复退军人安置的调查与思考

目录/提纲：……
一、******复退军人的安置现状
1、复退军人基本情况
2、复退军人支出情况
3、复退军人不稳定因素苗头情况
二、复退军人安置工作存在的矛盾和问题
1、城镇复退军人就业观念亟待转变
2、“安置任务须完成，扶持资金解决难”的矛盾日益突出
3、复退军人_工作难度增大
三、解决复退军人安置有关问题的几点建议
一是严格落实政策
二是拓宽安置渠道
三是加强服务保证
四是开展技能培训
……
复退军人安置的调查与思考
复退军人安置的调查与思考

******是区委、政府直管的自收自支的企业化管理的事业单位，现有干部职工363人，其中在岗干部职工120 人，下设纪工委、办公室、财务室、组织人事室、信访办、计生办、安保办（消防管理办）、收费室、水电管理办、环卫监管、物业维修办、租赁办、城管中队、上段秩序监管组（主楼服务办）、中段秩序监管组和下段秩序监管组（农贸市场管理办）等职能股室，承担者整个娄底大市场的消防安全管理、综治维稳管理、环卫秩序管理、公有资产管理、设施设备（物业维修）管理、农贸市场管理等重要职责，尤其是2010年以来更为政府安置复退军人7批110人，显然成为了政府的复退军人安置基地，为政府妥善安置复退军人、确保复退军人的思想稳定做出了很大的贡献。现结合*******近几年来复退军人安置有关实际情况，谈谈我对复退军人安置
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直关注养老保险_改革（即社保企保并轨）和事业单位改制，政府在出台相关政策时如有失偏颇，很容易导致__性上访事件的发生。
二、复退军人安置工作存在的矛盾和问题
1、城镇复退军人就业观念亟待转变。许多城镇复退军人及其家长采取从军的方式实现“曲线就业”，把当兵作为体面就业的一种渠道，对社会的就业形式和国家的安置政策了解不够，认识不清，许多城镇复退军人仍寄希望于政府安置，误认为政府安置了，就是铁饭碗，待遇好。有些复退军人多方打听*******的经济状况和工资待遇水平后，到单位报到即主动与单位签订下岗协议；有些复退军人起初强烈要求安排上岗，可安排上岗没多久即要求下岗。*******复退军人的安置接收率为100%，但真正上岗率不到20%。
2、“安置任务须完成，扶持资金解决难”的矛盾日益突出。*******属政府直管单位，2010年以来共接收复退军人7批，每批接收复退军人都在15-20人以上，妥善安排这些复退军人的难度可想而知。加上*******每年维持正常运转都要短缺资金900万元，政府安置（扶持）资金也相当有限，都难以到位，哪有足额的资金持续保障这些复退军人的工资福利待遇，这样就进一步加剧了安置任务重和财政投入少的矛盾。事实上，大量的复退军人安排到*******，给*******的经济和市场的发展带来的结果必然是更加举步艰难。
3、复退军人_工作难度增大。由于*******安置的复退军人多，__工作必然压力大。随着改革的不断深入，受事业单位改制、社保_改革等因素的影响，*******复退军人下岗、买断或二次安置问题逐渐凸显。近年来，许多安置的复退军人（包括在岗的、下岗的）因为面临单位即将改制，多次要求政府重新安置，政府如不能满足其要求，扬言将上访。根据即将实行的新的社保_规定，*******将定位“公益四类”单位，意味着所有带编的复退军人将全部并入企保，本来就心理反差大的复退军人势必将以更极端的方式向政府讨要说法。这些改革的推进，无疑给做好复退军人的维稳工作增加了难度。
三、解决复退军人安置有关问题的几点建议
针对工作中的实际困难和问题，国家现行退役士兵安置法规和政策没有做出根本性改革前，要解放思想，转变观念，实行多元化安置对策，合理解决安置工作中和安置后存在的问题，确保复员退伍军人的稳定，才是安置工作的重中之重。
一是严格落实政策。从维护稳定大局、构建和谐社会的高度动身，充分发挥政府的宏观调控和主导作用，采取安排就业和自谋职业相结合的安排方法，多渠道、多途径做好安置工作，确保按时完成安置工作任务。继续加大政府调控力度和财政扶持力度，该拨付的安置资金及时到位，促使退役士兵稳定就业，依法维护退役士兵的权益。
二是拓宽安置渠道。维护退役士兵合法权益即是促进_的需要，也是解决当前安置难问题的根本出路，政府制定的涉及复退军人相关政策时必须充分考虑复退军人的合理诉求，慎用“一刀切”。同时，对急需人手的有关职能部门，如工业集中区、城乡投、殡葬执法大队等部门，建议优先从复退军人中消化吸收一批。要切实将自谋职业城镇退役士兵享有减免税、 ……（未完，全文共2636字，当前仅显示1675字，请阅读下面提示信息。收藏《复退军人安置的调查与思考》）