在全区妇幼健康事业高质量发展推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、深化协同联动，构建全周期妇幼健康服务体系
（一）强化资源整合，夯实基层服务基础基层是妇幼健康服务的“最后一公里”，直接关系到服务的可及性和有效性
（二）聚焦重点环节，提升全周期服务质量妇女儿童不同生命周期面临不同的健康问题，需要提供针对性的服务
二、坚持问题导向，精准破解妇幼健康发展瓶颈
三、突出重点任务，奋力开创妇幼健康工作新局面
（一）实施能力提升工程，夯实妇幼健康服务根基
（二）实施质量提升工程，保障妇女儿童健康安全
（三）实施融合发展工程，构建协同联动工作格局
（四）实施政策保障工程，营造良好发展环境
……
在全区妇幼健康事业高质量发展推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全区妇幼健康事业高质量发展推进会议，主要任务是深入贯彻落实党中央关于妇幼健康工作的重要指示精神，总结近年来全区妇幼健康工作成效，分析当前面临的形势与挑战，部署下一阶段重点任务，推动形成“全周期守护、高质量发展”的妇幼健康服务新格局。参加今天会议的有各区（县）政府分管负责同志，**镇、**街道等基层单位主要负责人，区卫生健康系统各医疗机构领导班子成员、相关科室负责人，以及来自教育、民政、财政等部门的负责同志。刚才，**区卫生健康局、**镇卫生院、**妇幼保健院等单位作了汇报发言，讲得都很全面、很有针对性，既分享了宝贵经验，也提出了务实举措，我都完全同意，希望大家认真学习借鉴，结合实际抓好落实。下面，结合全区妇幼健康工作实际，我讲几点意见。

一、深化协同联动，构建全周期妇幼健康服务体系

妇幼健康是全民健康的基础，是衡量社会文明进步的重要标志。近年来，全区上下坚持以人民为中心的发展思想，聚焦妇女儿童全生命周期健康需求，持续加强妇幼健康服务体系建设，取得了积极成效。截至2024年底，全区孕产妇死亡率降至8.5/10万，婴儿死亡率降至4.2‰，5岁以下儿童死亡率降至5.8‰，均优于全国平均水平；婚前医学检查率达到92.3%，孕前优生健康检查目标人群覆盖率达到88.6%，新生儿遗传代谢病筛查率达到98.7%，出生缺陷综合防治体系基本健全。这些成绩的取得，得
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妇200余例，孕产妇救治成功率达到98%以上。三是强化儿童健康管理和疾病防治。全面落实国家基本公共卫生服务项目，为0-6岁儿童提供12次免费健康检查和4次免费血常规检测，2024年全区儿童健康管理率达到95%以上；加强儿童营养改善工作，为6-24月龄婴幼儿免费发放营养包1.5万份，贫血率控制在5%以内；开展儿童近视、龋齿、肥胖等常见病防治，在全区50所幼儿园和30所中小学校建立了儿童视力筛查和健康档案，近视率较2020年下降3个百分点。

（三）创新服务模式，增强群众获得感幸福感随着经济社会发展和人民生活水平提高，群众对妇幼健康服务的需求更加多样化、个性化。一是推进“互联网+妇幼健康”服务。开发了“**妇幼健康”微信公众号和手机APP，整合预约挂号、产前筛查结果查询、儿童疫苗接种提醒、健康知识科普等功能，注册用户达到10万人，累计提供线上服务20万次，让群众足不出户就能享受便捷的健康服务。二是开展温馨化、人性化服务。在各级妇幼保健机构推行“无痛分娩”“导乐陪伴分娩”“家庭化产房”等舒适化分娩服务，2024年全区无痛分娩率达到60%，剖宫产率控制在35%以内；设立产后康复中心、儿童早期发展中心，为产妇提供产后盆底康复、乳腺疏通等服务，为儿童提供早期智力开发、亲子互动等服务，年服务量达到5万余人次。三是加强宣传引导和健康教育。利用电视、广播、新媒体等平台，广泛开展妇幼健康知识宣传，制作科普视频50余个，发布健康资讯1000余条，举办线上线下健康讲座200场次，覆盖人群30万人次；开展“妇幼健康科普专家进基层”活动，组织专家深入社区、农村、学校，为群众面对面讲解孕产期保健、儿童养育等知识，群众健康素养水平显著提升。

