在市外商投资企业座谈会上的讲话

目录/提纲：……
一、深刻认识稳外资工作的重要意义，增强责任感和使命感
二、全面把握当前稳外资工作的形势，明确目标任务
三、强化政策支持，优化营商环境，为外资企业发展提供保障
一是加大财政支持力度
二是落实税收优惠政策
三是优化土地供应政策
四是加强金融支持
一是深化“放管服”改革
二是加强外商投资服务
三是优化人才环境
四是加强知识产权保护
四、加强部门协作，形成工作合力，共同推动稳外资工作取得实效
一是明确部门职责
二是建立协调机制
三是加强宣传推介
四是强化考核评价
……
在市外商投资企业座谈会上的讲话

同志们：
今天，我们在这里召开**市外商投资企业座谈会，主要任务是深入贯彻落实中央及省市稳外资工作决策部署，强化资本项目政策宣传解读，着力解决外资企业困难问题，切实支持地区实体经济发展。参加今天会议的有市商务局、市市场监督管理局、市税务局、中国银行**分行及8家外商投资企业的负责同志。刚才，各部门和企业作了汇报发言，讲得都很好，我都同意，大家一定要落实好。下面，结合工作实际，我讲几点意见。
一、深刻认识稳外资工作的重要意义，增强责任感和使命感
外资是推动经济高质量发展的重要力量，对于优化产业结构、提升技术水平、促进就业和税收增长具有不可替代的作用。近年来，**市积极贯彻落实国家稳外资政策，不断优化营商环境，吸引了一批优质外资项目落地，为全市经济社会发展注入了强劲动力。
从全国层面来看，外资对经济发展的贡献显著。2024年1月，外国投资者在华投资新设外资企业4588家，同比增幅高达74.4%。众多外企在华取得了亮眼的成绩，如欧莱雅、
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着一些困难和问题。从国际形势来看，全球经济增长放缓，贸易保护主义抬头，国际投资环境不稳定不确定因素增多。从国内形势来看，各地招商引资竞争激烈，优惠政策趋同，吸引外资的难度加大。从**市自身情况来看，还存在产业基础薄弱、配套设施不完善、人才短缺等问题，制约了外资项目的落地和发展。
在看到困难和挑战的同时，我们也要看到**市稳外资工作的优势和机遇。**市地理位置优越，位于京津冀协同发展区域，交通便利，市场潜力巨大。近年来，**市积极推进产业升级，培育了一批特色产业集群，如丝网、工程橡胶、食品加工等，为外资企业提供了广阔的发展空间。此外，**市还出台了一系列优惠政策，如税收优惠、土地优惠、财政补贴等，为外资企业提供了良好的政策环境。
2025年是“十四五”规划收官之年，也是**市招商引资提效年。我们要以_新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实中央及省市稳外资工作决策部署，坚持问题导向，强化政策支持，优化营商环境，着力解决外资企业困难问题，稳定外资规模，提升外资质量，推动**市经济高质量发展。
具体目标任务包括：新增签约外资项目**个，实际使用外资增长[**]%；引进一批高端制造业、现代服务业、高新技术产业项目，推动产业升级；优化营商环境，提高外资企业满意度，增强外资企业在**市发展的信心和决心。
三、强化政策支持，优化营商环境，为外资企业发展提供保障
政策支持是稳外资工作的重要保障。我们要进一步完善政策体系，加大政策宣传力度，确保各项政策落地见效。
一是加大财政支持力度。设立稳外资专项资金，对符合条件的外资项目给予财政补贴和奖励。例如，对新引进的外资项目，按照实际到位资金的一定比例给予奖励；对现有外资企业扩大投资、技术改造的，给予财政补贴。同时，要加强财政资金的管理和监督，提高资金使用效益。
二是落实税收优惠政策。认真贯彻落实国家和省市关于外资企业的税收优惠政策，确保外资企业平等享受相关政策。例如，对外资企业在投资总额内进口的自用设备，免征关税和进口环节增值税；对符合条件的外资企业，给予企业所得税优惠。同时，要加强税收政策的宣传和辅导，帮助外资企业充分享受政策红利。
三是优化土地供应政策。合理安排土地利用计划，优先保障外资项目用地需求。对重点外资项目，实行“一事一议”，给予土地价格优惠。同时，要加强土地市场监管，规范土地出让行为，确保土地资源的合理利用。
四是加强金融支持。引导金融机构加大对外资企业的信贷支持力度，创新金融产品和服务，为外资企业提供多元化的融资渠道。例如，开展“信保+担保”融资模式，鼓励政府性融资担保机构参与风险分担，对出口信用保险赔付额以外的贷款本金进行一定比例的担保，商业银行在“信保+担保”条件下，合理确定贷款利率。同时，要加强政银企合作，建立常态化的对接机制，及时解决外资企业融资难题。
营商环境是吸引外资的重要因素。我们要进一步优化营商环境，提高服务效率，为外资企业提供优质、高效、便捷的服务。
一是深化“放管服”改革。进一步简化行政审批流程，减少审批环节，缩短审批时间，提高审批效率。推行“一网通办”“一窗受理”“一次办好”等改革举措，实现企业开办、项目审批等事项线上办理，让企业少跑腿、好办事。同时，要加强事中事后监管，规范行政执法行为，营造公平竞争的市场环境。
二是加强外商投资服务。建立健全外商投资服务体系，为外资企业提供一站式服务。成立外商投资企业服务专班，定期走访外资企业，了解企业需求，帮助企业解决实际困难。例如，针对外资企业在信息报告、进出口业务等方面遇到的问题，及时协调相关部门予以解决。同时，要加强对外资企业的法律、政策咨询服务 ……（未完，全文共3731字，当前仅显示1965字，请阅读下面提示信息。收藏《在市外商投资企业座谈会上的讲话》）