市国资委深入学习贯彻习近平总书记关于新时代深化国有企业改革重要论述主题宣讲稿

目录/提纲：……
一、习近平总书记关于新时代深化国有企业改革重要论述的主要内容
（一）_：“坚持党对国有企业的领导”
（二）目标引领：“把国有企业做大做强做优不动摇”
（三）改革方向：做到“三个有利于”
二、习近平总书记关于新时代深化国有企业改革重要论述的践行路径
（一）加强党对国有企业领导不动摇
（二）加快建设世界一流的现代化企业
（三）推进国有资本布局优化和结构调整
……
市国资委深入学习贯彻习近平总书记关于新时代深化国有企业改革重要论述主题宣讲稿

各位领导、同志们：
改革开放以来，我国经济实力迅速提升，综合国力日渐强大。国有企业作为市场经济发展不可或缺的部分，在推动科技进步、提升经济质量效益等方面起到了关键作用，为党和国家事业开展提供重要物质基础和政治稳定保障。党的十八大以来，习近平总书记高度重视国有企业改革，就新时代深化国有企业改革提出了一系列重要论述和指示，对做优做强做大国有企业，推动中国式现代化建设、实现共同富裕有着极为重要的作用。同时也要看到，当前我国国有企业在运营、管理、产业布局等方面仍然存在困境及问题，亟待予以解决。党的二十届三中全会对深化国资国企改革进一步作出重大部署，这是以习近平同志为核心的党中央着眼于全面推进中国式现代化、实现第二个百年奋斗目标作出的重要战略安排。我们要深入领会贯彻习近平关于新时代深化国有企业改革重要论述，更好地履行国资国企的新责任新使命，以深化国资国企改革务实举措推进高质量发展。
一、习近平总书记关于新时代深化国有企业改革重要论述的主要内容
（一）_：“坚持党对国有企业的领导”
一是以加强党的领导筑牢国有企业的“根”
习近平总书记指出，“要通过加强完善党对国有企业的领导、加强和改进国有企业党的建设”。所以，习近平多次强调牢牢把握党对国有企业领导权，始终坚持国有企业改革发展与党建同步建设，“实现_对接、机制对接、制度对接、工作对接，确保党的领导、党的建设在国有企业改革中得到体现和加强”。国有企业改革，党的领导是关键。坚持党对国有企业的领导，是保证国有企业改革始终处于正确方向的前提，是应对复杂环境变化的现实需要，也是保持企业核心竞争力的有机组成部分。正因为如此，党的领导就是国有企业的“根”。习近平总书记指出，“党的领导，是国有企业的光荣传统，是国有企业的根”。中国共产党是中国特色社会主义事业的坚强领导核心，在国有企业改革中牢固树立党对改革创新精神的引领作用，依靠党建
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略1327字，正式会员可完整阅读）……　
凝聚力得到提升的重要基础，是我国经济社会发展的主动脉，是党和国家最可信赖的依靠力量。在《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中，提出将以公有制为主体、多种所有制经济共同发展，作为中国特色社会主义制度的重要支柱和社会主义市场经济_的根基。基于此，做强做优做大国有企业有助于坚持公有制主体地位。而坚持公有制主体，能够确保国有企业成为“党和国家最可信赖的依靠力量”。习近平总书记提出“要推动国有企业走向全球，做大做强做优，提升国际竞争力。”我国通过扶持重点领域的国有企业做强做优做大、参与国际竞争，有利于更好地贯彻国家意志。
习近平总书记强调，“深化国有企业改革，发展混合所有制经济，培育具有全球竞争力的世界一流企业”。近年来，随着国际竞争的加剧和国内经济结构调整的深入，中国的国有企业改革已经成为成了一个重要的议题。习近平总书记在多个场合都强调了深化国有企业改革的重要性，提出了发展混合所有制经济、培育具有全球竞争力的世界一流企业的目标，“要加强国有企业的战略引领，增强核心竞争力，做大做强做优”。面向全球竞争需要做强做优做大国有企业，当今世界是全球化的世界，我们在理解垄断和竞争的关系时必须放眼全球。按照传统的静态观点，在很多行业具有垄断地位的国有企业会阻碍竞争、降低效率。但是，一旦考虑全球的竞争格局，“垄断”的定义就发生了变化。国有企业是中国经济的重要组成部分，对于调整经济结构、推动经济转型升级具有重要作用。通过深化国有企业改革，可以激发国有企业的活力和创造力，提高企业效率和竞争力，推动中国经济转型升级。
二是成为“贯彻新发展理念、全面深化改革的重要力量”
习近平总书记指出，“新时代加快完善社会主义市场经济_，要全面贯彻新发展理念，”要不断发展国有企业，使其“成为坚决贯彻执行党中央决策部署的重要力量，成为贯彻新发展理念、全面深化改革的重要力量，”“要加强国有企业的创新能力，推进国有企业转型升级，”“要把国有企业作为深化供给侧结构性改革的重要力量，提高核心竞争力。”国有企业作用不可替代，只有在改革创新的基础上，贯彻落实新发展理念，排除各种_障碍，释放经济增长潜力，国有企业才能更好地发挥其作用，进一步推动经济高质量发展，推动中国特色社会主义事业向前发展。
