市消防救援支队全面构建现代化灭火救援指挥体系建设工作情况报告

目录/提纲：……
一、真抓实练、动态汇聚，平时突出管理_
（一）优化软硬件配置，提升队伍正规化水平
（二）汇集多方位数据，垒砌灭火救援信息库
（三）严格一体化值守，提升全程跟警执行力
二、运筹帷幄、打赢致胜，战时突出实战中枢
（一）聚焦打赢制胜，突出中枢作用
（二）推动作战改革、探索模式转变
（三）深化跟踪问效，规范作战行动
三、深度融合、_一体，全面提升救援效能
（一）建立评估机制，提升练兵质效
（二）强化属地配合，推进五联响应
（三）加强遂行保障，夯实战场支援
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市消防救援支队全面构建现代化灭火救援指挥体系建设工作情况报告

改革转制以来，面对“全灾种、大应急”的任务需要，针对职能大幅拓展的工作现状，**支队积极推动队伍各级加快转型、完善机制、锤炼队伍、提升本领，对照指挥调度“一网统管、一图总览、一键调派、一体联动”总目标，持续优化全天候、全流程、全要素作战指挥机制，持续推进指挥中心功能定位由以战为主向平战一体转变、由以灭为主向防消互补转变、由独立处置向多元协同转变，全面推进平战结合机制融入现代化灭火救援指挥调度体系。
一、真抓实练、动态汇聚，平时突出管理_
（一）优化软硬件配置，提升队伍正规化水平。持续推动指挥中心数字化、规范化建设，全面推动指挥中心硬件升级、软件规范、人才提升。坚持提质强能准绳。贯彻执行消防救援局关于《进一步加强和规范指挥中心建设的通知》。制定印发《支队全勤指挥部工作规定》和《指挥中心差异化练兵方案》，规范灾情处置“事前事中事后”处置流程。优化完善指挥中心运行规范，强化接警调度、警情跟踪等7项岗位职责，着力破解各值班岗位分工不明、职责不清难题。科学规划布局，健全完善设施，合理设计功能，为高标准建设现代化指挥机构提供软硬件保障。厚植人才培养沃土。坚持专业对口、梯次配备原则，落实“专业人干专业事”的要求，探索建立人才发现遴选、涵养储备、滚动发展长效机制，建立一支懂指挥、会打仗的专业辅助决策、实战指导团
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一时间接报山林险情、灾情。
（三）严格一体化值守，提升全程跟警执行力。落实全勤指挥部值班值守制度，发挥支队机关服务基层作用，为基层执勤训练和灭火救援工作提供骨干、专家线上指导，提升整体灭火救援质效。全时坐班全程跟警。明确当日指挥长及全勤指挥部24小时坐阵值班，遵循一体化值班和突发情况的应急响应。选拔灭火救援岗位高级工程师担任专职指挥长，遴选具有实战经验丰富、理论业务扎实、指挥协调有力的干部骨干担任全勤指挥部指挥长。要求当日值班指挥长在值守期间，开展平时教学研讨、点名拉动、视频督查、警情跟踪工作，切实提升队伍灭火救援专业指挥能力水平。远程指挥可视可控。利用5G单兵、无人机、传感器等设备实时采集火场和救援现场数据资源并传输到作战指挥平台，综合平台数据资源，多角度分析当前灾情发展态势，为当日全勤指挥部提供火势的发展趋势、人员的分布和行动、物资的储备和位置等关键信息。专家联动技术支撑。建立专家联席会议值守制度，组建涉及住建、气象、地质灾害等多部门联合灭火救援专家组，提供24小时在线决策支撑，实现信息数据“专家、专题、专线”共享互联，畅通全勤指挥部、专家组成员远程会商渠道，实现初战指挥调度全流程、全方位、可视化。
二、运筹帷幄、打赢致胜，战时突出实战中枢
