在全县2024年优化营商环境调度会议上的讲话

目录/提纲：……
一、营商环境乃发展之基石，直面挑战、矢志追赶势在必行
一是在于思想认识的局限性
二是服务意识薄弱成为制约因素
三是担当精神的缺失不容忽视
四是纪律规矩的松懈
二、营商环境优化需精准施策，聚焦重点任务、关键环节以点带面
（一）强化重点任务的高效执行
一要求
（二）推动反馈问题整改清零
（三）提升热线工单办理质效
（四）培育挖掘亮点典型
三、营商环境彰显地方形象，需全员担当，务实求效
一是强化领导核心，压实各级责任
二是强化监督考核，严惩损害行为
三是加大宣传力度，营造浓厚氛围
……
在全县2024年优化营商环境调度会议上的讲话

今天我们召开全县优化营商环境调度会，主要目的是深入贯彻落实**市关于优化营商环境各项决策部署，积极响应“优化营商环境创新突破年”的号召，进一步统一全县上下对优化营商环境重要性的认识，明确目标任务，强化责任担当。通过集体智慧与力量，推动各镇场、各部门牢固树立服务意识，积极转变工作作风，以实际行动为企业和群众提供更加高效、便捷、贴心的服务，共同促进我县营商环境不断改善。
刚才，县营商办已就当前工作进展进行了通报，指出了在任务执行、特色亮点打造、信息宣传等方面存在的共性问题。县政务服务局、发改委、市场监管局、住建局、法院及供电公司等部门，围绕各自职责领域，分享了宝贵经验，提出了创新思路，展现了优化营商环境的坚定决心和实际行动。
**同志就“优化营商环境创新突破年”的重点任务进行了安排部署，我完全赞同。请各镇场、各部门务必深刻领会会议精神，自觉将自身工作融入大局之中，主动认领任务，细化实施方案，确保各项决策部署落地落实。下面，我再讲三点意见。
一、营商环境乃发展之基石，直面挑战、矢志追赶势在必行
步入2023年，我们启动了“优化营商环境争优年”专项行动，精心策划并实施了涵盖338项具体举措的蓝图，创新性地设立了县级营商环境优化中心，并引入第三方专业力量进行全程指导、培
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担当精神的缺失不容忽视。 部分部门在处理复杂问题时，倾向于循规蹈矩、避重就轻，面对难题缺乏迎难而上的勇气与智慧，导致企业和群众的合理诉求长期得不到有效解决。例如，工程建设审批流程繁琐、市场主体办事不便等问题，虽经多次会议讨论仍未见实质性改善；12345便民服务热线在办结率与满意率上的低迷表现，更是暴露了推诿扯皮、效率低下等顽疾。四是纪律规矩的松懈。 少数党员干部法纪观念淡薄，自我要求不严，导致在营商环境建设中出现重复检查、多头执法、违规收费等不良现象，严重损害了政府形象和群众利益。上述问题的根源在于部分干部对营商环境建设的重视程度不够，未能将其视为推动经济社会发展的关键环节。若不能从根本上解决这些问题，我们的营商环境便难以实现质的飞跃，也难以赢得企业和群众的广泛认可与好评。
常言道：“栽好梧桐树，自有凤凰栖。”市场经济恰似候鸟迁徙，总是趋向于那些营商环境优渥之地，因为那里是企业成长的沃土，是资金汇聚的磁石，是项目落地的热土，更是产业兴旺的摇篮。一旦我们的营商环境出现短板，便可能让潜在的投资者望而却步，即便有企业勉强入驻，也可能因环境不佳而难以扎根生存，长此以往，将不可避免地陷入负面循环之中，损害我们的区域口碑与形象。修复这样的损伤，往往需要付出超乎想象的代价，十倍、百倍的努力也未必能立竿见影。我们只有拿出直面问题的决心和勇气，一项一项查找问题、一项一项研究措施、一项一项抓好落实，才能使**在更大范围参与竞争、赢得竞争，推动形成资金、项目、人才奔涌而来的良好局面。
二、营商环境优化需精准施策，聚焦重点任务、关键环节以点带面
优化营商环境是一项复杂而系统的工程，它要求我们既要具备长远的战略眼光，进行全局性的规划与布局，又要脚踏实地，从当前的实际出发，持续施力，精准聚焦于那些对营商环境影响深远的关键环节，通过解决瓶颈问题来推动整体环境的显著提升。
（一）强化重点任务的高效执行。近期，我们已正式发布了“创新突破年”行动总方案及其*个配套实施细则，明确列出了*项核心任务与*项创新性配套任务，并建立了详尽的任务落实台账。这些不仅是本年度营商环境优化的核心内容，更是我们工作的重中之重。经过多轮次的意见征集与修订，各方案已相对成熟，接下来的关键在于如何高效、高质量地将其付诸实践。各牵头部门需切实承担起领导责任，对各自承担的具体任务进行深入剖析，明确责任人、制定推进计划、评估难易程度并预判潜在挑战，形成清晰可执行的调度台账。对于需跨部门协作的事项，应积极发挥桥梁作用，主动协调相关责任部门，通过定期会商、联合研判等方式，共同探索解决方案，确保工作顺畅推进。遇到难以独立解决的问题时，应及时向上级领导汇报，争取支持与指导。各责任单位应牢固树立大局意识，坚持全县“一盘棋”的理念，积极参与协调联动，无论是会商讨论、资料提供还是人员调配，都应做到积极响应、主动配合，坚决摒弃“旁观者”心态。我们强调，所有既定任务均需加速推进，力求快安排、快落实、快见效，原则上需在6月底前基本完成，最晚不得超过7月底，以符合市政府的统一要求。各部门需严格按照此时间节点倒排工期，强化调度，确保按时按质完成任务，向全县人民交上一份满意的答卷。
（二）推动反馈问题整改清零。针对市营商办反馈的详尽问题清单，我县已细致对照并认领了自治区评估反馈的*条问题、自查及其他渠道反馈的*条问题，以及12345便民热线集中反映的*条问题，这些均是我们亟需弥补的短板。为有效解决这些问题，县营商办已制定并下发了整改台账，明确了责任领导、责任部门及整改时限。各责任主体需严格遵循时间表、路线图和任务书，逐项细化措施，加速推进整改工作，确保所有问题在6月底前全面清零。同时，对于整改进度滞后的任务，应深入剖析原因，适时开展“回头看”，精准施策，补齐短板，坚决防止在新一轮考核中重蹈覆辙。
（三）提升热线工单办理质效。针对我县12345热线工单办结率与满意率持续低迷的现状，我们需深刻反思，是办理机制不健全、服务能力不足，还是工作作风有待改进。特别是面对归口模糊、需跨部门协作的工单，推诿扯皮现象时有发生，严重影响办理效率。为此，县热线中心将遵循职能最近原则，精准转办工单，明确牵头单位责任；对于复杂疑难工单，建立会商联动机制，确保牵头单位在2个工作日内提出解决方案，并协调配合单位共同推进；对于短期内难以解决的工单，则要及时上报分管副县长，寻求更高层面的支持，同时坚决杜绝久拖不决、随意退回的现象。此外，加强与群众的沟通解释工作，无论问题处理结果如何，都要让群众感受到政府的关怀与努力，赢得群众的理解和支持。
（四）培育挖掘亮点典型。亮点打造作为营商环境提升的关键一环，对于实现我县营商环境的晋位争先具有 ……（未完，全文共4773字，当前仅显示2514字，请阅读下面提示信息。收藏《在全县2024年优化营商环境调度会议上的讲话》）