提升基层平台服务水平和服务能力。提供优质高效的职业介绍、职业指导、创业指导等就业服务。加强人力资源市场建设，为用工企业和求职者搭建交流互动平台。二是完善政策扶持就业。将各项优惠扶持政策惠及各类人群。三是强化培训助推就业。积极推进企业岗位培训，鼓励企业以岗促培。四是促进创业带动就业。大力推进大众创业、万众创新。
（二）加快完善社会保障体系。一是完善社会保障制度。积极稳妥推进机关事业单位养老保险制度改革和城乡居民基本医疗保险制度整合，完善大病再保险机制。二是狠抓社保扩面征缴。落实扩面征缴工作目标责任制，建立劳动监察与社会保险征收联动机制，做到应收尽收。三是稳步提高社会保障待遇。及时调整企业退休人员养老金和城乡居民基础养老金标准。对城镇职工和城镇居民大病保险相关规定进行调整，逐步实现异地就医即时结算。
（三）稳步实施人事制度改革。一是有序推进公务员分类管理改革，强化公务员平时考核管理，二是不断优化人事服务。优化职称申报评审办法，深化中小学教师职称制度改革。做好军转安置工作，服务好自主择业军转干部创业和再就业。完善人事考试制度体系，提高人事考试科学化水平。三是深入推进事业单位人事制度改革。全面贯彻落实《事业单位人事管理条例》，完善《机关事业单位人员流动调配管理办法》，招录公务员、国家政策性安置、事业单位人才引进、临时借调、日常调配等，严格按规定办理。
（四）形成合理有序的工资收入分配格局。推行企业工资集体协商制度，健全企业薪酬调查、人力资源市场工资指导价位和人工成本预测预警制度，适时调整最低工资标准。稳妥调整机关事业单位基本工资标准，优化工资结构。
(五)全力维护劳动关系和谐。加强对建筑施工、加工制造等行业的监察执法。推进基层调解组织规范化，提高仲裁调解工作科学化水平。健全预防和解决拖欠农民工工资联动工作机制。
（六）加强人社 ……（未完，全文共4672字，当前仅显示2360字，请阅读下面提示信息。收藏《县人社局五年工作总结及217年工作计划安排》）