（一）聚焦打赢制胜，突出中枢作用。指挥中心作为现代化应急救援指挥的中枢环节，集指挥调度、信息报送、辅助决策、内外协调等职能于一体，是整个灭火救援流程的“智慧大脑”。强化系统建设。进一步整合接处警系统自动定位、语音识别、智能调派、城市基础消防设施等应用技术，重点解决接警调派、作战指挥、领导决策、信息流转、结案统计等环节功能性问题。推动调度指挥围绕“一网统管、一图总览、一键调派、一体联动”目标，逐步向事前事中事后全流程并重转变。强化科技支撑。统筹部署“两智一图”平台建设，整合一体化指挥平台，提升接警调度效能，实现全市消防救援队伍与企业专职消防队、派出所及小型站、微型消防站、社会联动单位联勤联动和灾害现场“可视化指挥、实时性调度、一张图研判、一键式推送”，充分发挥一体化指挥平台作用，充分运用人工智能科技支撑，为各级指战员提供全方位、立体化辅助决策支撑。强化数据汇集。依托政务大数据、智慧城市等资源平台，实时共享外部数据资源，自动采集、动态汇聚救援一线各类信息要素。通过对信息数据分析研判，建立灭火救援预警分析系统，形成“自我感知灾情、圈层显示力量、自动集结出动、途中作战部署”的新型作战响应模式。
（二）推动作战改革、探索模式转变。完善指挥中心运行机制，明确席位设置、岗位职责，突出程序化、清单式、整建制调派，全面规范警情受理、力量调派等各个环节。接警出动向一键调派式转变。编制高层、地下、大型综合体、大型仓储物流场所、化工火灾以及地震救援、抗洪抢险等7类灾害事故力量编成调派方案，依托一体化指挥平台和灭火救援预警分析系统，形成并优化先期调度和增援调度2种调度模式，设置5个调度等级，实现一次性接处警、一键式预案启动和一次性调集力量的调度指挥，确保充足力量和有效装备第一时间调集到场。作战模式向区域协同式转变。明确遂行出动和层级指挥流程，深度参与作战指挥行动全流程。根据不同战斗形式，区分指挥中心指挥和前后方指挥部协同指挥，等级较低警情由指挥中心负责作战调度，由现场指挥员落实指挥职责，重大有影响警情由前方指挥部遂行出动现场调度指挥，指挥中心履行辅助决策职能。结合城市建设区域化特点，选拔指挥能力突出的大队主官担任片区指挥长，充分发挥大队层级指挥和快速到场能力，确保形成指挥优势。事故处置向全程闭环式转变。设置跟警员岗位，开展警情信息核实、敏感信息搜集、作战安全提醒等工作。立足警情“受理、出动、处置、归建”等处置全流程开展动态化跟踪、全时段监控，同时将作战场景化，利用建模技术搭建灾情处置知识库，生成全流程的灾情处置方案，形成“一警一案”的辅助决策指令，采取提示性、流程式、程序化操作模式，精准推送至各类参战人员，形成“信息找人”的功能模式。开展火灾反查延伸和初期火灾调查，及时反馈处置问题，实现火灾事故应对的全过程闭环。
（三）深化跟踪问效，规范作战行动。推进作战机制改革规范，根据灭火救援历史案例，建立快速反应辅助决策平台，实现应急救援清单式指挥、程序化作战、区域化_。逐步规范完善工作机制。明确全勤指挥部各岗位职责，严格按照火警等级调派和灾害事故响应规定，深入研究作战伤亡典型战例，梳理总结敏感作战区域、作战环境和作战对象。明确各级全勤指挥部和专家组出动条件，针对各作战环节，理顺指挥关系，统一指挥术语，强化信息评估，规范指令下达、力量部署、数据统计、行动标识等记录载体，建立“一警一卡一视频”留档备查机制，为战评和事故调查延伸提供客观详细原始资料。辅助指挥实现决策高效。推进优化一体化作战指挥平台搭建，高效汇聚各类灾情处置信息，全体指战员可利用该平台实时获取辖区重点单位分布、灭 ……（未完，全文共5698字，当前仅显示2626字，请阅读下面提示信息。收藏《市消防救援支队全面构建现代化灭火救援指挥体系建设工作情况报告》）