关于推动火灾调技术中心建设的几点思考

目录/提纲：……
一、支队建设现代化指挥体系的主要做法
一是规范接警调度
二是优化联勤联动
三是做强数据支撑
四是升级系统平台
五是强化两级全勤指挥部建设
六是建强专业队伍
七是完善基础设施
二、实际工作中存在的问题
一是指挥调度体系有待加强
二是联勤联动机制尚未固化
三是专业队伍建设短板明显
四是系统智能化水平不高
三、下一步工作措施
一是紧跟实战需求，拓展系统研发应用
二是规范处警流程，完善指挥调度体系
三是强化互联互通，健全协同联动机制
四是坚持建用并举，加强专业队伍建设
……
关于推动火灾调技术中心建设的几点思考

改革转隶以来，**支队认真贯彻落实国家消防救援局、省消防救援总队有关现代化消防指挥体系建设的工作部署，革新作战指挥机制，深化“一短三快”成功应用，强化专业队伍建设，加快推动队伍向专业化职业化转型，初步构建起现代化消防指挥体系。
一、支队建设现代化指挥体系的主要做法
一是规范接警调度。支队指挥中心实行分组接警模式，细分接警员、信息员、监听员、跟警员、班长等岗位，按岗施训，提升履职尽责能力，将警情处置流程化，按接警调度、途中指挥、到场展开等不同警情处置阶段，完善作业流程，明确任务分工，有条不紊地完成全程指挥调度工作。制定并完善灾害类型预案、等级调派预案、调度编成预案、跨区域增援调度预案、处置流程预案、yq应对预案等内容，形成全方位、全要素的预案库，规范救援等级响应、跨区域增援和预案实施等机制程序。
二是优化联勤联动。支队在市委市政府的统一领导下，发挥消防救援队伍专业优势，多次组织召开联动单位座谈会，进一步加强与应急、公安、卫健、气象、交通、水利等部门互
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置前置备勤力量、及时响应警情处置提供数据支撑。
五是强化两级全勤指挥部建设。为优化全勤指挥部设置，落实全天候值班值守，明确应急响应程序和等级，提高响应速度，支队专门下发了《关于加强支队全勤指挥部值班值守和遂行指挥工作的通知》和《关于进一步加强和规范大队级指挥中心建设管理工作的通知》。要求各独立接警大队必须建立全勤指挥部，至少设置指挥长、作战助理、指挥中心值班岗位，24小时保证有一名国家队干部在指挥大厅值班。为了明确各级全勤指挥部和值班领导遂行标准，支队制定完善了火警与应急救援分级规定及力量调派方案，明确支、大队两级全勤指挥部警情跟踪与遂行出动的相关情形，确保每一起警情灾情有人跟踪指导、指挥调度。
六是建强专业队伍。提档升级支队级“高低大化”和森林、水域、雨雪冰冻等专业队伍，由建设向实战过度。加快大队级专业队建设，指导各大队围绕辖区主要和典型灾情因地制宜建设专业队伍，园区、新区大队重点开展高层专业队伍建设，吴中、相城、昆山、吴江大队重点开展大跨度厂房专业队伍建设，常熟、张家港、太仓大队重点开展化工专业队伍建设，姑苏大队重点开展地下专业队建设，度假区大队重点开展森林专业队建设。开展消防救援站主攻方向研训和专业班组建设，充分发挥攻坚组攻坚克难和打赢制胜作用。
七是完善基础设施。支队针对全市119个基层队站的营房结构、宿舍分布、走廊进深等情况进行了充分调研论证，征求基层意见，为每个队站制定了个性化改造方案，指导开展合理化改造，对滑杆、楼梯采取了防护防滑措施，对滑杆加装了快速联动门和灯光警示。在原有警情联动系统的基础上，将楼宇广播、营区大门、路口出动声光提醒等功能加入其中。研发了智能装备架，能够在接到警情信息5秒内自动完成旋转切换，有效缩短了着装反应时间。为确保车辆快速、安全出入营门，对沿街队站安装了告警装置，并经协调交警部门，队站有权对营区周边重要路口红绿灯实施手动_。
二、实际工作中存在的问题
此次调研发现，我支队认真贯彻落实国家消防救援局、省消防救援总队有关现代化消防指挥体系建设的工作部署，初步构建起了现代化消防指挥体系，但是在推广“两智一图”系统运用、加快队伍转型升级、提升智能化水平等方面然存在短板和不足。
一是指挥调度体系有待加强。指挥中心在接警调派、警情跟踪辅助决策、信息报送等各环节虽已建立较为完备的规章制度，但“两智一图”等信息化系统资源还未充分利用，未能根据警情位置、着火单位性质、起火建筑情况、消防固定设施情况、周围道路水源情况、毗邻建筑情况等不同因素形成科学的计算模型，实现智能化、规范化、流程化的一键式接警调度体系。指挥中心与两级全勤指挥对接不够顺畅，遇到情况较为紧急或较大规模警情时略显慌乱。
二是联勤联动机制尚未固化。支队与政府各部门之间仍然存在“数据壁垒”，未能完全实现数据资源共享，突发事件预报预警、警情协同处置、现场资源调集等方面仍有较大提升空间。在信息报送方面，各部门之间警情信息沟通不畅，信息倒流情况偶尔发生，信息要素难以收集、时效性难以保证、报送口径难以统一等问题还未彻底解决。
三是专业队伍建设短板明显。现有的专业队伍建设标准偏高，专业队伍战时增援与平时辖区救援之间的力量配置如何平衡成为一大难题，现阶段各专业队均由多个队站拼凑而成，响应速度慢，指挥作战难，作战成效差。专业人才匮乏，专业训练开展不够，师资力量弱，没有统一的教材，合成训练强度不够，难以形成救援合力。实战经验严重缺乏，各专业队建设成效未在灭火救援实战中得到检验。
四是系统智能化水平不高。支队智能接处警系统是总队统一开发部署的，我们在部分系统功能扩展上还较为滞后，没有结合实战更新迭代和深度开发。在多源报警方面，报警人实时视频报警功能还不具备。在报警定位方面，没有多种定位手 ……（未完，全文共3993字，当前仅显示2017字，请阅读下面提示信息。收藏《关于推动火灾调技术中心建设的几点思考》）