关于做好新形势下消防救援队伍档案工作的几点建议

目录/提纲：……
一、做好消防救援队伍档案工作的重要意义
（一）消防救援档案是实现队伍发展的必要支撑
（二）消防救援档案是队伍发展的不竭动力
（三）消防救援档案是队伍发展的重要保障
二、当前档案工作中存在的问题
（一）思想认识不够，对档案工作的重视程度有待进一步提高
（二）收集整理不全，对档案工作的编研水平有待进一步提高
（三）科技赋能不足，对档案工作的信息化建设有待进一步提高
三、加强档案工作的几点建议
（一）健全完善管理体系，解决“站位不高”的问题
（二）加强档案工作保障，解决“重视不够”的问题
一要强化硬件保障
二要加强软件保障
（三）围绕主责主业，解决“标准不高”的问题
（四）服务中心大局，解决“质效不强”的问题
一要把服务作用发挥起来
二要把服务意识提升起来
三要把服务质效拓展起来
……
关于做好新形势下消防救援队伍档案工作的几点建议

2023年是国家消防救援局组建运行的初始之年，也是国家综合性消防救援队伍整合改革的关键之年，队伍职责使命不断转型升级、能力水平不断发展提升，档案工作的内外环境也发生了深刻变化。在消防工作和队伍建设中，档案工作既是极其重要的组成部分，又是工作实践经验的日积月累，更是具有保存价值的历史记录，加强档案工作正规化建设是大势所趋，工作所向。本文结合**支队档案工作实际，坚持“消防救援工作开展到哪里，档案管理工作就延伸到哪里，立卷归档工作就服务到哪里”的工作理念，以立卷归档规范建设、档案场所升级改造为契机，切实提升档案工作正规化、信息化水平，为全市消防救援队伍档案工作提供一些思路和借鉴。
一、做好消防救援队伍档案工作的重要意义
“为党管档、为国守史、为民服务”是新时代档案工作的神圣使命，档案工作包含档案室建设和档案管理工作，是一项维护历史真实面貌长期性、基础性的工作，对该项工作的重视程度、管理质量，直接体现出整个队伍的发展方向和作风面貌。
（一）消防救援档案是实现队伍发展的必要支撑。“档案”一词始于清代早期，历代当政者都非常重视志书的资政作用，历史上素有“治天下者以史为鉴，治郡国者以志为鉴
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略829字，正式会员可完整阅读）……　
全民法律意识不断提升、群众诉求渠道不断畅通、政务信息不断透明的新形势下，消防救援指战员和人民群众利用法律和档案资料来维护自身权益的情况时常发生。因此，做好相关档案工作留存至关重要，也从侧面充分证明了档案以史为鉴、服务现实的重要价值。
二、当前档案工作中存在的问题
_总书记指出，档案工作是一项非常重要的工作，经验得以总结，规律得以认识，历史得以延续，各项事业得以发展，都离不开档案。就目前来看，档案工作还存在着一些问题，具体表现在以下三个方面：
（一）思想认识不够，对档案工作的重视程度有待进一步提高。当前，队伍上下已经成立了档案工作领导小组，档案工作体系已逐渐形成，但在具体落实过程中，仍未真正认清档案工作是队伍正规化建设的重要组成部分，未对档案工作进行细化、量化，认为只要选个场所，配备密集架，把档案统一摆放就可以思想依然存在，更有甚者认为工作干完就可以了，没有必要对相关材料进行整理，忽视了档案工作的必要性、系统性、安全性和精细性。　
（二）收集整理不全，对档案工作的编研水平有待进一步提高。从整体来看，档案编研工作主要存在两个方面的问题，一是在文书、专业档案方面，虽然比较重视内容整理工作，但是档案内存在缺乏目录，档号编制不规范，文件随意组合，没有加盖归档章等问题。二是在实物、音像档案方面，没有正确认识到实物、音像档案是工作的生动展现的重要意义，存在一定的漏洞，使得一些灭火行动、抢险救援、监督执法、重大活动等重要工作中缺乏相应的档案记录，部分档案资料和图像无法得到及时有效的回收和管理，造成大量珍贵资源的丢失。
（三）科技赋能不足，对档案工作的信息化建设有待进一步提高。当前社会发展的趋势离不开信息化技术的支撑，就实际来看，虽然能全力推动档案管理工作，但是不够重视信息化技术的应用，大部分档案库室的自动灭火系统、火灾自动报警系统、疏散标志等均不符合规范要求，部分档案柜老化，保管条件简陋，档案材料霉变、虫蛀时有发生；档案工作采用手工收集和检索较为普遍，并且所收集到的信息量较小，不利于档案管理工作的快速发展，档案资源很难得到更大范围内的开发和利用。
三、加强档案工作的几点建议
档案工作中暴露出来的问题也为做好档案工作指明了方向，笔者以**支队为例，从全面加强档案基础设施建设、大力提升档案信息化水平、提高档案服务能力等方面入手，就做好档案工作提出以下几点建议：
（一）健全完善管理体系，解决“站位不高”的问题。一方面，要建立“一盘棋”的组织领导体系。新修订的《中华人民共和国档案法》明确规定，机关、团体、企业事业单位和其他组织应当确定档案机构或者档案工作人员负责管理本单位档案，并对所属单位的档案工作实行监督和指导。可利用党委会、党委扩大会、办公例等进行谋划、部署和改进，也可将档案工作纳入整体工作规划、纳入重要议事日程、纳入个人履职考评内容，例如，**支队先后召开了17次专题会议，明确了主要领导、分管领导、各科站负责人在档案工作中的领导责任，形成上下高效推进、人人心中有“档”的良好势头。另一方面，要加强制度管理，要加强制度建设，要严格落实总队《档案管理规定》，要结合实际，对已有制度进行一次全面梳理，对于实践证明行之有效的，要坚持抓好落实，对于不适应新形势新任务的，要坚决予以废止，特别是在审核移交、查阅借阅、入库管理、出库销毁、b_m安全以及库室建设等方面要逐一明确、建章立制。要适时开展档案管理专项检查，组织档案工作专班人员学习《中华人民共和国档案法》、《机关档案管理规定》等法律法规，要认真落实档案b_m工作要求，可组织各科站人员签订《档案工作b_m责任书》，进一步明确档案工作的政治性、纪律性、法规性，并制定任何部门和个人造成档案丢失、损毁、x_m的，将依法追责的底线。
（二）加强档案工作保障，解决“重视不够”的问题。 要高度重视档案工作，可从场室、管理、制度、人员、安全等层面实现“提质升级”。一要强化硬件保障。要大力支持档案基础建设，将档案工作纳入整体预算规划，落实专项资金，建设专用库室，配齐防火、防潮、防盗等“十防”设施；要紧盯档案保存安全，坚持政治与业务、实体与信息、线上与线下、档案室内与室外、文件与资料“五并重”，建立主控层、感知层、响应层信息化安全管理体系，配备温湿度环境探测器、恒湿净化一体机、漏水探测器、空气净化一体机等智能设备， ……（未完，全文共4609字，当前仅显示2328字，请阅读下面提示信息。收藏《关于做好新形势下消防救援队伍档案工作的几点建议》）