关于构建和提升消防救援队伍职业荣誉和职业保障体系建设的研究报告

目录/提纲：……
一、调研工作开展情况
二、通过调研发现的问题
（一）当前可以解决的实际问题
（二）需制度规范或后期推动解决的问题
三、存在问题的原因剖析
（一）职业荣誉体系建设方面
（二）职业保障体系建设方面
四、调研解决的具体问题
（一）针对当前可以解决的实际问题
（二）针对需制度规范或后期推动解决的问题
五、下一步工作方向
……
关于构建和提升消防救援队伍职业荣誉和职业保障体系建设的研究报告

此次调研课题和重点内容围绕构建和提升队伍职业荣誉和职业保障体系建设开展，结合调研情况和平时对队伍各级相关情况的掌握了解，下面从5个方面进行汇报。
　　一、调研工作开展情况
　　为深入落实“学习贯彻_新时代中国特色社会主义思想主题教育”及《关于在全党大兴调查研究的工作方案》，我认真走访调研工作联系点*区消防救援大队*消防站和*消防站，并结合其他大队、站具体情况，就队伍职业荣誉和职业保障体系建设运行机制、运行模式、存在问题进行广泛的调查研究，致力解决实际问题、发现长期问题、分析问题原因、提出解决方案，全面推进队伍职业荣誉和职业保障体系建设持续向好发展，为提升队伍战斗力奠定坚实基础。
　　此次调研工作从10月25日开始到11月3日结束，共10天，调研过程中共有*消防站和*消防站51名指战员参与，调研期间先后开展集体谈话4次、个别谈话20次，向全支队发放调查问卷399份，现场解决5条指战员关心关切问题，需制度规范或后期推动解决9
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略719字，正式会员可完整阅读）……　
方式，基层在荣誉平台的建设上还存在一定短板，如展现形式老套、没有新意，展示内容设置不全面等，不能起到夯实队员荣誉观的作用。（4）队伍文化建设力度不高。基层文化活动开展比较少，平时注重不够，旁观的多、参与的少，不利于增强队员的职业认同感和归属感。在荣誉文化的传承上，每年队伍都有新队员入队，队伍的构成越来越趋向于年轻化，但是没有在新队员中形成荣誉文化的传承，没有在队伍内部开展荣誉文化教育。（5）社会对消防职业的尊崇程度不高。队伍改革转制已有五年，但社会对转制后的消防救援队伍的认识和了解依然不够广泛深刻，相比于军队仍没有形成全社会尊崇的荣誉形式。有队员反映，在出警过程中，通过与群众的接触了解到社会部分人群对消防安全理念认识不够清晰、对消防救援工作的危险所在和光荣意义认知不够深刻，甚至会出现私拍救援视频、歪曲理论事实、制造网络yq等行为，这充分说明了目前社会对消防救援队伍的认知和尊崇程度不高。
　　2.职业保障体系建设方面。（1）薪资福利待遇方面，调查发现，有63.41%的指战员认为经济负担很重，当前房价物价不断上涨，生活成本大幅提高，自己的薪资水平对于照顾家庭、抚养子女、赡养老人来说，明显感觉吃力。（2）社会保障机制方面，有60.53%的指战员认为目前消防职业的社会保障机制不全面，在婚后异地分居、子女入学、个人就医等方面仍存在短板。（3）个人晋升发展方面，；大部分队员十分关心在队伍内部成长晋升和个人发展方面的问题，希望在消防工程师职业资格考试、公务员考试、学历提升等考试中进一步明确制度细节、加强宣传教学，让大家都能有最好的发展提升空间。（4）队伍正规化建设方面，原有的专职消防员招录办法不能适应新形势，*消防站正式投勤后目前无行政编制，因此必须对单编模式下消防站由专职队员担任站长、指导员、副站长的管理运行模式进行探索研究。
　　三、存在问题的原因剖析
　　（一）职业荣誉体系建设方面。
　　1.思想认知不到位；个别基层单位对工作的认知较为片面，只注重防火控火，忽视了队伍管理和建设发展，从而导致队伍荣誉体系建设工作在基层难以开展，队员心中所想所盼与现实落差越来越大。2.宣传贯彻不到位；生活工作的压力使人们心中的消防安全理念淡化，有些群众没有认识到消救援工作的危险性和艰苦性，对消防救援队伍所承担的“全灾种、大应急”的使命担当不甚了解，自然无从谈起“尊崇消防”。3.荣誉理念传承不到位；队伍改革转制后脱离了部队的体系，新入职的队员大多是刚毕业的学生或地方待业青年，没有接受过部队文化的熏陶，没有“见荣誉就上，见红旗就扛”的荣誉理念；而在部队服役过的老队员，则会因为身体、年龄、家庭等多方面的因素，在争荣誉上显得力不从心，这样就直接导致整个队伍缺失了荣誉意识。
　　（二）职业保障体系建设方面。
　　1.保障机制建设对接不畅通；队伍与地方党委政府、群团组织未建立有效的协调机制，对政府出台的关于加强职业保障体系建设的文件不能第一时间接收并执行。2.政策落实不到位；个别干部存在政策意识不牢、服务意识不强、工作动力不足、工作质效不高的问题，导致出现政策落实不到位、不及时的情况。
　　四、调研解决的具体问题
　　（一）针对当前可以解决的实际问题。
　　1.针对休假、调休问题，督促各单位严格落实支队下发的干部年度探亲休假计划、《消防员探亲休假及日常修整管理暂行规定》《支队专职消防员（文员）请销假管理规定》，确保每名指战员都能按规定进行休息。2.针对工作压力大的问题，组织开展学习会议，学习贯彻以_同志为核心的党中央整治形式主义为基层减负纪实相关精神、严格落实支队下发的《关于规范微信工作群和精简承文办会的通知》，提高指战员为基层办实事的服务意识，减少队伍管理电子台账资料，加强人性化的管 ……（未完，全文共5748字，当前仅显示2018字，请阅读下面提示信息。收藏《关于构建和提升消防救援队伍职业荣誉和职业保障体系建设的研究报告》）