财政投资评审工作的现状、问题及解决方法

目录/提纲：……
一、财政投资评审工作的现状
第三、由财政部门将评审业务委托给社会中介机构进行评审
二、存在的问题及解决方法
第二、宣传力度不够
第三、评审范围不广
第四、评审机构尚不完善
第五、财政投资评审基础工作还不适应新形势发展的需要
……
财政投资评审工作的现状、问题及解决方法

财政投资评审工作是财政预算管理的重要组成部分，主要侧重于运用工程造价专业技术优势，对预算支出进行审核，为财政项目支出预算的编制提供可靠依据，通过对项目的事前、事中和事后的审核，为财政支出预算管提供准确的信息和政策建议，以强化财政监督管理职能，提高财政资金使用效益。作为财政的一项固有职能，财政投资评审工作在加强财政投资监督管理，提高财政投资效益，构筑公共财政框架方面具有十分重要的意义。随着评审工作的深入开展，如何更好地发挥评审机构的作用，加强评审队伍的建设，拓宽评审工作范围，确立更好的管理模式及操作规程，成为财政投资评审工作当前亟待解决和完善的问题。

一、财政投资评审工作的现状
财政投资评审工作是一个新生
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略526字，正式会员可完整阅读）……　
同的评审重点及评审机构，目前财政投资评审机构运行模式及管理_尚未有一个统一的规定，存在职能定位不明晰，评审范围不广，评审机构建立不完善等问题，对于评审机构充分发挥其作用有一定影响，在当前财政评审工作越来越显示其出其重要性的形势下，如何更好地解决存在的问题就非常必要了。

第一、目前评审任务是采用财政委托评审方式，造成评审机构工作缺乏计划性，财政投资评审机构不能自主确定评审项目，工作处于被动应付局面，评审时间与评审质量方面的矛盾很难协调。因此应出台有关财政投资评审法律法规性文件，以法律的形式明确财政投资评审的职能，使得财政投资评审工作在进行之中才会有更大的力度及社会支持度。作为财政管理的服务机构，只有正视现实找准位置，才能正确处理好评审机构与财政内部各职能部门的关系，全面推进财政投资评审工作的开展。

第二、宣传力度不够。由于评审机构成立不久，社会知名度不够高，普遍存在有的单位对我们的工作不理解，有的单位甚至有抵触情绪，将评审机构等同于中介机构，认为我们是按评审核减额收费。有的单位对我们的工作程序和要求不清楚，评审过程中遇到新问题要不断地调研、协调，加之我们人手少、任务重，无形中加重了工作强度，延长了评审时间。针对这种现象，我们应借助媒体如报纸、电视和有关专业杂志，通过介绍、宣传评审工作的性质、作用和意义，来争取各级领导、各部门的重视和支持，以提高我们的知名度和社会认知度。

第三、评审范围不广。在委托评审模式下，评审范围很难真正落实，有相当一部分政府投资项目游离于财政投资评审范围之外，没有纳入财政投资评审范围。财政投资评审作用没有真正发挥。从深度上看，财政评审工作仍停留在工程概、预、结算造价的审查上，而对影响项目投资关键的可行性研究论证、扩大初步设计和初步设计阶段还没有发挥作用。因而拓宽财政投资评审领域、增加评审工作深度，在降低工程造价，节约政府投资方面还有巨大潜力可挖。评审工作应从单纯为基建投资服务拓展到为财政大预算服务，专项评审涵盖了预算拨款集中支付，政府采购定额制订，效益评价、政策调研等方面。

第四、评审机构尚不完善。由于国家及各省市区财政部门投资评审机构成立时间较短，整体上尚未形成联系紧密的系统，职能设置尚未统一，评审机构管理形式多种多样，没有统一的管理模式，队伍建设相对薄弱，评审人员大多是临时聘请，人手少，专业不全面，影响了财政投资评审机构的职能发挥，因此应该建立人才库及可随时抽调的专家小组，解决人手不足的问题，但对于一部分人也可以入编，以解决人员稳定问题，而对于评审机构内部应建立和完善评审的各项规章制度，规范评审工作程序，严格落实岗位责任制，执行各级复核制度，对评审人员进行定期培训，提高评审人员业务技能和政策水平。 ……（未完，全文共2324字，当前仅显示1477字，请阅读下面提示信息。收藏《财政投资评审工作的现状、问题及解决方法》）