三是成为“促进经济社会发展、保障和改善民生的重要力量”
习近平总书记指出，“国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是中国特色社会主义经济的‘顶梁柱’”，“国有企业是壮大国家综合实力、保障人民共同利益的重要力量，必须理直气壮做强做优做大”。国有企业不仅是我国关于经济发展过程中，最可信赖的依靠力量，还是在经济社会发展促进，民生保障以及改善方面的重要力量。国家的一系列重大战略实施要依靠国有企业的支撑和功能，发挥“集中力量办大事”的优势，在宏观调控、产业引导方面仍然发挥着难以替代的作用。
习近平总书记强调，“要加强国有企业改革，提高国有企业的经济效益和社会效益，让国有企业成为促进经济社会发展、保障和改善民生的重要力量。”当经济发展中出现外部性、公共物品供给、垄断和信息不对称问题时，就会出现市场失灵。反之，如果存在负外部性，产品的供给会出现过剩，如工业污染。假如谈判涉及的利益_较多，各自的成本和收益情况属于不对称信息，那么国有化或国有企业可以成为一种有效的解决方案。当一种产品存在非排他性和非竞争性时，这种产品被定义为公共物品，如国防、基础教育、文化宣传、卫生防疫、植树造林、邮政和港口等都是具有公共物品性质的特殊领域。一般来说，由国有企业来提供公共产品具有更明显的优势。因此，必须让国有企业成为促进改革发展、保障社会民生的重要基石。
（三）改革方向：做到“三个有利于”
一是“有利于国有资本保值增值”
习近平总书记明确提出了深化国有企业改革的“三个有利于”标准。国有企业的改革，要有利于国有资本保值增值。确立市场取向的改革路径后，国有企业改革的必要性毋庸置疑。无论是实行两权分离、建立现代企业制度，还是进行混合所有制改革，抑或进行战略性调整，其目的都是为了优化国有企业的组织形式。随着市场化改革的不断深入，国有企业将在市场机制来不断提升国有经济竞争力，国有企业才能在市场竞争中立于不败之地。通过进一步的改革，不断“放大国有资本功能”。在国有企业改革中把“三个有利于”标准落到实处，必须使改革模式与改革方式符合我国国情，遵循市场经济规律。
习近平总书记指出，“要吸取过去国有企业改革经验和教训，不能在一片改革声浪中把国有资产变成牟取暴利的机会”。针对有利于国有资本保值增值方面，通过国有与民营资本交叉持股进行混合所有制改革是提高国有资本经营效率的有效途径，确保国有资产始终保持在安全监管范围之内。
习近平总书记强调，“防止国有资产流失，要加快形成全面覆盖、分工明确、协同配合、制约有力的国有资产监督体系”，这是一个非常重要的任务。国有资产是国家财富的重要组成部分，保护国有资产的完整和安全，对于维护国家的长期经济发展和国j-a全至关重要。“国有资本是国家财富的重要组成部分，必须加强保护，防止流失、损失、浪费，使之更好地服务于国家发展战略和人民群众的利益，”因此，建立一个全面覆盖、分工明确、协同配合、制约有力的国有资产监督体系，是必不可少的。
习近平总书记指出，“加强对国有企业的监管和服务，推进国有企业的改革发展，提高国有企业的经济效益和社会效益，有利于国有资本保值增值。”国有资产监督的范围包括了各级政府、国有企业、国有金融机构等多个领域。监督
体系必须覆盖到所有的国有资产领域，确保国有资产的全面监管；监督体系中各个监督机构的职责必须明确，避免监督职责的交叉和重叠，同时确保各个监督机构之间协作配合，形成合力。
二是“有利于提高国有经济竞争力”
习近平总书记强调，“加快国有经济竞争力提升、结构调整、战略性重组”，强调了国有企业提升竞争力、战略性重组的重要性。我国国有企业涉及地域面广，所以在不断完善国有企业管理_，提高国有经济竞争力的过程中，可以从中央以及地方两个不同角度入手，发挥积极性，为国有企业的技术创新提供政策支持。
习近平总书记指出，“要坚定不移深化国有企业改革，着力创新_机制，加快建立现代企业制度”，“健全协调运转、有效制衡的公司法人治理结构”。在提高国有经济竞争力方面，必须通过优化国有企业布局，促进产业协同发展，提高资源利用效率，降低企业成本，提高企业竞争力，打造具有地方特色的国有企业品牌。国有企业在改革过程中，如果公司治理结构不清晰，企业的创新能力就难以得到充分发挥，从而影响企业的竞争力。要不断理顺国有企业的公司治理结构，明确企业内部权责关系和决策程序，提高企业的透明度，增强企业的公信力和形象，提高企业的竞争力。
三是“有利于放大国有资本功能”
习近平总书记指出，“完善国有资产管理_，以管资本为主加强国有资产监管，改革国有资本授权经营_”。国有资本在我国经济中占据着重要地位，其发展质量 ……（未完，全文共11622字，当前仅显示3726字，请阅读下面提示信息。收藏《市国资委深入学习贯彻习近平总书记关于新时代深化国有企业改革重要论述主题宣讲稿》）