关于我县居家社区养老服务体系建设的调研报告

目录/提纲：……
一、基本情况
1、强化组织保障，政策支持
2、加强社区居家养老体系建设
3、提升社区养老服务
4、强化养老服务队伍能力建设
二、存在的问题及原因分析
1、日间照料中心用房选址难
2、各职能部门之间难以形成合力
3、社区功能不健全，社区整合利用率不高
4、人员配备存在不足
三、意见建议
1、要切实增强做好社区居家养老服务体系建设的紧迫性和责任感
2、充分发挥政府在养老服务方面的托底保障作用
3、依托社区综合服务设施，充分整合资源，加强社区养老服务设施建设
4、是加强社区硬件基础设施建设
5、需增加民政局人员编制
6、加强队伍建设
……
关于我县居家社区养老服务体系建设的调研报告

根据《全市大兴调查研究狠抓作风建设工作调研》精神，结合实际，对我县居家社区养老服务体系建设进行调查研究，现将有关情况报告如下：
一、基本情况
**县常住人口74.6万，60岁以上14.2万人、占比19%，80岁以上19456人、占比1.4%,100周岁以上老人112人。全县现有社区日间照料中心19所、养老机构21所，其中公办敬老院18所、民办养老机构3所，床位总数达2354张。
1、强化组织保障，政策支持。以“推动养老事业和养老产业协同发展，构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系”为总目标，成立了以县委书记抓养老工作的
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施设备，满足了老年人多样化、多层次养老服务需求。并且作为全国第四批居家养老服务试点，在王桥镇麻花庄村新建了一所农村社区综合养老服务中心。
3、提升社区养老服务。为了更好的利用社区养老服务设施为社区内的老年人提供服务，县民政局成立了“蓝天社工服务中心”，并对人员进行培训，组织社工到各个社区服务场所为老年人组织开展各种文化娱乐活动。宣传保健康复知识，为老人提供生活照料及精神慰藉等养老服务。
4、强化养老服务队伍能力建设。按照全省“人人持证，技能**”建设动员部署要求，提高养老护理员职业技能和服务水平和颁发相应的养老护理资格证书。鼓励大中专毕业生、专业技术人才从事养老服务行业，通过政府购买服务等方式，鼓励专业社工及社工组织切实开展养老服务。
二、存在的问题及原因分析
1、日间照料中心用房选址难。这是社区居家养老服务体系建设的主要制约因素；运营难是社区居家养老服务体系建设面临的突出问题。
2、各职能部门之间难以形成合力。社区居家养老服务体系建设涉及规划、土地、住建、专业人员培训、政府购买服务、志愿服务管理等多方面工作，需要多个职能部门的协同推进。
3、社区功能不健全，社区整合利用率不高。社区居家养老服务体系建设支撑在社区，根基在社区，服务对象在社区，需要社区内每一个组织，每一个家庭的参与协作，需要整合社区内各种，纳入整个社区的发展建设统一规划之中，但许多现有社区内的基层组织不能实现有效联运，社区内公共单位，组织拥有的未能得到充分利用。
4、人员配备存在不足。随着人口老龄化越来越严重，养老服工作任务逐年增加，具体工作任务繁重，县民政局编制不足，工作人员大都不在编，工资发放困难，影响了工作的积极性。
三、意见建议
1、要切实增强做好社区居家养老服务体系建设的紧迫性和责任感。结合社会管理工作创新，建立“政府投入主导化，投资主体多元化，服务对象公众化，运行机制市场化，服务队伍专业化”的社区居家养老服务工作大格局。
2、充分发挥政府在养老服务方面的托底保障作用。优先保障特困人员的服务需求，支持乡镇敬老院在满足特困人员集中供养需求的前提下，改善设施条件向社会开放，成为区域性养老服务中心。稳妥推动公办养老服务机构改革，鼓励社会力量参与运营和管理，探索公建民营等运营方式。
3、依托社区综合服务设施，充分整合资源，加强社区养老服务设施建设。创建一批服务设施完善、信息网络健全、管理服务规范的养老服务示范社 ……（未完，全文共2067字，当前仅显示1314字，请阅读下面提示信息。收藏《关于我县居家社区养老服务体系建设的调研报告》）