在市财政投资评审工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、深刻认识财政投资评审工作的重要意义
二、准确把握当前财政投资评审工作的形势任务
三、扎实推进下一阶段财政投资评审重点工作
（一）坚持政治引领，把讲政治顾大局融入工作全过程
（二）坚持服务导向，秉持评审即服务理念优化工作流程
（三）坚持质量为本，严格执行程序落实多级复核制度
（四）坚持底线思维，构建全链条多维度风险防控体系
四、强化保障措施，确保财政投资评审工作任务落到实处
（一）加强组织领导，明确责任分工
（二）加强队伍建设，提升专业素质
（三）加强宣传引导，营造良好氛围
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在市财政投资评审工作会议上的讲话

同志们：
今天，我们在这里召开**市财政投资评审工作会议，主要任务是深入学习贯彻相关政策精神，全面总结近年来我市财政投资评审工作取得的成绩，认真分析当前工作面临的新形势新任务，研究部署下一阶段重点工作，进一步规范财政投资评审工作方式方法，提升投资项目评审工作质量，推动财政投资评审工作不断迈上新台阶。参加今天的会议有市财政局领导班子成员、市财政局投资评审中心全体工作人员以及各中介机构代表等。刚才，部分中介机构代表围绕近年来财政投资评审的开展情况、经验做法和存在问题作了汇报发言，讲的都很好，我都同意，大家一定要落实好。下面，结合工作实际，我讲几点意见。
一、深刻认识财政投资评审工作的重要意义
财政投资评审是财政管理工作的重要组成部分，是保障财政资金安全高效使用的关键环节。它对于提高财政资金使用效益、规范投资项目管理、促进经济社会高质量发展具有不可替代的重要作用。
从财政资金管理角度来看，随着我市经济社会的快速发展，财政投资规模不断扩大，涉及的领域越来越广，涵盖了基础设施建设、民生工程、产业发展等多个方面。2023年，我市财政投资项目达到**个，总投资规模超过**亿元。这么大的资金投入，必须通过科学、规范的
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作用。2024年，全市共完成财政投资评审项目**个，评审金额达到**亿元，核减不合理资金**亿元，核减率达到**%，有效节约了财政资金，提高了资金使用效益。
然而，我们也要清醒地认识到，当前财政投资评审工作仍然面临着一些困难和问题。从外部环境来看，随着经济社会的快速发展，财政投资项目的复杂性和多样性不断增加，对评审工作的要求越来越高。一些新兴领域的投资项目，如大数据、人工智能、新能源等，涉及的技术和工艺较为复杂，评审难度较大。同时，市场价格波动频繁，材料价格认定、工程量计算等方面存在一定的不确定性，给评审工作带来了挑战。
从内部管理来看，评审工作流程还需要进一步优化，部分环节存在效率不高的问题。例如，送审资料的完整性和准确性有待提高，一些建设单位在送审时未能提供齐全的资料，导致评审工作多次退回补充，影响了评审进度。此外，评审人员的专业素质和业务能力还不能完全适应新形势的要求，在面对复杂项目时，缺乏有效的评审方法和手段。
从中介机构层面来看，个别中介机构存在服务意识不强、评审质量不高的问题。有的中介机构为了追求经济效益，忽视评审工作的严肃性和公正性，存在敷衍了事、走过场的现象。在评审过程中，对一些关键问题未能深入核查，导致评审结果不够准确，影响了财政资金的安全使用。
面对这些形势和任务，我们必须增强责任感和紧迫感，认真分析问题产生的原因，采取有效措施加以解决。要以更高的标准、更严的要求、更实的举措，不断提升财政投资评审工作水平，为我市经济社会发展提供更加有力的保障。
三、扎实推进下一阶段财政投资评审重点工作
（一）坚持政治引领，把讲政治顾大局融入工作全过程
财政是国家治理的基础和重要支柱，财政投资评审工作作为财政管理的重要环节，必须始终坚持政治引领，把讲政治、顾大局贯穿于工作的全过程各方面。要深入学习贯彻_新时代中国特色社会主义思想，特别是关于财政工作和投资管理的重要论述，切实增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"。
各部门和中介机构要充分认识到财政投资评审工作的政治属性，始终站在党和国家事业发展的全局高度，看待和推进评审工作。要紧紧围绕市委、市政府的中心工作，自觉将评审工作融入到全市经济社会发展大局中去谋划和部署。在项目评审过程中，要严格按照国家和地方的产业政策、发展规划以及财政资金管理要求，认真审核项目的合规性、合理性和可行性，确保财政资金投向符合国家战略和我市发展需要的领域。
例如，在评审涉及乡村振兴、生态环境保护、民生改善等重点领域的项目时，要充分考虑项目的社会效益和长远影响，坚决支持符合政策导向和人民群众利益的项目，对那些不符合产业政策、浪费资源、污染环境的项目要坚决予以核减或否决。要通过评审工作，引导财政资金精准投向，推动我市经济社会高质量发展。
（二）坚持服务导向，秉持评审即服务理念优化工作流程
服务是财政投资评审工作的宗旨，我们要始终秉持"评审即服务"的理念，把服务贯穿于评审工作的各个环节，不断加强与建设单位、中介机构等各方的沟通交流，持续优化材料送审流程，为项目建设提供优质、高效、便捷的服务。
市财政局投资评审中心要进一步加强与各中介机构的联系和协作，建立健全沟通协调机制，定期召开座谈会、研讨会，及时了解中介机构在评审过程中遇到的问题和困难，积极帮助解决。要加强对建设单位的业务指导，通过举办培训班、发放宣传资料等方式，向建设单位宣传财政投资评审的政策法规和工作流程，提高建设单位对送审资料的重视程度，确保送审资料的完整性和准确性。
在材料送审流程方面，要进一步简化环节、优化流程，提高工作效率。可以建立送审资料清单制度，明确告知建设单位需要提供的资料内容和要求，避免因资料不全而导致的反复退回。同时，要利用现代信息技术手段，推进评审工作信息化建设，实现送审资料网上提交、评审进度网上查询、评审结果网上反馈，为建设单位和中介机构提供更加便捷的服务。
（三）坚持质量为本，严格执行程序落实多级复核制度
质量是财政投资评审工作的生命线，直接关系到财政资金的安全使用和规范运转。我们要严格执行评审工作程序，落实多级复核制度，确保评审结果的准确性和公正性。
各中介机构要建立健全内部质量控制体系，制定详细的评审操作规程，明确评审人员的职责和分工，确保每个评审环节都有章可循、有规可依。在项目评审过程中，要坚持实事求是、客观公正的原则，对项目的各 ……（未完，全文共4475字，当前仅显示2357字，请阅读下面提示信息。收藏《在市财政投资评审工作会议上的讲话》）