民营经济发展问题的思考与建议

目录/提纲：……
一是规模不大，经济总量小
二是私营企业主要以商贸型为主生产型和科技型企业偏少
三是经营业主科技文化素质总体偏低，创新能力差
四是多头管理，_不顺
一是创造有利于各种所有制公平竞争的政策环境，落实对民营企业的公平待遇
四是优化市场环境，使绝大多数守法、规范经营的民营企业能够顺利成长
……
据市工商局年报统计，截止年月底，全市个体工商户发展到户、注册资金万元、从业人员人；私营企业户、注册资金万元、从业人员人。我市个体工商户数居全省第位，私营企业户数居全省第位。市委办信息科对县区调查统计，截止年月底全市个体工商户数为户，私营企业户数为户（未包括在市工商局注册的私营企业），注册资金总额为万元，从业人员人。市工商联提供的情况是全市个体工商户为户，私营企业为家。市乡镇企业局统计资料显示，**年全市非公有制经济单位总数为万户，其中个体工商户万户，私营企业户。以上几组数字，县区上报的数字与市工商联掌握的情况比较接近。市工商局年底统计个体工商户总数为户，私营企业数为户。即使挤掉县区上报数字中的一些“水分”，个体工商户数不可能在年里减少成以上。据分析，出现这种现象的主要原因，一是部分实际开展了生产经营活动的个体工商户和规模种植、养殖及农产品加工企业，因未在工商部门注册，工商部门未予统计（他们统计的是领取营业执照的个体私营企业）。二是县区工
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