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县保障受灾群众和困难群众安全温暖过冬工作主要做法、困难和建议

发表时间:2019/11/26 17:36:04
目录/提纲:……
一、主要做法
(一)受灾群众方面
一是完善机制、提高效能,按期完成冬春救助补助资金发放工作
二是明确职责、强化督促,圆满完成冬春救助年报
三是细化职责、加强管理,进一步理顺了应急救灾物资管理工作
四是精心组织、创新举措,减灾防灾救灾宣教培训活动展现新面貌
(二)困难群众方面
一是发放临时救助金
二是帮扶干部定期走访
二、存在的困难和问题
一是防灾减灾救灾机制_亟待理顺健全,应急管理队伍力量较为薄弱
二是受灾群众经济条件差,自救能力弱
三是县级财政困难,灾后救助任务重
四是乡镇应急管理机构缺失
三、相关工作建议
一是建立乡镇应急管理工作机构
二是加大财政资金支持力度
三是聚焦重点、精准帮扶
四是加强安全过冬宣传
五是加强市场监管和价格监测预警
……
**县保障受灾群众和困难群众安全温暖 过冬工作主要做法、困难和建议

2019年1月以来,**县先后不同程度遭受洪涝、风雹等自然灾害,交通、电力、通信、水利等基础设施和人民群众财产不同程度受损,造成直接经济损失3396.275万元,其中:农业经济损失1596.82496万元,基础设施损失1552.9万元,公益设施损失8.6万元,家庭财产损失111.9万元。给人民群众的生产生活造成了一定影响,尤其是入冬后影响更为严重。
一、主要做法
(一)受灾群众方面
一是完善机制、提高效能,按期完成冬春救助补助资金发放工作。按照《昭通市财政局昭通市民政局关于下达2019年省级冬春救助补助资金的通知》(昭建财〔2019〕12号)文件要求,**县迅速拟定下发《下拨2019年省级冬春救助补助资金的通知(送审稿)》和《**县应急管理局关于2018年冬至2019年春因灾生活困难群众生活救助方案(送审稿)》,并通过电话告知、短息提示等方式通知各乡
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床135张,捐赠旧衣服21包,6.12m2单帐篷、棚杆83件(其中新28件,旧55件)、篷布47床(其中新39床,旧8床);目前县级物资已发放垫棉60床,单帐篷4顶(旧),折叠床6张,被子497床,棉衣131件,确保了部分受灾群众的安全过冬。
四是精心组织、创新举措,减灾防灾救灾宣教培训活动展现新面貌。以“防灾减灾日”、“安全生产月”等专题活动为契机,深入社区、企业、学校,多方位、多角度进行宣传。据统计,今年共发放宣传资料1万余份,使减灾防灾救灾宣教工作更加贴近百姓生活。
(二)困难群众方面
一是发放临时救助金。今年以来,受猪肉价格持续上涨影响,其余产品也随之价格上涨,为保障人民群众尤其是困难群众基本生活质量不因物价上涨而降低,今年5月以来,省厅综合测算确定价格临时补贴标准,为全县在保的城乡低保对象、特困人员对象发放临时价格补贴,如果今后物价涨幅继续扩大,补贴标准还将相应提高。如:发放9月临时价格补贴,**县城市最低生活保障对象和特困供养对象按44元/人·月进行补贴,农村低保最低生活保障对象按26元/人·月进行补贴,2019年9月全县在保农村低保对象56710人发放临时价格补贴1474460元,城镇低保对象16412人发放临时价格补贴722128元,特困供养对象2881人发放临时价格补贴126764元。
二是帮扶干部定期走访。全县帮扶干部定期或不定期走访挂包户,特别是建档立卡户,及时摸清困难群众过冬情况,对安全温暖过冬有困难的群众及时采取帮扶措施。
二、存在的困难和问题
一是防灾减灾救灾机制_亟待理顺健全,应急管理队伍力量较为薄弱。当前,**县应急管理局机构初步搭建,班子队伍已全部就位,应急管理系统建设及应急队伍、物资、装备等工作事项才刚刚起步,相关工作处于协调和摸索当中,_机制建设迫在眉睫。虽然整合了火灾、水旱、地震地质灾害等方面职能职责,但在这些方面人员不足、业务不熟、技能不精,与适应“多灾种、大应急”的管理_要求,还存在很大距,走专业化道路还任重而道远。
二是受灾群众经济条件差,自救能力弱。因灾造成粮食减产或无收,加之灾后受节令等自然因素的影响,无法补种适合的作物,导致受灾群众粮食大幅减产。
三是县级财政困难,灾后救助任务重。由于受极端天气影响,自然灾害受灾范围广、涉及人员多,大部分受灾群众希望政府给予足够资金帮助和政策支持,弥补因灾造成的损失,灾后恢复生产资金投入大,不能满足受灾群众房屋修缮、粮食、衣被、取暖等方面的救助。
四是乡镇应急管理机构缺失。机构改革后,乡镇无专门的应急管理机构,存在乡镇应急管理、安全生产、防灾减灾等工作无对口部门进行对接开展工作。
三、相关工作建议
一是建立乡镇应急管理工作机构。为保证应急救援体系运转高效、应急反应灵敏、取得良好的救援效果,成立乡镇应急管理工作机构,增加人员编制,配齐乡镇应急工作队伍,配置应急救援和救灾核灾装备。
二是加大财政资金支持力度。因**县地理条件差,地形复杂,自然灾害频发,且县级财政困难,应急物资储备、应急装备配置有限,为确保应急物资储备、应急装备满足各类自然灾害应急需要,上级财政需给予大力支持。
三是聚焦重点、精准帮扶。镇村和挂包单位既要重点抓防火、防电、取暖和食品安全等方面的工作,又要按照“量力而行、尽力而为、抓住最需、谋求安全”的原则,用心用情用力安排好困难群众生活。尤其是对建档立卡贫困户特别是单独居住65岁以上、家中有危重病人、无儿无 ……(未完,全文共2930字,当前仅显示1863字,请阅读下面提示信息。收藏《县保障受灾群众和困难群众安全温暖过冬工作主要做法、困难和建议》