推动外资企业工会建设的实践与思考

目录/提纲：……
一、直管联合会推动外资企业工会建设的工作实践
（一）条块结合，勤做加法，着力理顺组织架构
（二）因企制宜，善作减法，着力打造工作品牌
（三）整合资源，巧做乘法，着力优化工作环境
（四）关爱个体，多做除法，着力增强工会凝聚力
二、现阶段外资企业工会建设面临的主要问题
（一）组织覆盖与工作覆盖面临向纵深发展的现实性挑战
（二）工会工作力量的“三无”现象使工会作用发挥不足
（三）工会工作支撑保障体系尚存在难以突破的制度性障碍
三、对外资企业工会工作的路径思考
（一）外资企业工会工作理念
（二）外资企业工会工作路径
……
推动外资企业工会建设的实践与思考

　　　近年来，随着中国经济高速增长，中国市场的巨大容量和高成长性，吸引了越来越多的外资企业，截至2012年底，近400家跨国公司将地区总部设在上海，其中新区累计近200家，占全市总数一半。同时，国家对_贸易试验区的正式立项，既为浦东二次创业注入了新的动力，也将吸引更多跨国公司的目光，这也使得外资企业工会越来越成为新形势下工会工作的重点对象，如何找准外资企业与中国工会的契合点，激发外资企业工会活力，是工会面临的新课题。
　　　浦东新区直管企业工会联合会（以下简称“直管联合会”）作为浦东新区总工会领导下的二级工会，所属工会57家，覆盖单位130余家，会员9万余名。近年来，直管联合会通过走进企业、_服务、以上带下的一对一工作法，坚持以服务求认同、以联动求发展、以作为求地位，努力走出了一条符合浦东特点、契合企业需要的外资企业工会建设道路。笔者拟结合近年来直管联合会的实践，通过以点带面的思考，为外资企业工会建设提供参考对策与建议。
　　　一、直管联合会推动外资企业工会建设的工作实践
　　　（一）条块结合，勤做加法，着力理顺组织架构
　　　以组织
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略790字，正式会员可完整阅读）……　
包干的形式与企业对接责任，明确企业工会主席为带头人，联合会成员为联络人，实行指导、协调、服务专人负责、一抓到底，加强联合会与企业、企业与企业之间的协作与整合。
　　　（三）整合资源，巧做乘法，着力优化工作环境
　　　1.针对企业行政，以健全经常性双向沟通机制为主，在联合会层面，通过高层领导互访蹉商、中外企业家年会举办、“十佳工会合作伙伴”、“职工最满意企业”评选，有效增强工会与行政的沟通交流；在企业层面，通过工会主席定期向党政领导汇报工作，邀请行政领导参与工会活动等，积极争取行政对工会的信任支持。
　　　2.针对企业职工，以健全透明化双向服务机制为主，在联合会层面，推进职工需求大调研，在对外资企业职工岗位需求、生活需求和社会需求全面摸底的基础上明确服务项目和措施，积极回应职工对工会工作的期待；在企业层面，一方面继续加强职代会和集体协商的制度覆盖，确保职工在企业发展战略、自身权益保障上的话语权，另一方面将职工“四权”保障融入工会自身建设中，加强“职工之家”实体化建设，深化“双亮”活动，在工会组织亮牌子、工会主席亮身份的基础上亮出特色品牌，比如沃尔玛工会每年在全市11家门店以十大承诺的方式向职工公开服务项目，必胜客工会在华东区餐厅全面实现工会委员照片、工会职责细目、工会工作流程公开等，都是通过提高工会透明度，拓展职工对工会工作的知情权。
　　　3.针对企业工会，以健全多层次干部培养机制为主，围绕工会干部“三不”难题，完善能力建设、权益维护、激励关爱培养机制：针对“不会做”，为工会主席、工会干部制定集工会实务课程、形势任务分析、沟通交际能力等课程于一体的培训计划，发挥工会主席在工会履职中的主导作用和工会干部在业务推进中的骨干作用；针对“不敢做”，完善工会干部权益保障计划，为工会主席履职过程中权益受损保护提供机制保障；针对“不愿做”，试点探索外资企业兼职工会干部津贴制度，以月度津贴的形式充分调动工会主席、工会干部和经审主任的工作积极性。
　　　（四）关爱个体，多做除法，着力增强工会凝聚力
　　　在物质关爱上，每年设立高温慰问专项资金，并结合企业实际和职工需求撬动企业工会，加大资金引导；在技能关爱上，深化岗位竞赛，拓展竞赛形式，在香格里拉大酒店、必胜客餐厅等服务性行业开展“劳动美·技能秀·达人梦”职工个性体验活动，集中培育技能达人，不断汇集职工爱岗敬业、追梦圆梦正能量；在精神关爱上，开展“我的兄弟姐妹”主题宣传表彰活动，举办年度体育项目、打造个性化心理咨询平台，用贴近职工实际的方式满足职工需求。
　　　二、现阶段外资企业工会建设面临的主要问题
　　　（一）组织覆盖与工作覆盖面临向纵深发展的现实性挑战
　　　虽然直管联合会在规模型外资企业工会工作中取得了一定成效，但就外资企业工会工作整体情况而言，特别是针对规模型未建会外资企业和规模以下已建、未建外资企业，工会组织覆盖和工作覆盖的推进难度更大，主要表现在：
　　　1.企业经营者思想上的对抗。一是将工会与政治活动划“等号”。受资本主义国家意识形态和企业管理理念的影响，对工会组织存在比较片面的认识，容易将工会与政治活动挂钩；二是将工会与企业经营管理划“对立”。担心成立工会会使职工形成“有组织的行为”，与企业产生对抗，难以管理。
　　　2.工会组织基础不牢。特别是对于那些规模较小外企而言，容易受全球战略调整及本地经济发展的影响，业务转变或是经营开关频繁，工会工作载体不稳；另一方面，低、小、散的特点，使部分企业达不到单独建会或联合建会的条件，也给传统的工会工作带来了新的挑战。
　　　3.职工加入工会意愿较弱。鲜明的企业文化、工作节奏较快、经营者认识偏差等因素都在工会与职工之间树立了隐性屏障，工会影响力_到员工中的机会较少，致使已建会企业职工“被工会”现象普遍存在、未建会企业职工加入工会愿望不强烈。
　　　（二）工会工作力量的“三无”现象使工会作用发挥不足
　　　1.工会主席“无力”。企业工会主席在工会工作中具有主导作用。但部分工会主席主观上，对工会工作不够重视，主体意识和主体作用不够充分；客观上，受企业“雇员”的 ……（未完，全文共6317字，当前仅显示2218字，请阅读下面提示信息。收藏《推动外资企业工会建设的实践与思考》）