2025年区优化营商环境督导会讲话提纲

目录/提纲：……
一、肯定成绩，坚定优化营商环境的信心
（一）政策落地，激发市场活力
三是我们积极推进“放管服”改革，简化行政审批流程，提高政务服务效率
（二）服务升级，提升企业满意度
三是我们开展了“营商环境满意度调查”活动，广泛征求企业和群众的意见和建议
（三）创新驱动，培育发展新动能
一是我们积极推动科技创新，加大对科技型企业的培育和支持力度
二是我们加快了产业升级步伐，推动传统产业向高端化、智能化、绿色化转型
三是我们积极培育新兴产业，重点发展新能源、新材料、智能制造等产业
（四）法治保障，营造公平竞争环境
一是我们加强了法治宣传教育，提高了企业和群众的法治意识
二是我们加强了市场监管，严厉打击各类违法违规行为
三是我们加强了知识产权保护，鼓励企业创新创造
二、直面问题，找准优化营商环境的短板
（一）政策落实，仍有“最后一公里”
一是部分政策在基层落实过程中存在打折扣的现象
二是政策的配套措施不够完善，影响了政策的实施效果
三是政策的执行不够精准，存在“一刀切”的问题
（二）服务效能，有待进一步提升
一是部分政务服务窗口工作人员业务能力不强，服务态度不好
二是政务服务信息系统不够完善，存在数据不共享、业务协同不畅等问题
三是政务服务流程不够优化，存在环节过多、手续繁琐等问题
（三）要素保障，还需强化支撑
一是土地供应紧张，制约了企业的发展
二是……
2025年区优化营商环境督导会讲话提纲

同志们：
营商环境是一个地区经济软实力和综合竞争力的重要体现，也是企业生存发展的土壤。_总书记多次强调，“营商环境只有更好，没有最好”。在当前经济形势下，优化营商环境对于推动区经济高质量发展、提升区域竞争力具有至关重要的意义。今天，我们召开这次优化营商环境督导会，目的就是要深入贯彻落实_总书记关于优化营商环境的重要指示精神，按照党中央、国务院和省、市关于优化营商环境的决策部署，总结经验、查找问题、明确方向，推动区营商环境持续优化。
一、肯定成绩，坚定优化营商环境的信心
（一）政策落地，激发市场活力
一是在国家和省、市一系列优化营商环境政策的指引下，区积极响应，出台了一系列符合本地实际的政策措施。例如，我们落实了减税降费政策，为企业减轻了负担。据统计，自政策实施以来，全区企业累计减税**亿元，有效降低了企业的运营成本。二是我们加大了对企业的扶持力度，通过财政补贴、贷款贴息等方式，支持企业技术创新和产业升级。去年，我们为**家企业提供了财政补贴**万元，帮助企业解决了资金难题。三是我们积极推进“放管服”改革，简化行政审批流程，提高政务服务效率。目前，全区政务服务事项网上可办率达到了**%以上，企业开办
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略848字，正式会员可完整阅读）……　
企业创新创造。我们建立了知识产权保护中心，为企业提供知识产权申请、_等服务。目前，全区有效发明专利拥有量达到了**件。
二、直面问题，找准优化营商环境的短板
（一）政策落实，仍有“最后一公里”
一是部分政策在基层落实过程中存在打折扣的现象。一些部门对政策的宣传解读不够深入，导致企业对政策的知晓度不高，无法充分享受政策红利。例如，我们出台的一些税收优惠政策，部分企业由于不了解政策内容，没有及时申请享受。二是政策的配套措施不够完善，影响了政策的实施效果。一些政策在实施过程中缺乏具体的操作细则，导致基层部门在执行过程中无所适从。例如，我们出台的一些产业扶持政策，由于缺乏具体的申报流程和评审标准，导致企业申报积极性不高。三是政策的执行不够精准，存在“一刀切”的问题。一些部门在执行政策过程中，没有充分考虑企业的实际情况，导致一些企业受到了不必要的影响。例如，我们在环保整治过程中，一些部门对部分企业采取了“一刀切”的停产措施，给企业的生产经营带来了较大的困难。
