在全市优化营商环境工作推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高站位，深刻认识优化营商环境的重大战略意义
（一）优化营商环境是推动经济高质量发展的必然要求
（二）优化营商环境是提升区域综合竞争力的重要举措
（三）优化营商环境是保障和改善民生的现实需要
二、正视问题，准确把握柳州营商环境的现状
（一）政务服务水平有待提高
（二）政策落实不到位
（三）要素保障能力不足
（四）市场监管有待加强
三、攻坚突破，全面落实优化营商环境的重点任务
（一）持续深化“放管服”改革，提升政务服务效能
（二）加强政策支持，确保政策落地见效
（三）强化要素保障，为企业发展提供有力支撑
（四）加强市场监管，营造公平竞争的市场环境
四、凝聚合力，共同推动柳州营商环境持续优化
（一）加强组织领导
（二）强化督查考核
（三）营造良好氛围
一、提高思想认识，增强优化营商环境的责任感和紧迫感
二、加强学习培训，提高服务企业的能力和水平
三、强化责任担当，确保各项任务落到实处
四、加强沟通协调，形成工作合力
五、加强监督检查，严肃问责问效
……
在全市优化营商环境工作推进会议上的讲话

同志们：
营商环境是企业生存发展的土壤，是区域经济社会发展的关键变量。在当今竞争激烈的时代，优化营商环境对于柳州市实现高质量发展、在区域竞争中脱颖而出至关重要。_总书记高度重视营商环境建设，强调要不断深化改革，为各类市场主体创造良好的发展环境。党的二十大报告也明确提出要“完善产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等市场经济基础制度，优化营商环境”。我们要深刻领会党中央的决策部署，切实把优化营商环境作为推动柳州经济社会发展的重要任务来抓。
一、提高站位，深刻认识优化营商环境的重大战略意义
（一）优化营商环境是推动经济高质量发展的必然要求
党的十八大以来，我国经济发展进入新常态，由高速增长阶段转向高质量发展阶段。在这个过程中，创新成为引领发展的第一动力，而良好的营商环境则是激发创新的肥沃土壤。柳州作为工业强市，正处在转型升级的关键时期，面临着传统产业优化升级、新兴产业
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略655字，正式会员可完整阅读）……　
道如何申请享受政策优惠，导致政策的效果没有得到充分发挥。
（三）要素保障能力不足
土地、资金、人才等要素是企业发展的重要保障。目前，柳州市在要素保障方面还存在一些问题，如土地供应紧张、融资渠道不畅、人才短缺等，这些问题制约了企业的发展壮大。
（四）市场监管有待加强
部分市场监管部门存在监管不到位、执法不规范等问题，一些企业反映市场竞争环境不公平，存在不正当竞争行为。同时，信用体系建设还不够完善，对失信行为的惩戒力度不够大。
三、攻坚突破，全面落实优化营商环境的重点任务
（一）持续深化“放管服”改革，提升政务服务效能
1.加大简政放权力度
按照“能放则放、应放尽放”的原则，进一步精简行政审批事项，下放审批权限。清理规范各类证明事项，实行证明事项告知承诺制，切实为企业和群众减负。
2.优化政务服务流程
以企业和群众办事“最多跑一次”为目标，全面梳理政务服务事项，优化办事流程，压缩办理时限。推行“一窗受理、集成服务”模式，实现政务服务事项“一窗通办”。
3.推进政务服务数字化转型
加强数字政府建设，推动政务服务事项“一网通办”。整合各类政务服务平台，优化功能设计，提高用户体验。推广电子证照、电子印章等应用，实现政务服务事项全程电子化办理。
（二）加强政策支持，确保政策落地见效
1.加大政策宣传力度
通过多种渠道，广泛宣传柳州市支持企业发展的政策措施，提高政策的知晓度。组织开展政策解读培训活动，帮助企业了解政策、用好政策。
2.加强政策落实跟踪评估
建立政策落实跟踪评估机制，定期对政策执行情况进行检查评估，及时发现问题并加以解决。对政策落实不到位的部门和单位进行通报批评，责令限期整改。
3. 完善政策体系
根据企业和群众的需求，不断完善政策体系，提高政策的针对性和实效性。加大对新兴产业、小微企业等的支持力度，促进经济结构调整和转型升级。
（三）强化要素保障，为企业发展提供有力支撑
1.加强土地保障
科学编制土地利用规划，合理安排土地供应计划，优先保障重大项目、重点产业用地需求。加大闲置土地清理处置力度，提高土地利用效率。
2.拓宽融资渠道
加强政银企合作，搭建融资对接平台，引导金融机构加大对企业的信贷支持力度。鼓励企业通过上市、发行债券等方式融资，拓宽融资渠道。
3.加强人才保障
制定出台更加优惠的人才政策，吸引更多的高层次人才和创新创业团队来柳州发展。加强人才培养和培训，提高人才队伍的整体素质。优化人才服务环境，为人才提供良好的工作和生活条件。
（四）加强市场监管，营造公平竞争的市场环境
1. 完善市场监管体系
建立健全以“双随机、一公开”监管为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制。加强部门协同监管，实现监管信息共享，提高监管效能。
2.规范市场秩序
加大对不正当竞争行为的打击力度，维护市场公平竞争秩序。加强知识产权保护，严厉打击侵权假冒行为。完善消费者权益保护机制，营造安全放心的消费环境。
3.加强信用体系建设
建立健全信用信息归集共享机制，完善信用评价体系，加大对失信行为的惩戒力度。开展诚信宣传教育活动，营造诚实守信的社会氛围。
四、凝聚合力，共同推动柳州营商环境持续优化
（一）加强组织领导
成立柳州市优化营商环境工作领导小组，加强对优化营商环境工作的组织领导和统筹协调。各部门要明确职责分工，密切配合，形成工 ……（未完，全文共3494字，当前仅显示1841字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市优化营商环境工作推进会议上的讲话》）