在全县政法委员座谈暨综治中心规范化建设推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、深刻认识综治中心规范化建设的重大意义，切实增强责任感和使命感
（一）这是贯彻落实中央决策部署的具体行动
（二）这是解决基层社会治理突出问题的现实需要
（三）这是提升人民群众获得感幸福感安全感的重要举措
二、对照先进找差距补短板，高标准推进综治中心规范化建设
（一）在理念更新上求突破，牢固树立以人民为中心的发展思想
（二）在硬件建设上提标准，打造功能完备的基层治理平台
一是要规范场所建设
二是要加强信息化建设
三是要完善配套设施
（三）在机制完善上促规范，构建高效运转的工作体系
一是要建立矛盾纠纷多元化解机制
二是要建立网格化服务管理机制
三是要建立部门协同联动机制
三、突出特色打造亮点，以创新思维推动综治中心建设提质增效
（一）整合资源力量，构建基层治理共同体
一是要发挥基层政法单位的主力军作用
二是要发挥网格员的“哨兵”作用
三是要发挥社会组织的协同作用
（二）聚焦重点领域，打造特色工作品牌
一是在矛盾纠纷化解方面，要结合本地产业特点和社会热点问题，建立专业调解组织
（三）强化考核督导，确保工作任务落到实处
一是要加强组织领导
二是要强化考核评价
三是要加强督导检查
……
在全县政法委员座谈暨综治中心规范化建设推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全县政法委员座谈暨综治中心规范化建设推进会议，主要任务是深入学习贯彻中央和省、市关于加强基层社会治理的决策部署，总结交流前期工作经验，分析当前面临的形势和问题，研究部署下一阶段全县综治中心规范化建设重点任务，进一步统一思想、凝聚共识、明确方向，推动全县基层社会治理水平实现新提升。参加今天会议的有县委政法委负责同志，各镇（街、园、区）政法委员，以及相关部门单位的负责同志。刚才，***镇、***街道、***园区等单位围绕全省综治中心规范化建设专题培训班学习心得，结合本地实际，分别从学习体会、存在不足、下一步工作打算三个方面进行了汇报发言，讲得都很全面、很深刻，既有对先进经验的思考借鉴，也有对自身问题的精准剖析，更有对未来工作的清晰规划，我都同意，希望大家相互学习、取长补短，切实把会议精神落到实处。下面，结合全县工作实际，我讲几点意见。

一、深刻认识综治中心规范化建设的重大意义，切实增强责任感和使命感

社会治理是国家治理的重要组成部分，基层社会治理更是整个社会治理的根基所在。综治中心作为基层社会治理的重要平台，是整合社会资源、化解矛盾纠纷、维护_的前沿阵地。加强综治中心规范化建设，是提升基层社会治理效能、建设更高水平平安***的必然要求，对
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略919字，正式会员可完整阅读）……　
综治中心整合了公安、司法、信访、民政等多个部门资源，建立了“一站式接待、一条龙办理、一揽子解决”的矛盾纠纷化解机制，去年共受理群众诉求件，办结率达到***%，群众满意度达到***%。街道综治中心依托信息化平台，实现了对辖区内_、重点场所的实时监控和动态管理，辖区内刑事an件发案数同比下降%，治安环境明显改善。实践证明，综治中心规范化建设抓得越紧、做得越好，基层社会治理就越有成效，人民群众的获得感幸福感安全感就越有保障。我们必须始终坚持以人民为中心的发展思想，把综治中心建设成为服务群众、凝聚群众、造福群众的重要载体，让人民群众在基层社会治理中得到更多实惠。

二、对照先进找差距补短板，高标准推进综治中心规范化建设

近年来，我县在综治中心建设方面取得了一定进展，但与中央和省、市的要求相比，与先进地区的经验做法相比，还存在一些差距和不足。主要表现在：一是思想认识还不够到位，部分镇（街、园、区）和部门对综治中心规范化建设的重要性认识不足，存在重硬件轻软件、重建设轻管理的现象；二是硬件设施还不够完善，一些镇（街、园、区）综治中心办公场所面积不足、功能分区不合理，信息化建设滞后，科技支撑能力较弱；三是运行机制还不够健全，部门之间协同配合不够紧密，资源整合不到位，矛盾纠纷化解效率不高；四是队伍素质还不够高，网格员、人民调解员等基层治理力量培训不够经常，业务能力和服务水平有待进一步提升。针对这些问题，我们要坚持问题导向，对照先进找差距，聚焦短板抓提升，高标准推进综治中心规范化建设。