（二）服务效能，有待进一步提升
一是部分政务服务窗口工作人员业务能力不强，服务态度不好。一些工作人员对业务知识掌握不熟练，无法为企业和群众提供准确的咨询服务。同时，一些工作人员服务意识淡薄，对待企业和群众不够热情，存在“门难进、脸难看、事难办”的现象。二是政务服务信息系统不够完善，存在数据不共享、业务协同不畅等问题。一些部门之间的信息系统无法互联互通，导致企业和群众在办理业务时需要重复提交材料，增加了办事成本。例如，我们在企业开办过程中，由于工商、税务、社保等部门的信息系统无法共享，企业需要分别到不同的部门办理相关手续，浪费了大量的时间和精力。三是政务服务流程不够优化，存在环节过多、手续繁琐等问题。一些部门在办理业务时，设置了过多的审批环节和手续，导致企业和群众办事效率低下。例如，我们在项目审批过程中，一些部门要求企业提供大量的证明材料，增加了企业的负担。
（三）要素保障，还需强化支撑
一是土地供应紧张，制约了企业的发展。随着区经济的快速发展，企业对土地的需求不断增加，但土地资源有限，导致部分企业无法获得足够的土地用于项目建设。例如，我们一些招商引资项目由于土地供应问题无法落地，影响了项目的推进。二是资金短缺，成为企业发展的瓶颈。一些中小企业由于规模小、信用等级低，难以获得银行贷款支持。同时，我们的金融服务体系不够完善，缺乏针对中小企业的金融产品和服务。例如，我们一些科技型中小企业由于缺乏抵押物，无法获得银行贷款，影响了企业的技术创新和发展。三是人才匮乏，影响了企业的创新能力。区作为一个传统的工业城区，对高端人才的吸引力不够强。同时，我们的人才培养和引进机制不够完善，导致企业难以引进和留住优秀人才。例如，我们一些企业由于缺乏高端技术人才，无法开展技术创新活动，影响了企业的核心竞争力。
（四）市场环境，尚需持续优化
一是市场秩序不够规范，存在不正当竞争行为。一些企业为了获取利益，采取了不正当竞争手段，如假冒伪劣、虚假宣传、价格欺诈等，扰乱了市场秩序。例如，我们在市场监管过程中，发现了一些企业生产销售假冒伪劣产品的行为，严重损害了消费者的利益。二是行业协会作用发挥不够充分，缺乏行业自律。一些行业协会没有充分发挥桥梁和纽带作用，对行业内企业的规范和引导不够，导致行业内存在恶性竞争现象。例如，我们一些行业协会没有制定统一的行业标准和规范，导致企业之间的产品质量参差不齐，影响了行业的整体形象。三是信用体系建设不够完善，存在信用缺失问题。一些企业和个人信用意识淡薄，存在失信行为。同时，我们的信用信息共享平台不够完善，信用惩戒机制不够健全，导致失信成本较低。例如，我们一些企业存在拖欠货款、偷逃税款等失信行为，但由于缺乏有效的信用惩戒措施，这些企业没有受到应有的惩罚。
三、精准施策，明确优化营商环境的重点
（一）聚焦政策落实，打通“最后一公里”
一是加强政策宣传解读。各部门要加大对政策的宣传力度，通过多种渠道广泛宣传政策内容，提高企业对政策的知晓度。同时，要加强对政策的解读，为企业提供详细的操作指南，确保企业能够准确理解和把握政策。例如，我们可以通过举办政策宣讲会、发放宣传手册、在政府网站和微信公众号等平台发布政策解读文章等方式，加强对政策的宣传解读。二是完善政策配套措施。各部门要根据政策要求，制定具体的操作细则和实施办法，确保政策能够落地生根。同时，要加强对政 ……（未完，全文共5163字，当前仅显示2379字，请阅读下面提示信息。收藏《2025年区优化营商环境督导会讲话提纲》）