完善失地农民社会保障着力推进城乡统筹发展

目录/提纲：……
一、全市征地补偿和失地农民社会保障开展情况
一是就业安置
二是给予一次性经济补偿
三是存本付息，逐年支付
四是发放养老补贴
五是参加社会保险
六是试行社区股份制
七是实行留地安置
二、存在的问题
一是保障资金难以到位
二是对原就业安置的失地农民部分失业离岗、退养人员保障难度较大
三是补偿标准不统一
一是前后征地标准不一
二是对象范围界定比较困难
三是社会保障机制尚未建立
一是各地的失地农民社会保障政策不统一，各有各法，今后难以与城保接轨统一
三是失地农民社会保障范围不广
三、对今后工作的几点建议
一是探索集体建设用地使用制度改革
二是加快农村集体资产制度改革
三是逐步建立留地安置制度
四是稳步推进撤村转居工作
……

　　完善失地农民社会保障
　　
　　着力推进城乡统筹发展
　　
　　
　　
　　近年来，随着我市特大城市建设和开放型经济发展步伐的不断加快，越来越多的农民失去了赖以生存的土地，因此，加快构筑“土地换保障”的实施办法，切实维护失地农民的合法权益，已成为各级政府和群众日益关注的热点和焦点问题。我市失地农民的社会保障日益受到各级政府的重视，各地在推进失地农民社会保障制度建设进行了大胆地创新，失地农民基本生活保障制度已初步建立，并取得了一定的成效，但也存在一些问题，尚需今后进一步完善。
　　
　　一、全市征地补偿和失地农民社会保障开展情况
　　
　　⒈全市历年征地的基本情况。全市现有农业人口万人，其中农村劳动力万人，拥有耕地面积万亩，人均耕地面积亩。近年来，随着我市工业化和城市化加快，城市基础设施和交通建设推进，用地需求明显增加。据不完全统计，在年至**年五年间，全市共有农村土地万亩被征用和使用，其中办理国家征用万亩，共获各类补偿金亿元。全市征用土地共涉及万
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