（一）在理念更新上求突破，牢固树立以人民为中心的发展思想

理念是行动的先导。加强综治中心规范化建设，必须首先解决思想认识问题，牢固树立以人民为中心的发展思想，坚持和发展新时代“枫桥经验”，把群众满意作为检验工作的最高标准。要始终把维护群众合法权益放在首位，想群众之所想、急群众之所急、解群众之所难，积极主动为群众排忧解难。要坚持源头治理、综合治理，从群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，加强矛盾纠纷排查化解，做到早发现、早介入、早处理，努力把问题解决在基层、把矛盾化解在萌芽状态。要充分尊重群众的主体地位和首创精神，广泛发动群众参与社会治理，形成共建共治共享的社会治理格局。比如，浙江省市在综治中心建设中，坚持“群众的事就是自己的事”，建立了“群众诉求收集—分析研判—分流办理—跟踪反馈”的闭环管理机制，群众满意度连续多年保持在%以上，这些先进理念和做法值得我们认真学习借鉴。

（二）在硬件建设上提标准，打造功能完备的基层治理平台

硬件设施是综治中心发挥作用的基础。要按照“整合资源、合理布局、功能齐全、实用高效”的原则，加大人、财、物投入力度，加快推进综治中心硬件设施建设。一是要规范场所建设。各镇（街、园、区）要严格按照省、市规定的标准，合理规划综治中心办公场所，确保建筑面积不少于平方米，设置好接待大厅、矛盾纠纷调解室、心理咨询室、视频监控室等功能区域，做到标识统一、制度上墙、设施齐全。二是要加强信息化建设。要整合公安、司法、信访、民政等部门的信息资源，建立统一的综治信息平台，实现数据共享、互联互通。要推进“雪亮工程”建设，在重点部位、主要道路、居民小区等安装高清监控摄像头，去年我县已在个村（社区）安装了监控摄像头个，今年要再新增个，实现视频监控全覆盖。要推广使用“智慧网格”管理系统，为网格员配备智能终端设备，提高基层治理智能化水平。三是要完善配套设施。要加强综治中心周边环境整治，配套建设停车场、卫生间等便民设施，为群众提供良好的办事环境。

（三）在机制完善上促规范，构建高效运转的工作体系

机制建设是综治中心规范化运行的关键。要建立健全各项工作制度，完善工作流程，加强部门协同，确保综治中心高效运转。一是要建立矛盾纠纷多元化解机制。整合人民调解、行政调解、司法调解等资源，建立“一站式”矛盾纠纷调解中心，邀请律师、心理咨询师、行业专家等参与调解工作，形成多方联动、多元化解的工作格局。要建立矛盾纠纷定期排查、分析研判、分流交办、跟踪回访制度，对排查出的矛盾纠纷实行清单化管理，明确责任主体和办理时限，确保事事有回音、件件有着落。去年，***镇综治中心通过多元化解机制，成功调解了一起长达三年的邻里纠纷，得到了群众的高度认可。二是要建立网格化服务管理机制。科学划分网格，合理配备网格员，明确网格员工作职责，建立网格员培训、考核、激励机制，提高网格员工作积极性和主动性。要加强网格事项准入管理，明确网格员承担的工作任务，避免过度增加网格员负担。三是要建立部门协同联动机制。加强综治中心与公安派出所、司法所、信访办等部门的协作配合，建立信息共享、工作联动、问题联治的工作机制，形成强大工作合力。

三、突出特色打造亮点，以创新思维推动综 ……（未完，全文共4901字，当前仅显示2582字，请阅读下面提示信息。收藏《在全县政法委员座谈暨综治中心规范化建设推进会议上的讲话》）