关于消防救援支队审计工作室运行情况的调研报告

目录/提纲：……
一、开展调研的基本考虑
（一）强化支队审计工作是落实全面从严治党的必然要求
（二）强化支队审计工作是消防救援队伍制度建设的重要一环
（三）强化支队审计工作是推动队伍管理提升和高质量发展的坚实保障
二、支队审计工作现状
（一）支队审计工作基本情况
1、强化组织体系建设
2、强化制度体系建设
3、强化审计工作开展
（二）支队审计工作面临的不足
1、在创新审计工作理念、推动审计转型发展方面仍有待加强
2、在健全审计人才队伍建设、提升审计专业化方面仍有待加强
3、在提升审计工作质量、推动审计监督质效方面仍有待加强
三、强化支队审计工作的几点思考
（一）加强党委统筹领导，推动审计转型发展取得新突破
1、加强思想认识
2、强化组织建设
（二）强化人才队伍建设，推动审计专业水平取得新提升
3、大兴学习之风
4、选树人才骨干
（三）强化审计成果应用，推动科学管理水平展现新作为
5、强化审计成果深度应用
6、助力提升支队发展建设水平
7、积极融入“大审计”监督体系
（四）注重提升工作质量水平，推动审计监督效能取得新进展
8、推动构建“智慧审计”发展格局
9、推进审计工作规范化、标准化
10、开展质量考评
……
关于消防救援支队审计工作室运行情况的调研报告

_总书记在二十届中央审计委员会第一次会议指出“做好新时代审计工作，总的要求是在构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系，更好发挥审计监督作用上聚焦发力。”转制以来，队伍历史积弊和新型问题交织、高压态势与顶风作案并存、风险挑战和腐败问题关联，形势依然严峻复杂，加上审计监督广度和深度不断拓展，重点领域资金和项目审计需求不断增加，队伍财经管理运行中各类风险隐患揭示力度不断加大，审计技术的现代化和审计工作要求不断提高，夯实审计队伍已迫在眉睫。为此，结合主题教育调研任务安排，我就“支队审计工作室运行情况”开展了调研，期间，5次下支队实地调研，与3个单位的支队领导班子围绕审计工作室职能定位进行面对面研讨，先后2次面向全总队范围内的审计员围绕支队审计工作现状和发展瓶颈进行座谈，面向10个单位的47名其他科室干部围绕审计工作室作用发挥情况进行座谈。下面，将此次调研情况报告如下：
一、开展调研的基本考虑
（一）强化支队审计工作是落实全面从严
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略709字，正式会员可完整阅读）……　
障。审计署发布了《审计署关于内部审计工作的规定》文件，总则对于内部审计的职能范围进行了进一步拓展，也更好地保障了支队审计工作的独立性。当前，消防救援队伍正处在“两局合并”的关键时刻，队伍建设面临的风险也较多，通过强化支队审计工作，尤其是发挥审计的风险预警功能，能够及时发现并防范过程风险，尤其是对一些潜在风险能够起到良好的防范作用，能够为队伍的高质量发展保驾护航。
二、支队审计工作现状
（一）支队审计工作基本情况
支队审计工作以审计工作室为载体，遵循党委领导、上级指导、逐级负责的原则组织开展。近年来，通过持续强化审计组织体系、制度体系建设，支队审计管理体系得以逐渐完善。
1、强化组织体系建设。总队党委高标准招录**名专职审计文员（均为全日制本科以上学历，均持有会计或审计资格证书，其中，硕士学历4名，CIA持证2名），在各支队挂牌成立审计工作室，明确支队纪委书记兼任审计工作室负责人，并要求设置独立的办公场所，高质量推动“三专”建设落地落实，支队审计工作架构得到了大力充实。
2、强化制度体系建设。健全完善内审基本制度，出台《总队项目审计工作规程（试行）》，规范项目审计工作流程；注重审计整改，制定印发《审计整改评估暂行办法》，明确审计整改标准和评估标准，审计闭环管理基本形成；加强末端治理，出台《支队审计工作室管理暂行办法》，为支队审计工作开展提供了有力抓手；注重审计人才队伍建设，下发《关于建立总队审计人才库的通知》，明确审计人才“准入”要求，初步搭建起了审计人才队伍。
3、强化审计工作开展。围绕支队领导干部权力运行和责任落实，制发《领导干部经济责任告知书》，对促进领导干部依法履行经济责任、带头接受审计监督发挥了积极作用；以提升支队审计员业务能力为根本目的，以开展专项审计为抓手，先后组织开展伙食费专项审计、营房维修专项审计、物业社会化保障项目专项审计等专项审计工作，为支队审计员增长才干提供练兵场。
（二）支队审计工作面临的不足
从国家审计署近期公布的对消防救援队伍审计结果来看，队伍各级在经费支出管理、资产管理、政府采购管理等方面问题较为突出，其中特别指出了违规配备手机、超标准配备办公设备、未按国家规定实施政府采购等问题，上述情形在有些支队也不同程度存在。从总队上半年对支队领导干部经济责任审计、项目审计情况来看，项目履约验收流于形式、伙食经费审核把关不严、招标环节监管缺失、合同签订不规范等情况依然存在，这充分暴露出部分领导干部和经办人员以及监督人员对项目组织实施、经费支出审核把关不严，专业能力欠缺，仅凭经验决策，不重视过程、只关注结果的情况较为突出。此外，合同履约超期、拖欠项目款项、未按合同约定支付等不重视合同规则的问题还一定程度存在。
这些问题，折射出支队审计力度不强，能力偏弱，在发现问题和解决问题、发挥审计“免疫系统”功能建设上，还需不断强化，主要体现在以下三个方面：
1. 在创新审计工作理念、推动审计转型发展方面仍有待加强。总队反复强调支队党委管审议审的必要性和重要性，要求加强审计组织领导，但从支队党委的角度看，审计工作不是日常工作，份属“兼职”，主要表现为“三重三轻”。一是重审计轻分析，重在听取审计结果情况，对苗头性、倾向性的问题，缺乏深层次的研究和剖析，致使同样的问题反复出现。二是重审计轻问责，没有从根子上整改落实审计出来的问题，特别涉及到相关处罚，更是难以执行到位，形成屡审屡犯的恶性循环。三是重审计轻问效，对审计结果的运用缺少跟踪问效，有些审计意见的落实不了了之，没有形成“审计一点、教育一片”的辐射力。
2. 在健全审计人才队伍建设、提升审计专业化方面仍有待加强。 支队审计文员是总队去年专门招录的，招录门槛 ……（未完，全文共5673字，当前仅显示1992字，请阅读下面提示信息。收藏《关于消防救援支队审计工作室运行情况的调研报告》）