洪涝灾害灾毁农田修复项目及资金管理办法

目录/提纲：……
（一）坚持因地制宜，科学谋划
（二）坚持创新机制，协作共建
（三）坚持专款专用，突出效益
（一）项目建设单位法人为项目法人
（二）项目的设计、监理、施工、主要材料、设备采购等应实行公开招标制
（三）项目资金和主要修复内容实行公示制，建设单位应在建设地的乡镇、村社公示栏或网站进行公示，公示期不得少于3个工作日
（一）验收依据
（二）验收内容
（三）验收程序
（四）验收结果
（一）修补类项目资金支付程序
（二）提升类和恢复类项目资金支付程序
……
2022年洪涝灾害灾毁农田修复项目及资金管理办法

第一章 总 则

第一条 为规范和加强**区2022年洪涝灾害灾毁农田修复项目及资金管理，确保灾毁农田修复质量，提高资金使用效益，根据《**省农业农村厅下达2022-2023年度洪涝灾区灾毁农田修复任务的通知》（*农财发〔2022〕44号）、《**市“8.12”损毁农田修复工作实施方案》（陇办发〔2022〕70号）、《**区“8.12”损毁农田修复工作实施方案》（武办发〔2022〕25号）和《关于“8.12”暴洪灾害损毁农田修复工作具体问题的通知》（武办发〔2022〕33号）等有关规定，制定本办法。
第二条 根据我区灾毁农田实际情况，**区2022年洪涝灾害灾毁农田修复项目分为提升类、恢复类、修补类。提升类按全市产业示范片带布局和实际损毁及提升需要确定；恢复类主要为“十二五”以来已建成的高标准农田及在建项目建成农田中损毁的部分，
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略630字，正式会员可完整阅读）……　
农村局是项目主管部门，负责统一编制项目初步设计方案、报批、招标、验收、资料管理及上图入库工作，并负责洛塘片、东路片16个乡镇项目实施过程中的技术指导、监督检查和质量把关；区白龙江治理管理局负责城关片、西路片13个乡镇（街道）项目实施过程中的技术指导、督查检查和质量把关；区北峪河治理管理局负责北路片、西汉水片10个乡镇项目实施过程中的技术指导、督查检查和质量把关；区财政局会同区农业农村局制定项目资金管理办法、预决算审核、资金拨付；区纪委、区审计局负责项目资金使用的监督管理、督查检查；区林草局配合区农业农村局做好项目区退耕还林地块的界定工作；区交通局负责做好田间道路建设的技术指导工作；区水务局负责做好灌溉与排水设施建设的技术指导工作。
第七条 乡镇负责制定本乡镇灾毁农田修复建设项目实施方案，报领导小组办公室审核、批复后，组织实施修补类项目。

第三章 项目管理

第八条 灾毁农田修复项目要严格按照初步设计批复执行，不得擅自调整或终止，确需进行调整或终止的，按照“谁审批、谁调整”的原则，由领导小组办公室统一上报市级主管部门，依据有关规定办理调整手续。
第九条 灾毁农田修复项目建设期为4个月：2022年12月至2021年3月。修补类的项目建设在2022年12月全面完成；提升类和恢复类的项目建设在2021年3月完成。灾毁农田修复项目执行定期调度和统计调查制度，调度表和统计表报领导小组办公室汇总，报送领导小组组长、副组长和省市相关部门。
第十条 灾毁农田修复项目实行项目法人制、工程监理制、招投标制、资金和项目公示制等制度。
（一）项目建设单位法人为项目法人。
（二）项目的设计、监理、施工、主要材料、设备采购等应实行公开招标制。其中，提升类修复由领导小组办公室组织统一公开招标签订合同后实施；恢复类修复可与项目原建设单位续签合同后实施；修补类修复由乡镇按照招投标法施行简易审批的有关要求，采取场外议标的方式或按照国家发展改革委等九部委《关于在农业农村基础设施建设领域积极推广以工代赈方式的意见》（发改振兴〔2022〕1675号）、《财政部关于印发村级公益事业建设一事一议财政奖补项目管理暂行办法的通知》（财农改〔2011〕3号）精神，原则上结合以工代赈的方式程序进行实施。
（三）项目资金和主要修复内容实行公示制，建设单位应在建设地的乡镇、村社公示栏或网站进行公示，公示期不得少于3个工作日。
第十一条 灾毁农田修复项目验收坚持“实事求是、客观公正、严格标准、规范程序”的原则，实行“谁审批、谁验收”。修复项目工程完工后，由领导小组办公室组织各成员单位和项目设计、监理、施工单位及相关专家进行初验，报请领导小组同意后，申请市级农业农村部门组织进行项目竣工验收。
（一）验收依据。
（1）项目建设的有关规定、政策、制度；
（2）项目建设有关技术标准；
（3）项目变更及工程调整或终止批复文件；
（4）项目资金拨付文件及相关批复；
（5）设计或施工、竣工图纸及主要设备技术说明书等；
（6）修复前中后的影像资料。
（二）验收内容。
（1）建设地点、建设内容、建设规模、建设标准、建设工期等是否与合同一致。
（2）修复过程中需变更建设地点、建设标准、建设类型、主要建设内容的，是否按照规定程序办 ……（未完，全文共5041字，当前仅显示1770字，请阅读下面提示信息。收藏《洪涝灾害灾毁农田修复项目及资金管理办法》）