乡镇共同富裕实践探索及建议

目录/提纲：……
一、推进产业共富的措施及成效
（一）聚焦“抱团发展”，实现产业共富共振
一是片区组团式发展
二是产业一体化发展
三是项目联动式发展
（二）推动“多维赋能”，注入产业带富动能
一是打造共富乡村联合体
二是拓宽共富工坊致富路
三是选育共富领跑新农人
（三）打造“最优环境”，提供产业发展支撑
一是建设园区集群发展
二是优化政策扶植企业
三是组建专班招引人才
二、当前镇域产业共富发展存在的问题
（一）产业结构相对单一
（二）产业转型升级乏力
（四）群众致富信心不足
三、相关对策建议
（一）大力发展特色产业
（二）招引培育短板产业
（三）产业共富有效衔接
……
乡镇共同富裕实践探索及建议

近两年来，共同富裕日渐成为社会发展的热点，如何实现共同富裕，探索共同富裕的可行道路，也成为研究的焦点。而乡镇作为共同富裕的主力军，发展镇域产业推动共同富裕，是我市建设共同富裕先行市的基础与关键。本文通过对**镇产业发展推动共富现状展开调查研究，分析相关有效措施与成功经验，再对当前镇域产业以及共富发展存在的难点和问题展开思考，并根据实际提出建议及看法。
一、推进产业共富的措施及成效
近年来，**市**镇锚定打造“产业共富”镇域样板，聚焦抱团发展、多维赋能、最优环境，持续做大共富产业，逐步打通“产业--共富”的转化通道。
（一）聚焦“抱团发展”，实现产业共富共振。具体有三种模式，一是片区组团式发展。通过片区内各村抱团取暖、优势互补，实现配套资源共享、客源相互引流，
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增收超**万元。三是选育共富领跑新农人。开展“雏燕”培育工程，建立包含回乡大学生、青年致富能手、创二代等各类优秀青年人才库，通过重点项目挂职锻炼等形式，提升乡村青年致富本领。目前，全镇共储备35周岁以下村级青年人才**余人，每年带动村民增收超**万元。
（三）打造“最优环境”，提供产业发展支撑。针对产业发展需求，全力提供最优环境，让城镇成为产业发展的“乐园”。一是建设园区集群发展。提前布局建设产业园区，为“产业链”招商提供发展空间，形成“龙头企业+产业链条+产业基地”集群发展格局。二是优化政策扶植企业。出台鼓励企业发展奖励政策，鼓励支持本地优质企业增资扩产、创新转型，增强企业“获得感”。目前，政策惠及企业**余家，奖励金额近**万元。三是组建专班招引人才。紧盯高精尖人才短缺问题，建立人才工作专班，积极“跑部门”“跑高校”，为企业引才牵线搭桥。去年专班组建立以来，帮助企业引进与国内外高校、知名教授合作。
二、当前镇域产业共富发展存在的问题
（一）产业结构相对单一。**历史上作为传统的农业乡镇，近年来在工业、旅游业上有所发展，但是目前产业主要还是以一二产业为主。第三产业，尤其是服务业、零售业，可以说还是处于一片空白，像大型餐饮酒店、规模电商等等，都尚不具备。同时，现有产业层次也并不高，工业、农业尚未形成一定规模，尤其是在全市“强工兴市”的背景下，先进制造业这块，**缺口还比较大。产业结构单一，也导致**经济发展后劲不足，一定程度上，影响了区域共富的发展进程。
（二）产业转型升级乏力。**区位优势明显，自然资源丰富，并不是缺乏优质的发展资源和充足的劳动力，而是缺少能够带动经济发展壮大的规模产业和优质项目。包括有些村集体，可能已经开发了不少项目，但是这些项目呈现“低、小、散”的特点，没有集聚形成一定规模，而且多为传统项目，面对现在生产经营园区化、智能化的新形势，面临一定淘汰的风险。
（三)基层人才缺口较大。**作为乡镇，对于人才的引进与培养，相较于城区存在着较大劣势。此外，自身对人才引进工作也缺乏深层次的调研和了解，政策创新力度不够，引才方式多停留在校企对接、人才招聘等方式，在网上人才市场、高级人才引进等方面非常缺乏。加之现在很多毕业大学生返乡创业的意愿都不大，往往选择留在外地或者到市区就业。高精尖人才的缺乏，大大影响了产业的转型发展，导致在推动共富上缺乏活力。
（四）群众致富信心不足。农村群众思想普遍较为传统保守，大部分人往往以外出务工为生，对于创业缺乏信心与动力。而有些相对富裕的村集体，村民往往安于现状，进一步创业致富、开拓市场的动力有所减退，导致村集体经济的发展止步不前，原有共富产业的发展也止步不前。
三、相关对策建议
（一）大力发展特色产业。结合**资源禀赋，因地制宜发展特色农业，可以通过培育特色农产品，结合共富工坊等载体，打造特色品牌，提升农产品附加值，推动共同富裕。 ……（未完，全文共2467字，当前仅显示1568字，请阅读下面提示信息。收藏《乡镇共同富裕实践探索及建议》）