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集团公司纪委主题教育调研报告:加强纪律教育树牢底线意识

发表时间:2019/11/1 16:48:43
目录/提纲:……
一、遵守纪律方面的主要问题
一是纪律教育观念较淡薄
二是纪律遵守有些松懈
三是纪律监督存在缺失
四是纪律执行不够有力
二、纪律教育不力的突出表现
一是教育方式较僵化
二是教育内容较泛化
三是教育制度较虛化
四是教育责任较形式化
三、提升教育实效的工作思路
一是努力在基础上抓“教”
二是努力在时机上抓“早”
三是努力在过程上抓“常”
四是努力在方式上抓“新”
五是努力在震慑上抓“警”
六是努力在执行上抓“严”
七是努力在根本上抓“行”
八是努力在落实上抓“贵”
……
集团公司纪委主题教育调研报告:关于纪律教育调研报告加强纪律教育树牢底线意识

加强纪律教育是_纪律建设的重要组成部分,是全面从严治_基础环节,也是一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的重要工作。__报告强调,“加强纪律教育,强化纪律执行,让党员、干部知敬畏、存戒惧、守底线,习惯在受监督和约束的环境中工作生活”,这对开展纪律教育提出了更高要求。近来,集团纪委结合党风廉政建设和反腐败工作实际,围绕筑牢底线、加强纪律教育,就如何更好促使“党员干部树牢纪律意识、明确纪律要求、强化纪律约束、严守纪律规矩、养成纪律自觉”开展调研,目的就是要从基础环节抓起,步步为营,扎实做好集团全面从严治党各项工作。

一、遵守纪律方面的主要问题

从调研情况看,部分党员干部和基层支部在理解和遵守_纪律方面还不同程度存在一些偏差与问题。

一是纪律教育观念较淡薄。集团目前正处在转型升级的改革期,形势紧迫任务繁重,在这样特殊的时候,有的党员干部对纪律教育的重要性认识不足,往往重经营业绩、轻纪律教育,重业务技能、轻纪律要求,个别甚至存在着“管得太严、搞不活经济、完不成经营指
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和党课走形式,民主生活会、组织生活会质量不高,不是为了解决问题,而是为了完成任务,摆样子,走过场,对一些问题往往蜻蜓点水、点到即止,没有做到深刻反省并立即拿出实际行动来,还有的存在着民主评议党员过程中“搞平衡”的现象。
四是纪律执行不够有力。通过今年以来的巡察整改,集团纪委也深刻认识到,作为监督执纪的专责机关,集团纪委在执行政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律“六大纪律”方面,还失之于“宽”,失之于“松”,失之于“软”,对一些该执纪问责的人与事还有“轻拿轻放”的情况。主要表现在:对廉政风险环节和廉政风险点排查不够彻底,在对制度执行的监督方面还不够严格,“四种形态”运用得不充分,还没有形成反腐败的高压态势,发现员工存在违纪违规行为后,往往以诫勉谈话、批评教育为主,跟进的党纪处分和组织处理少,没有真正体现出执纪执法“零容忍”要求,没有发挥好查处震慑的作用。另外,集团纪检监察干部力量不足,大都是转岗而来,没有经过系统学习或专业培训,监督能力不强,执纪水平不高,缺乏丰富的法律法规知识和专业工作技能,在日常监督中发现问题的能力较弱;其次执行“三转”(转职能、转方式、转作风)还不到位,还没有能完全集中精力在落实监督、执纪和问责上,因此在纪律执行上有所弱化。

二、纪律教育不力的突出表现

纪律教育与纪律执行互为促进、相辅相成,没有有效的纪律教育,就不可能很好完成监督、执纪、问责全过程,也不可能很好完成“不敢腐、不能腐、不想腐”的一体推进。纪律教育实施不到位的情况,或多或少地在本单位存在。

一是教育方式较僵化。长时间以来,集团常规纪律教育习惯以集体学习、讲座报告、知识竞赛等传统方式开展,相对拘泥于“我说你听”的填鸭式灌输,看似形式多样、热热闹闹,实则缺乏新意,缺少说服力、公信力,实际效果欠佳。主要表现在:在纪律教育的计划组织上还不够丰富,创新性不够,每年所能想到的也就那几种方式;在具体实施纪律教育的过程中,也有完成任务的心态,前期准备蛮充分,但请人做完报告、组织党员看完片子也就“了事”了,没有能进一步做好“消化吸收”和进一步扩大“战果”的工作。
二是教育内容较泛化。党纪教育内容与单位实际脱节,缺乏针对实际问题的现实对照;与教育对象脱节,缺乏分类分层的精准施教;与干部员工普遍关注的焦点、疑点脱节,缺乏解决现实疑惑的深度解析;与推进整改脱节,缺乏立行立改的有效措施。主要表现在:教育内容在行业针对性.上不强;政治教育的严肃性强调不够,往往是考察居多、静下心来专心学习的较少;主动出击地、针对特定人群的开展特定内容的纪律教育较少,比如有关遵守财务纪律的内容,比如有关网络a全的内容。
三是教育制度较虛化。在落实党纪教育制度方面,各基层支部制度“写在纸上、贴在墙上、编在册上,落实不到行动上”的问题比较突出。而对于纪律教育效果的评价,不论是上级调研评判还是支部自查,也是较多简单地停留在工作有无计划、会议有无记录、活动有无图片、学习有无笔记等“痕迹管理”上。主要表现在:近年来对部门分子公司进行内部审计中发现,在内部控制方面,各单位制度上基本健全,但往往缺乏对制度执行情况的具体记录;在检查集团规章制度执行情况时,经常发现一些重要岗位或应当知晓的一线人员对有关规章并不掌握,说明在制度落实上出现了“肠梗阻”。
四是教育责任较形式化。对于纪律教育的组织实施,一些领导干部和基层支部要么“提起来重视、工作中忽视,说起来重要、忙起来忘掉”,要么不敢管、不敢抓,对违纪问题不敢亮剑,或是睁一只眼闭一只眼,全面从严治_主体责任包括纪律教育的责任落实不力,存在做样子、走过场、简单应付等问题,没能真正把纪律教育放在心上、抓在手上,致使纪律教育效果打折扣。主要表现在:虽然每年集团党委都与各部门、各子公司签订党风廉政建设责任书,但真正在签署责任书之后将其中各项要求逐一细化到部门各岗位各环节的,或者这份责任当“紧箍咒”时常在大会小会上“念叨”的,更甚至把廉政责任与本部门、公司廉政风险点逐一对照拿出应对之策、 ……(未完,全文共4287字,当前仅显示2165字,请阅读下面提示信息。收藏《集团公司纪委主题教育调研报告:加强纪律教育树牢底线意识》