我县机械、橡胶产业问题的调查与思考

目录/提纲：……
一、存在的突出问题
（一）自主创新能力薄弱
（二）工艺技术水平不高
（三）产品质量要求不严
（四）高级技能人才匮乏
二、原因分析
一是工匠精神缺失
二是格局观念不强
三是企业家精神不足
三、几点建议
（一）加强自主创新能力建设，提升企业核心竞争力
一是加快创新主体培育
二是加强创新人才引进
三是激发企业创新活力
（二）实施质量提升计划，提高产品附加值水平
一是突破共性技术
二是补齐产业短板
三是强化过程管理
（三）加快发展职业教育，建设高技能人才培养基地
一是构筑高技能人才培养平台
二是健全高技能人才培养体系
三是建立校企合作的培养模式
（四）大力发展绿色铸造，推进铸造业可持续发展
一是做好顶层设计，抓好园区建设
二是引入第三方体系，加强污染治理
（五）加强政府引导作用，发挥企业转型升级主体作用
一是搭建学习交流平台
二是加强“创二代”培养
……
我县机械、橡胶产业问题的调查与思考

近年来，我县机械、橡胶产业始终保持平稳较快的发展势头，产业规模不断扩大，但是一直以来其技术水平、产品质量并不高，依然处于价值链的中低端。当前，我国正在全面推进实施制造强国战略和京津冀协同发展战略目标，市委、市政府把**定位为以现代商贸服务、先进制造业为主的城市。面对新形势新机遇，我县如何抢抓机遇，实现产业提档升级，抢占高端制造市场，已是摆在我们面前的重要课题。现根据对我县企业的调研情况，主要从技术水平和生产工艺角度，谈点个人想法。
一、存在的突出问题
（一）自主创新能力薄弱。我县大多数企业没有建立较强的技术中心，产品开发和自主创新能力薄弱。比如，混炼胶的研发是橡胶制品产业中的核心技术，而我县大多数企业都是从外购进进行硫化加工。同时，仿制现象普遍，生产投机性强，一旦某种机器在市场上需求旺盛，一些厂家便照猫画虎，如雨后竹笋般涌现。据粗略统计，我县生产食品机械的企业多达300余家。这些企业整体规模较小，存在技术相近、产品相似现象，造成的结果是
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应的职业资格证书（据了解，职业技能开发法正在制定，出台后将对职业资格证书进行规范，要求技术工人必须持证上岗，否则将被视为违法行为）。高技能人才的紧缺已经成为新常态下制约我县产业转型升级的重要瓶颈，影响了我县经济发展。
二、原因分析
一是工匠精神缺失。多数企业缺少对自己的产品精雕细琢、精益求精、追求完美的生产经营理念，认为马虎将就、大差不差就行。工匠精神的缺乏造成企业忽略工人技能提升、产品质量不高，已然成为我县产业提档升级向高端攀升的最大障碍。
二是格局观念不强。部分企业对未来制造业的发展格局没有清醒的认识，对我国实施供给侧结构性改革、“中国制造2025”制造强国战略认识不深，加快企业转型升级动力不足，坐等宏观经济好转，主动把握和适应经济发展新常态能力较弱。
三是企业家精神不足。有的企业安于现状，对自身发展的定位不高，把企业做大做强的意愿不强，缺乏执着追求和勇于创新的精神，所得利润很少投入到产品研发、技术引进与高端设备采购等方面。
三、几点建议
（一）加强自主创新能力建设，提升企业核心竞争力。一是加快创新主体培育。完善政产学研合作机制，建议成立政产学研合作指导委员会，加强企业与大专院校、科研院所合作的组织协调，鼓励企业走联合研发之路，逐步提升自主创新能力。支持优势企业到京津设立研发机构，积极引进先进适用技术和科技含量高、市场前景好的专利技术，嫁接、改造现有技术。加快企业建设省级重点实验室、工程（技术）研究中心、技术中心等创新基地步伐。二是加强创新人才引进。支持企业通过合资合作手段引进高端人才到企业工作或兼职，对引进符合我县产业发展的高端人才，给予企业税收优惠政策。组织基础条件好的企业与相关院校对接，搭建多种形式的校企合作平台，实现人才与企业零距离对接，让更多的高校了解**企业，进而吸引人才。三是激发企业创新活力。加大对创新型企业提供政策、土地、资金等各种要素资源支持，推动有关优惠政策向创新型企业倾斜。充分发挥财政资金的杠杆放大效应，吸引和推动企业加快重大技术改造。
（二）实施质量提升计划，提高产品附加值水平。提高产品质量，必须从基础材料、基础工艺着手。一是突破共性技术。对影响产品质量的行业共性难题（铸件基础材料、铸造工艺等），制定实施质量攻关计划，组织企业积极与科研院所对接，引进先进工艺技术，大力发展精密铸造，解决影响产品质量的“卡脖子”问题。二是补齐产业短板。支持有技术条件的企业成立热处理公司，或引进专业热处理企业，发展先进热处理技术，提高热处理工艺水平，补齐产业短板。三是强化过程管理。规范生产工艺规程，强化生产过程控制，大力弘扬工匠精神，严把工序质量关。鼓励企业使用高档数控设备，加快装备升级改造，提高行业“智造”水平。在此基础上，大力实施“品牌兴县”战略，打造培育一批知名品牌和优质产品，提升我县制造整体形象。
（三）加快发展职业教育，建设高技能人才培养基地。加快发展职业教育符合国家发展战略，有利于我县经济社会发展。第一，对我县承接京津冀产业转移和吸引更多高科技产业项目落地带来比较优势；第二，是我县建设先进制造业基地的重要基础和迫切需要；第三，为促进产业转型升级和加快转变经济发展方式提供强有力的人才支撑和智力支持；第四，加快我县职业教育与产业深度融合，推进“产城教”融合发展；第五，解决一批失地农民的就业问题和企业招工难问题，实施技能扶贫行动，加快全县脱贫攻坚步伐。
可采取的措施：一是构筑高技能人才培养平台。加强与**技师学院合作，利用其雄厚的师资力量和先进的教学管理经验，依托县职教中心，设立**技师学院**分院，打造高技能人才培养基地，将项目建设、招商引资与人才培养同步规划，以高技能人才培养优势吸 ……（未完，全文共3926字，当前仅显示1983字，请阅读下面提示信息。收藏《我县机械、橡胶产业问题的调查与思考》）