关于消防救援干部到地方挂职交流工作实践中探索的几点思考

目录/提纲：……
一、挂职交流的实践尝试
一是岗位的选择
二是期限的长短
三是职责的安排
二、挂职交流的积极意义
一是社会消防安全水平实现了发展
二是消防救援队伍与地方的关系得到了增进
三是消防救援干部综合素质取得了提升
三、挂职交流面临的现实问题
一是挂职干部自身问题
二是挂职考核机制问题
四、消防救援干部挂职交流的建议
一是要知不足学业务
二是要担责任干事业
三是要善协调谋发展
四是要重考核促长效
……
关于消防救援干部到地方挂职交流工作实践中探索的几点思考

国以人兴，政以才治。_总书记强调：“刀要在石上磨、人要在事上练，不经风雨、不见世面是难以成大器的。”一直以来，干部挂职交流都是组织上培养锻炼干部的重要途径之一，也是建设高素质专业化干部队伍的重要举措。干部挂职交流为干部跨地区、跨单位、跨行业交流搭建了平台，也让干部得以有机会进一步开阔视野、锻炼意志、积累经验、转变作风，是一条培养干部成长的有效路径。公安现役部队期间，由于现役军人身份和相关政策未健全的限制，消防干部和地方单位之间存在挂职交流的“天然屏障”。改革转制之后，在党中央的关心下，消防救援干部的身份从现役军人转变为行政编制人员，同时在应急管理部、国家局的持续努力下，近年来，消防救援干部挂职交流工作开辟了新局面、实现了新尝试、取得了新突破。另外，随着经济社会的不断发展，消防救援队伍面临的形势日益复杂，消防救援工作对与地方政府、各部门之间的协作关系提出了更高要求和更迫切的需求，消防救援干部的挂职交流便是促进消防救援工作与地方经济社会共建，实现防范化解重大安全风险、应对处置各类灾害事故工作和提升干部综合能力素质的有利尝试。
一、挂职交流的实践尝试
借助干部超编消化工作的东风，在上级党委和地方政府的大力支持下，各地消防救援
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极好的积累实践工作经验、提高综合素质的机会。
一是社会消防安全水平实现了发展。提升消防安全管理专业化水平。消防救援干部到地方挂职为地方带来了专业的消防知识和先进的救援理念。在应急管理部门，他们可以协助提升灾害事故应对的科学性和专业性；在行业企业，他们能够帮助企业建立符合消防标准的安全管理体系，降低火灾风险。例如，在化工企业挂职的消防救援干部可以根据化工生产的特点，指导企业设置合理的防火分隔、完善消防设施的选型和布局，提高企业应对化工火灾和爆炸事故的能力。强化基层消防安全工作落实。在基层政府挂职的消防救援干部能够将消防工作深入到社区和乡村的每一个角落。可以通过组织开展消防安全检查，督促整改火灾隐患，指导社区、企业和乡村建立微型消防站，组织居民进行消防演练，有效提高基层消防安全的防范能力，减少小火亡人的事故发生。促进地方应急救援体系协同发展。消防救援干部在挂职过程中，可以作为消防救援队伍与地方应急救援力量之间的桥梁和纽带。他们可以参与地方应急救援队伍的建设和训练指导，促进消防救援队伍与地方公安、医疗、交通等应急救援力量之间的协同训练和演练，完善应急救援联动机制，提高地方应对复杂灾害事故的协同救援能力。
二是消防救援队伍与地方的关系得到了增进。加深相互理解与工作信任。消防救援干部到地方挂职，使地方政府和相关部门对消防救援队伍的工作内容、工作难度有了更深入的了解。同时，挂职干部也能体会到地方工作的复杂性和多样性。这种相互了解有助于消除误解，增进双方的信任，为今后消防救援工作与地方工作的协同开展创造良好的氛围。拓展资源共享与合作渠道。在挂职交流过程中，消防救援队伍与地方政府、企业等建立了更广泛的联系。双方可以在人才、物资、信息等方面实现资源共享。例如，地方政府可以为消防救援队伍提供训练场地、生活保障等支持，消防救援队伍可以为地方提供消防专业培训和应急救援技术指导，进一步拓展了双方的合作渠道，促进共同发展。
三是消防救援干部综合素质取得了提升。提升个人能力，实现自身进步。挂职期间，消防干部面临新的挑战和任务，这为他们提供了弥补能力短板和丰富专业知识的机会。通过解决实际问题，他们的决策、解决问题和人际交往能力都能得到锻炼。挂职是个人成长学习的机会，同时也是组织培养人才的措施。通过挂职锻炼，干部可以提升自身素质，同时为组织带来新的活力和创新思维。‌拓宽工作视野，增强全局观念。挂职干部跳出原有的工作环境，接触更广阔的工作领域，获取不同领域的信息，这有助于拓宽视野和增强全局观念。‌丰富实践阅历，推动地方发展。挂职期间，干部不仅能结识新的领导和同事，还能建立更广泛的人脉资源，这对未来的工作和发展非常有帮助。消防干部挂职锻炼是消防队伍融入地方发展的具体举措，有助于更好地服务地方，发挥纽带桥梁的作用。
三、挂职交流面临的现实问题
长期以来，干部挂职制度作为我们国家党和干部人事制度的重要组成部分，是促进干部快速成长，助力党和国家各项事业发展的重要途径。但在当前干部挂职交流的工作实践中，出现了名到人不到、人到心不到、心到力不到等现象，严重影响了挂职实效，也损害了消防救援队伍的形象。_总书记指出：“实践锻炼不是去‘镀金’，更不是去走过场等着提拔，如果那样，必然会身子去了心没去，还是与群众格格不入，那就是弄虚作假了。”
一是挂职干部自身问题。事不关己的“看客”。一些挂职干部认为自己只是一个“走读生”，因此工作不积极、不主动，不调研、不思考，缺乏创新，既不愿意深入工作去解决问题，也怕自己介入挂职单位的工作太深而遭到其他领导、同事的反感，因此就容易产生事不关己、高高挂起的心态，成为了可有可无的“道具人”。走马观花的“贵客”。一些干部把挂职交流当做“转一圈”“走一走”的“休养生息”。派出单位完成了安排干部挂职的工作，挂职单位也不愿给挂职干部交办太多任务，于是挂职干部也就乐得这种“两不管”状态，完全违背了当初消防干部挂职锻炼交流的初衷，挂职锻炼也就成了走过场、混日子、拉圈子。这样的挂职锻炼不仅浪费了宝贵的干部资源，也没有提高挂职干部的工作能力，使挂职交流制度形同虚设，未能实现交流培养的初衷。畏苦畏难的“娇客”。一些干部缺乏对地方工作复杂性的准备，加上工作经验不足、工作能力不够，挂职后张嘴闭嘴都是官话，不接地气，解决不了实际问题。面对布置的工作挑三拣四，挑肥拣瘦，出现挂职单位“喊不动”，干部自身“懒得动”的情况，甚至于为了挂职考评“好看”，仅仅挑一些面子工程完成。
二是挂职考核机制问题。一方面于消防救援部门而言， ……（未完，全文共5299字，当前仅显示2442字，请阅读下面提示信息。收藏《关于消防救援干部到地方挂职交流工作实践中探索的几点思考》）