财政所所长在“解放思想推动高质量发展大讨论”研讨发言材料

目录/提纲：……
一、现行镇财政_情况
（一）2016—2018年财政收支完成情况
二是支出情况
（二）镇财政管理_基本情况
二、现行财政_存在的问题
（一）乡镇财政职能有所弱化
（二）财源结构不合理
（三）事权与财权不匹配
（四）镇财政人员配备不专
（五）上级拨付运转资金不平衡
三、完善县乡财政_的意见建议
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财政所所长在“解放思想推动高质量发展大讨论”研讨发言材料

围绕财政抓改革 凝心聚力促发展
“解放思想推动高质量发展大讨论”研讨发言材料


各位领导班子成员：
大家好！近年来，**镇财政所紧紧围绕全镇经济社会发展大局，以文明创建抓经济工作，以优异的工作业绩激发创建热情，先后荣获“省级机关档案工作省一级单位”和“县级财政一般预算收入贡献先进单位”称号，为服务全镇经济社会发展贡献了积极力量。
一、现行镇财政_情况
（一）2016—2018年财政收支完成情况。一是收入情况，截止2016年12月末，“两税”全口径收入完成1821万元，财政收入完成20
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即：镇财政收入全部缴入县国库，年初由县政府对我镇下达收入任务，制定考核办法。支出由我镇按定员（在编在岗）定额（县财政下达）编制年度预算，实施单一账户体系的国库集中支付，县财政对我镇按支出进度拨付资金，严格执行年初预算。
二、现行财政_存在的问题
（一）乡镇财政职能有所弱化。按照《预算法》规定，一级政府一级预算，一级财政赋予了乡镇财政资源配置、收入分配、稳定和发展经济方面的职能。从近年来镇财政管理的现状看，受部门管理驱动，镇医疗、教育的资金调拨已经脱离乡镇财政由部门管理，乡镇财政已经无法全面反映一级政府经济事业管理的全貌。
（二）财源结构不合理。我镇财税主要来源工业企业税收，但是受经济大环境的影响，铁粉价格持续走低，一些矿产加工企业被迫停产，工业税收不断减少。“十二五”期间，“两税”全口径收入累计完成11亿元，平均每年完成2.2亿元；财政一般预算收入累计完成5.6亿元，平均每年完成1.12亿元，近几年的“两税”全口径收入和财政一般预算收入仅是“十二五”期间均值的个位数。
（三）事权与财权不匹配。主要表现在上级安排的更多的是事权，而没有相应的财权。比如许多工作需要牵涉镇村干部和劳务人员，需要经费保障，但是由于乡镇缺少经费，工作难度较大。
（四）镇财政人员配备不专。尽管我镇安排了6名干部从事财政工作，但从学历上看，本科学历1人，大专学历3人，中专学历2人，大专以上学历很多是工作以后通过函授形式取得的，不少人属于半路出家，边学边干，专业知识更新有待提高。
（五）上级拨付运转资金不平衡。乡镇之间发展状况不同，工业乡镇比农业乡镇财政收入要多出很多，但是镇财政收入全部缴入县国库后，县对乡财政完成任务的乡镇给予拨款却是统一标准，许多民生事业得不到资金保障，可以说心有余而力不足，乡镇财政需要的运转资金远远不够。
三、完善县乡财政_的意见建议
（一）加强招商引资工作力度，加快推动高岭石、硅石、珍珠岩等资源的开发力度，引进一些科技含量高、高附加值、环境污染小的深加工型项目。同时利用区位优势、旅游资源和人文资源大力发展第三产业，增加服务业收入，形成全方位的财税收入体系。
（二）科学划分县乡收支范围，合理确定乡镇财税收支基数，镇级财政在完成任务的基础上，超出部分应及时全部返还给乡镇，放水养鱼，充分调动基层工作积极性。
（三）需 ……（未完，全文共1990字，当前仅显示1265字，请阅读下面提示信息。收藏《财政所所长在“解放思想推动高质量发展大讨论”研讨发言材料》）