我县乡镇应急工作存在问题与改进建议

目录/提纲：……
一、乡镇应急_改革的必要性
1、防灾减灾抗灾救灾是政府必做的重要工作
2、乡镇政府是应急工作的关键性基础
3、乡镇政府应急工作任务重
二、乡镇现应急_存在问题
1、淡化了乡镇政府的应急责任
2、乡镇应急缺乏协调统一性
3、乡镇与县应急工作上下不对接
三、乡镇现应急_改革建议
……
我县乡镇应急工作存在问题与改进建议

党的十九大后实施的机构改革建立的新的应急管理_后，从我县运行近半年实践来看，乡镇政府原应急管理_已不适应新的_，有必要而且迫切需要建立与新_相适应的乡镇应急管理_。
一、乡镇应急_改革的必要性
新的应急管理_是中央为适应国家治理体系和治理能
力现代化而新组建的部门。乡镇政府作为基层政府组织，建立统一的应急机构同等重要。
1、防灾减灾抗灾救灾是政府必做的重要工作。同自然
灾害抗争是人类生存发展的永恒
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略370字，正式会员可完整阅读）……　
在传统的应急_下，乡镇政府应急工作与上级政府一
样，分别由政府安全生产办公室、民政办公室、林业管理总站、水电管理站分别承担。虽然这种_运行了多年，各项工作也基本正常运转，但与中央提出的把防范化解重特大风险，加强应急管理和能力建设，切实保障人民群众生命财产安全摆到重要位置有差距，与改革后新的应急管理_不相适应。
1.淡化了乡镇政府的应急责任。由于乡镇政府没有专
设应急管理机构，防汛抗旱、森林防火等重要防灾减灾工作，分别由林业管理站、水电管理站承担，虽然在乡镇政府直接挂帅、统一领导下工作，但有关业务由县林业局和水利局指导，不同程度地淡化了乡镇政府的应急责任。
2、乡镇应急缺乏协调统一性。在传统的应急下，由于乡镇政府没有专设应急管理机构，安全生产、防灾救灾、防洪抗旱、森林防灾等属不行业或领域，有关工作由乡镇政府领导归口多领导分管，具体工作也由多个机构承担，领导分散、力量分散、工作分散，缺乏协调统一性，没有应急的合力。
3、乡镇与县应急工作上下不对接。虽然中央机构改革其中原则是不要求上下机构非要对应对口，这主要是针对的下级政府与上级政府某对口的管理对象或工作量很少或没有。而应急工作是各级政府的重要工作，乡镇政府更为直接和具体，如果上下不对应对口，则不利工作开展，如今年3月我县县级机构改革组建应急管理局后，大部分乡镇的有关领导和民政办认为救灾工作不应由民政办承担，使救灾工作机构出现了很大波动，有的乡镇转由党政办承担，有的乡镇拟让安全生产办公室承担，甚至有的乡镇拟由农技服务中心承担，大部分乡镇救灾工作出现了空档，影响全县救灾工作正常开展工作。至今年10月份，乡镇救灾工作又回归到了民政办。
三、乡镇现应急_改革建议
新的机构改革实施后，我省荆门市在乡镇设立了应急管
理站，统一负责乡镇应急工作，我县两峪乡也将安全生产办公室改为应急管理办公室承担安全生产管理工作，对乡镇应急 ……（未完，全文共1633字，当前仅显示1038字，请阅读下面提示信息。收藏《我县乡镇应急工作存在问题与改进建议》）