在全区肉类市场监管工作推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高思想认识，深刻把握肉类市场监管工作的重要意义
（一）保障群众生命健康安全的必然要求
（二）维护市场公平竞争秩序的重要举措
（三）推进社会治理现代化的重要内容
二、总结工作成效，全面了解肉类市场监管工作现状
（一）联合执法行动成效显著
（二）日常监管机制逐步完善
（三）宣传教育工作扎实推进
三、正视存在问题，清醒认识肉类市场监管工作短板
（一）执法监管存在薄弱环节
（二）违法犯罪行为隐蔽性增强
（三）群众参与度有待提高
四、强化工作举措，全力推进肉类市场监管工作再上新台阶
（一）加强执法队伍建设，提升监管能力水平
一是充实执法力量
二是加强业务培训
三是创新执法手段
（二）深化部门协同联动，形成强大监管合力
（三）加大宣传教育力度，营造全民参与氛围
一是创新宣传方式
二是完善举报奖励机制
（四）建立健全长效机制，巩固监管工作成果
一是完善监管制度
二是加强源头治理
三是强化考核问责
……
在全区肉类市场监管工作推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全区肉类市场监管工作推进会议，主要任务是深入贯彻落实党中央、国务院关于食品安全工作的决策部署，全面总结我区打击肉类市场私屠滥宰工作成效，分析当前肉类市场监管面临的形势与挑战，进一步明确下一阶段重点工作任务，强化部门协同联动，切实保障人民群众“舌尖上的安全”。参加今天会议的有区政府分管领导、区农业农村局、区市场监管局全体班子成员及业务骨干，各街道、乡镇分管负责同志，以及肉类经营企业、商户代表。刚才，*街道、*乡镇和区农业农村局、区市场监管局作了汇报发言，讲得都很全面、很到位，提出的工作思路和举措具有很强的针对性和可操作性，我都同意，大家务必严格抓好落实。下面，结合工作实际，我讲几点意见。

一、提高思想认识，深刻把握肉类市场监管工作的重要意义

（一）保障群众生命健康安全的必然要求

肉类作为居民日常饮食的重要组成部分，其质量安全直接关系到人民群众的身体健康和生命安全。私屠滥宰的肉类未经严格的检验检疫，存在感染人畜共患疾病、携带_病菌等风险，一旦流
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针对城乡结合部、偏远乡村等私屠滥宰高发区域，以及凌晨、深夜等违法屠宰高发时段，开展了多次专项整治行动。仅去年一年，全区共出动执法人员人次，检查肉类摊床及经营场所家次，查处私屠滥宰案件起，查获问题肉类吨，对名违法人员进行了行政处罚，有效震慑了违法犯罪分子。例如，在*镇开展的一次联合执法行动中，执法人员凌晨突击检查，成功捣毁一处私屠滥宰窝点，现场查获未经检验检疫的生猪头，及时消除了安全隐患。

（二）日常监管机制逐步完善

建立健全了肉类市场日常监管制度，明确了各部门监管职责和工作流程。区市场监管局加强了对肉类经营商户的证照管理和日常巡查，要求商户严格落实进货查验、索证索票制度，确保所售肉类来源可追溯。截至目前，全区**%的肉类经营商户已建立健全进货台账。区农业农村局强化了对屠宰企业的监管，定期对屠宰企业的生产环境、检验检疫流程等进行检查，督促企业严格执行屠宰操作规程和质量安全标准。同时，利用信息化手段，建设了肉类质量安全追溯平台，消费者通过扫描肉类产品二维码，即可查询产品的产地、屠宰时间、检验检疫结果等信息，实现了肉类产品从源头到餐桌的全程监管。

（三）宣传教育工作扎实推进

通过多种形式开展肉类安全知识和法律法规宣传教育活动，提高了群众的食品安全意识和自我保护能力。组织开展“食品安全宣传周”活动，通过设立宣传展板、发放宣传资料、现场咨询等方式，向群众普及肉类安全知识和辨别优劣肉的方法。活动期间，共设立宣传展板块，发放宣传资料万份，接受群众咨询**人次。同时，利用电视、广播、微信公众号等媒体平台，发布打击私屠滥宰工作动态和典型案例，营造了全社会共同参与肉类市场监管的良好氛围。例如，在*电视台开设的“食品安全专栏”中，对我区打击私屠滥宰的典型案例进行了深度报道，引起了社会广泛关注，群众对肉类安全的关注度显著提高。

三、正视存在问题，清醒认识肉类市场监管工作短板

（一）执法监管存在薄弱环节

一方面，执法力量相对不足。随着我区肉类市场规模不断扩大，执法人员数量与监管任务量之间的矛盾日益突出。目前，全区负责肉类市场监管的执法人员仅人，面对全区家肉类经营商户和众多潜在的私屠滥宰窝点，难以实现全方位、无死角监管。另一方面，执法手段较为单一。部分执法人员在执法过程中仍主要依靠传统的检查方式，对新技术、新设备的应用不足，在发现隐蔽性较强的私屠滥宰行为时存在困难。此外，部门之间的信息共享和协同配合还不够紧密，有时会出现监管空白和重复执法的情况。

（二）违法犯罪行为隐蔽性增强

私屠滥宰违法犯罪分子为逃避打击，手段日益多样化、隐蔽化。他们将屠宰窝点设置在偏远山区、废弃厂房等不易被发现的地方，且屠宰时间多选择在深夜或凌晨，增加了执法部门的查处难度。同时，部分违法分子采用“小批量、多批次”的方式进行屠宰和销售，通过流动摊贩、网络销售等渠道将问题肉类流入市场，给监管工作带来了更大挑战。例如，近期查处的一起私屠滥宰案件中，违法分子利用改装的厢式货车作为移动屠宰场所，在不同地点流动作案，给执法人员的追踪和查处造成了很大困难。

（三）群众参与度有待提高

虽然我们开展了大量的宣传教育工作，但仍有部分群众对私屠滥宰的危害认识不足，缺乏主动监督和举报的意识。一些群众为贪图便宜，购买来源不明的肉类产品，客观上为私屠滥宰肉类提供了市场。此外，由于举报奖励机制不够完善，群众举报的积极性不高，导致部分私屠滥宰线索未能及时被发现和查处。据统计，在已查处的私屠滥宰案件中，由群众举报线索查处的仅占**%，与实际存在的私屠滥宰行为数量相比，举报量明显偏低。

四、强化工作举措，全力推进肉类市场监管工作再上新台阶

（一）加强执法队伍建设，提升监管能力水平

一是充实执法力量。根据我区肉类市场监管实际需求，适当增加执法人员编制，通过公开招聘、内部调剂等方式，补充专业执法人员。同时，加强执法辅助人员 ……（未完，全文共4007字，当前仅显示2111字，请阅读下面提示信息。收藏《在全区肉类市场监管工作推进会议上的讲话》）