二、坚持问题导向，精准破解妇幼健康发展瓶颈

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，全区妇幼健康工作还存在一些不容忽视的问题和短板。一是服务能力发展不平衡。部分偏远镇（街道）基层医疗机构人才短缺、设备不足，产科、儿科服务能力较弱，高危孕产妇和儿童转诊率较高；个别民营医疗机构存在服务不规范、质量不高的问题。二是全周期服务衔接不够紧密。婚前孕前、孕产期、产后和儿童期等各阶段服务之间存在信息孤岛，健康管理连续性不足；妇幼保健与教育、民政、残联等部门的协作机制还需进一步完善，出生缺陷防治、儿童早期发展等工作的社会动员力度有待加强。三是妇幼健康面临新挑战。随着三孩政策的实施，高龄孕产妇比例增加，妊娠合并症、并发症风险上升，对孕产期保健和危重孕产妇救治提出了更高要求；儿童肥胖、心理行为异常等问题逐渐凸显，需要更加关注和干预。四是保障机制还需健全。妇幼健康服务经费投入不足，特别是基层公共卫生服务经费配套不到位，影响了服务的质量和效果；妇幼健康专业技术人员编制紧张、待遇偏低，职业发展空间有限，人才流失现象时有发生。

针对这些问题，我们必须坚持问题导向、目标导向、结果导向，采取有力措施加以解决。各级各部门要深刻认识做好妇幼健康工作的重要性和紧迫性，将其作为保障和改善民生的重要内容，纳入经济社会发展总体规划，加强统筹协调，加大投入力度，强化责任落实，推动妇幼健康事业与经济社会同步发展。

三、突出重点任务，奋力开创妇幼健康工作新局面

当前和今后一个时期，全区妇幼健康工作的总体要求是：以_新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届三中、四中全会精神，坚持新发展理念，以保障妇女儿童健康为核心，以构建全周期、全方位、多层次的妇幼健康服务体系为目标，以深化改革、创新驱动为动力，统筹推进妇幼健康服务能力建设、质量提升和均衡发展，不断满足群众日益增长的健康需求，为建设健康**奠定坚实基础。重点要抓好以下几个方面的工作：

（一）实施能力提升工程，夯实妇幼健康服务根基

1.加强基础设施建设。结合“十四五”规划中期评估和调整，将妇幼健康服务体系建设纳入区域卫生规划，加大对基层医疗机构产科、儿科、新生儿科等薄弱环节的投入力度。未来三年，计划投资3亿元，新建**区妇幼保健院儿童保健大楼、镇卫生院产科病房楼等项目，改扩建街道社区卫生服务中心等5所基层机构，新增床位500张，进一步改善基础设施条件。同时，按照“填平补齐”原则，为基层医疗机构配备必要的医疗设备，提升硬件保障水平。

2.强化人才队伍建设。建立健全妇幼健康人才培养、引进、使用和激励机制，加大对产科医生、儿科医生、助产士、儿童保健医生等紧缺人才的培养力度。与**医科大学、**中医药大学等高校建立合作关系，开展订单定向培养，每年为基层医疗机构输送50名妇幼健康专业人才；实施“名医引进计划”，面向全国引进学科带头人10名、高层次人才20名，带动提升全区妇幼健康服务水平。建立基层妇幼健康人员岗位补贴和职称评聘倾斜政策，对在偏远镇（街道）工作满10年、20年的人员，在职称晋升、岗位聘任等方面给予优先考虑，稳定基层人才队伍。

3.推进信息化建设。整合妇幼健康信息系统，建立全区统一的妇幼健康大数据平台，实现婚前医学检查、孕前优生健康检查、孕产期保健、儿童健康管理等信息的互联互通和共享共用。利用大数据分析技术，实时掌握妇女儿童健康状况和服务需求，为科学决策提供依据。 ……（未完，全文共6066字，当前仅显示2795字，请阅读下面提示信息。收藏《在全区妇幼健康事业高质量发展推进会议上的讲话》）