在全市基本单位名录库维护管理工作推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、充分认识基本单位名录库维护管理工作的重要意义
二、准确把握基本单位名录库维护管理工作的核心任务
（一）扎实推进名录库新机制维护工作
（二）全力做好一套表调查单位升规纳统工作
（三）严格把控基本单位数据质量关
三、着力强化基本单位名录库维护管理工作的支撑保障
（一）加强人员队伍建设
（二）完善部门协作机制
（三）建立督导考核体系
……
在全市基本单位名录库维护管理工作推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市基本单位名录库维护管理工作推进会议，主要任务是深入贯彻落实全省普查中心系统工作会议精神，全面总结我市基本单位名录库维护管理工作情况，分析当前面临的形势和问题，安排部署下阶段重点工作任务，进一步提升全市基本单位名录库维护管理水平，强化统计业务能力建设，为我市经济社会高质量发展提供坚实的统计数据支撑。参加今天会议的有各县（区）统计局主要负责同志、分管领导和业务骨干，市统计局相关科室负责人，以及市统计普查中心全体人员。刚才，*县统计局、*区统计局作了汇报发言，讲得都很好，很有针对性，我都同意，大家一定要认真落实好。下面，结合我市工作实际，我讲几点意见。

一、充分认识基本单位名录库维护管理工作的重要意义

基本单位是构成国民经济的细胞，是各项统计调查的基础。基本单位名录库作为统计工作的“数据库”和“信息源”，涵盖了全市所有法人单位、产业活动单位的基本信息，是准确反映我市经济结构、产业布局和市场主体发展状况的重要依据。做好名录库维护管理工作，对于提高统计数据质量、服务宏观经济决策、推动经济高质量发展具有至关重要的意义。

从统计工作本身来看，名录库是开展普查和常规统计调查的基础。无论是五年一次的经济普查，还是年度统计调查，都依赖于名录库提供准确的调查单位名单。只有名录库完整、准确、及时，才能确保统计调查对象不重不漏，才能为各项统计调查
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度，对采集到的单位信息进行全面审核，重点审核单位名称、统一社会信用代码、行业代码、登记注册类型等关键信息，确保信息的真实性和准确性。在信息录入和更新环节，要加强对操作人员的培训和管理，确保录入数据的质量，及时更新单位的动态信息，如地址变更、联系方式变更、经营状况变更等。

二是加强系统操作培训。随着统计信息化的不断发展，名录库维护管理越来越依赖于统计云平台等信息系统。我们要加强对统计云平台操作系统的培训，提高操作人员的系统操作能力。在5月22日举办的全市基本单位名录库维护管理业务培训班上，市统计普查中心业务人员围绕名录库新机制业务流程、调查单位基本情况年报工作要点、调查对象采集审批系统操作规范等核心内容展开了深入讲解，并对统计云平台操作系统进行了细致全面的演示，帮助参训人员熟练掌握了业务技能与系统操作方法。今后，我们要继续加大培训力度，定期举办培训班和研讨会，针对新的政策法规、业务流程和系统功能，及时开展培训，确保操作人员能够跟上工作节奏，熟练运用信息系统开展工作。同时，要建立培训效果评估机制，对参训人员的学习情况进行考核，确保培训取得实效。

三是强化数据动态更新。基本单位的情况是动态变化的，名录库维护管理工作必须坚持动态更新的原则。要建立健全名录库数据动态更新机制，定期对名录库中的单位进行核查和清理，及时剔除注销、吊销、停业等无效单位，补充新设立的单位，更新变更单位的信息。特别是要加强对“四上”企业的跟踪监测，及时将达到规模标准的企业纳入一套表调查单位名录库，确保调查单位应统尽统。据统计，2024年我市新增“四上”企业家，其中规模以上工业企业家，限额以上批发和零售业企业家，规模以上服务业企业家。我们要对这些企业进行持续跟踪，确保他们按时纳入名录库，为统计调查提供准确的调查对象。

（二）全力做好一套表调查单位升规纳统工作

一套表调查单位是名录库中的重点单位，其数据质量直接影响到全市统计数据的准确性和代表性。做好一套表调查单位升规纳统工作，是名录库维护管理工作的重要任务之一。

一是明确升规纳统标准和范围。各地区、各部门要准确把握一套表调查单位的划分标准和纳统范围，按照国家和省统计局的规定，及时将符合条件的单位纳入名录库。一套表调查单位包括规模以上工业企业、有资质的建筑业企业、限额以上批发和零售业企业、限额以上住宿和餐饮业企业、有开发经营活动的全部房地产开发经营业企业、规模以上服务业企业等。要加强对这些行业单位的监测和排查，建立升规纳统重点单位库，对接近规模标准的单位进行重点培育和跟踪，及时掌握他们的经营状况和发展趋势，一旦达到规模标准，及时纳入名录库。

二是加强部门协作配合。升规纳统工作涉及到多个部门，需要市场监管、税务、工信、商务、住建等部门的密切配合。要建立部门间信息共享和协作机制，定期召开部门联席会议，通报升规纳统工作进展情况，研究解决工作中存在的问题。市场监管部门要及时提供新注册企业和企业变更信息，税务部门要提供企业纳税情况信息，工信部门要提供工业企业生产经营情况信息，商务部门要提供商贸企业经营情况信息，住建部门要提供建筑业和房地产开发企业资质信息。通过部门间的信息共享和协作配合，形成工作合力，提高升规纳统工作的效率和质量。

三是做好宣传和服务工作。部分企业对升规纳统工作认识不足，存在抵触情绪，担心纳入一套表调查后会增加企业负担。我们要加强对企业的宣传和引导，向企业宣传升规纳统的重要意义和相关政策，让企业了解纳入名录库后可以享受的政策红利和服务，消除企业的顾虑。同时，要为企业提供优质的服务，帮助企业解决在升规纳统过程中遇到的困难和问题，如指导企业准备申报材料、协助企业办理相关手续等。通过优质的服务，提高企业的配合度和积极性，确保升规纳统工作顺利开展。

（三）严格把控基本单位数据质量关

数据质量是统计工作的生命线，也是名录库维护管理工作的核心要求。我们要始终把数据质量放在首位，采取有效措施，严格把控数据质量关，确保名录库中的数据真实、准确、完整。

一是加强纸质资料审核。在单位信息采集和审核过程中，要注重纸质资料的完整性和准确性审核。对于新纳入名录库的单位，要严格审核其营业执照、税务登记证、组织机构代码证等纸质资料，确保资料齐全、内容真实、信息一致。对于变更单位的信息，要审核其变更证明材料，如工商变更登记通知书、税务变更证明等，确保变更信息准确无误。同时，要建立纸质资料档案管理制度，对审核通过的纸质资料进行妥善保存，以便日后查阅和核对。

二是强化实体企业质量把控。随着市场经济的发展，一些空壳企业、僵尸企业大量存在，这些企业不仅占用了名录库资源，还影响了数据的真实性和准确性。我们要加强对实体企业的质量把控，在调查单位审核工作中，严格规范流程，加大审核力度，积极探索创新审核方式方法。要通过实地核查、电话回访、数据比对等方式，对企业的实际经营状况进行核实，确认企业是否存在真实的生产经营活动，是否具备一定的规模和实力。对于空壳企业、僵尸企业，要及时进行清理，从名录库中剔除，确保名录库中的单位都是真实存在、正常经营的实体企业。

三是建立数据质量追溯机 ……（未完，全文共6012字，当前仅显示2771字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市基本单位名录库维护管理工作推进会议上的讲话》）