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浅谈公共消防设施维护管理存在的问题与对策

本文6积分 word文档下载 发表时间:2024/1/12 10:18:33 收藏此页 换稿提现 
目录/提纲:……
一、公共消防设施维护管理存在的问题
(一)规划部门不重视消防
(二)政府消防经费投入少
(三)消防站设置不规范
(四)消防供水无法满足需求
(五)消防通道设置不符合规范要求
(六)缺乏追责制度
二、加强公共消防设施维护管理的对策
(一)政府切实履行法定职责
(二)拓展消防经费投入渠道
(三)加快消防站建设
(四)做好消防给水设施的规划、建设与维护,确保消防用水的需要
(五)重视消防车通道建设,解决占用消防车通道现实难题
(六)构建“横向到边、纵向到底”的公共消防设施管理责任网络,建立“监督考核、责任追究”的长效工作机制
(七)加强宣传工作,增强法制观念
三、结语
……
浅谈公共消防设施维护管理存在的问题与对策

公共消防设施是社会防灾体系和应急救援的重要组成部分,其普及率和完好率直接决定了一个城市的整体防灾抗灾能力和水平。目前,随着各级政府和部门的关心和关注,公共消防设施的资金投入逐步加大,城市消防安全水平有了较大程度的提升。但也要清醒的看到,目前消防工作与社会经济发展还不同步,城镇消防安全布局和公共消防设施的“欠账”问题也同时存在。笔者认为公共消防设施的建设维护应该从多个角度实施管理和落实对策,比如经济、行政、法制、教育等层面。同时也要强化物质投入与精神责任制度,以综合监管形式来强化城市公共消防意识。
一、公共消防设施维护管理存在的问题
(一)规划部门不重视消防。不少地方政府对公共消防设施的重视程度不够,拍脑袋决策,不能制定科学合理的消防规划。有的城市总体规划缺少消防规划内容,从而造成了先天性的消防隐患;有的城市仅仅说两句原则性的话,一笔带过;有的城市规划虽然涉及了消防内容,但缺乏执行上的有效措施,形成了旧账未补又欠新账的恶性循环。例如贯穿我市市区的8条河流沿岸未建设取水码头,靠近河流两岸的人员密集场
……(新文秘网http://www.wm114.cn省略757字,正式会员可完整阅读)……
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想到的便是消防用水,消防用水对于火灾救援有着极为重要的影响。许多城市的部分供水管道铺设年代早,管径小,陈旧失修,也有的新建城区虽然铺设了较大管径的管道,但消防管道的使用频率实际上也很少,而这些消防设施和管道长期被闲置便会产生较多的水垢,管道内部逐渐锈蚀、积垢,输送水量的能力降低,火灾发生时就难以满足灭火水量、水压的要求,再加上维护管理部门不明确,进而导致消防管道老化严重。而且有的城市新设置的消火栓与原有的消火栓口径不一致,形式多样,不便管理。此外,公共道路上消火栓的间距达不到120m的国家规定要求,特别是城市边缘地带,有的甚至达1000m以上。去年,我总队利用4个月的时间对全市消防水源进行调研摸底,发现我市消防水源存在着市政消火栓欠账、损坏、管网压力不足等急需解决的问题。
(五)消防通道设置不符合规范要求。有些城市为了限制大车通行,人为设立了隔离墩和限高架,发生火灾时消防车无法通过,只能先破拆或绕行,贻误灭火时机;有些城市的老城区,道路狭窄,发生火灾后,消防车行车困难甚至不能通过,不能及时对火灾进行有效扑救,容易引发大面积火灾;有些高层建筑、大型综合建筑没有按照规定设置环形消防车道,发生火灾时,消防车没有作业面,不能有效对建筑物实施扑救。
(六)缺乏追责制度。地方政府思想认识不足,没有完全认识到公共消防设施的重要性和紧迫性,没有把公共消防设施管理工作摆到重要和突出位置,存在得过且过的思想。在消防安全责任制度方面也不够完善,许多地方都没有认真落实责任,导致灾害发生后互相推责,难以找到有效处理办法。相关部门缺乏严格的追责制度,无法对相关负责人进行问责,唯有将责任进行更为深入的细分,了解每一个部门在公共消防设施建设、维护过程中应当承担的责任,才能使其在公共消防设施的管理上投入更多的精力,解决公共消防设施维护管理所面临的问题。
二、加强公共消防设施维护管理的对策
(一)政府切实履行法定职责。积极与政府相关部门协调,把公共消防设施建设工作纳入城市总体发展规划与长期发展计划,实现同步规划,同步建设,同步发展。要健全涉及公共消防设施维护管理专门领域的法规规章,通过立法明确各级主管部门的职责,充分发挥职能作用,互相支持,互相配合,使公共消防设施的规划、建设、维护、管理工作科学化、制度化、规范化。还要加大对公共消防设施管理不善,甚至破坏消防设施的单位和个人的处罚力度,确保发现损坏能够第一时间进行更换,确保公共消防设施始终处于良好的状态,在发生火灾时能够发挥关键作用。
(二)拓展消防经费投入渠道。通过立法明确和保障公共消防设施投入经费,把消防基础设施建设和维护费纳入到各级地方政府的财政预算及政府投资发展规划。建立并完善消防经费保障的长效机制,严格执行并跟踪监督问效,从法律和制度层面保障消防经费的基本投入。随着我国经济_的不断完善,人们对于消防安全的要求不断提升,在政府投资不足、渠道不顺的情况下,积极探索建立与我国国情相适应的经费投入体系,实现消防经费投入的市场化、多元化。具体可以采取银行贷款、企业自筹、政府拨款等方式,全方位、各渠道、多层次的筹集消防资金。呼吁社会各界加大对消防设施建设的投入,城市基础消防设施的建设维护不应当是政府部门单一的工作,应当是社会各界共同的任务。尤其是在某些商城和住宅的建设过程中,应当保证公共区域的消防设施,这样在火灾发生时,第一时间内无论是居民本人还是相关的消防救援工作人员,都能够及时的应用公共消防设施开展灭火救援工作,使火灾所造成的危害降至最低。
(三)加快消防站建设。消防站是城镇的重要公共设施,是迅速扑救火灾,保卫公民生命财产安全的需要。各级政府和有关部门要按照城市消防规划的要求,统一规划、同步发展,逐步解决消防站的配套建设问题,并达到编制落实、机构健全、装备器材齐全的要求。对于原消防站位置设置不合理的,要积极创造条件,逐步迁移到合适位置。消防站责任区面积过大的,要提请政府或争取地方企业支持,在适当位置增 ……(未完,全文共4207字,当前仅显示2125字,请阅读下面提示信息。收藏《浅谈公共消防设施维护管理存在的问题与对策》
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