在全市网络市场监管暨中小微经营主体扶持工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、充分肯定2024年工作成绩，进一步增强做好网络市场监管和中小微经营主体扶持工作的信心和决心
（一）网络市场监管联合协作成效显著，形成了齐抓共管的良好局面
（二）网络案件查办力度不断加大，有效震慑了违法违规行为
（三）联合开展行政指导富有成效，助力网络经营主体规范发展
（四）中小微经营主体扶持工作扎实推进，取得了阶段性成果
二、准确把握当前形势，清醒认识网络市场监管和中小微经营主体扶持工作面临的问题和挑战
（一）网络市场监管形势依然严峻复杂
（二）中小微经营主体发展面临诸多困难
（三）部门协作和工作落实还存在薄弱环节
三、明确目标任务，扎实做好2025年网络市场监管和中小微经营主体扶持工作
（一）以强化平台经济常态化监管为核心，营造公平竞争的网络市场环境
（二）以清理违法违规信息和账号、整治违法违规网站和App为重点，维护网络空间安全和秩序
（三）以查处曝光典型案例为手段，形成强大的监管震慑效应
（四）以形成先进经验做法和创制务实管用制度规定为目标，提升网络市场监管和扶持工作的科学化水平
（五）以帮助平台商户提升品牌知名度和帮扶中小微经营主体数字化转型为重点，助力中小微经营主体高质量发展
四、强化工作保障，确保各项任务落到实处
（一）加强组织领导，落实工作责任
（二）加强协作配合，形成工作合力
（三）加强宣传引导，营造良好氛围
（四）加强队伍……
在全市网络市场监管暨中小微经营主体扶持工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市网络市场监管暨中小微经营主体扶持工作会议，主要任务是全面总结2024年全市网络市场监管工作取得的成绩和经验，深入分析当前网络市场监管及中小微经营主体扶持工作面临的新形势、新任务、新挑战，围绕强化平台经济常态化监管、清理违法违规信息和账号、整治违法违规网站和App、查处曝光典型案例、形成先进经验做法、创制务实管用制度规定以及帮扶中小微经营主体数字化转型等重点工作进行再部署、再动员，进一步凝聚各成员单位的工作合力，推动全市网络市场持续健康发展，助力中小微经营主体实现高质量提升。参加今天会议的有市委宣传部、市委网xb、市市场监管局、市公安局、市商务局、市工信局、市文旅局、市农业农村局、市邮政管理局、银行市中心支行等10个成员单位的负责同志。刚才，市市场监管局相关负责人从网络市场监管联合协作、网络案件查办、联合开展行政指导3个方面对2024年的工作情况进行了详细总结，客观全面地展现了过去一年我们在网络市场监管领域付出的努力和取得的成效。随后，各成员单位围绕会议主题进行了深入交流，提出了许多具有针对性、创新性和可操作性的思路和建议，比如建立平台商户白皮书、探索平台流量扶持、开展助农专项活动、设置文旅专属频道以及提供生产、销售、培训、物流等配套帮扶措施等，这些发言都很有质量，我都表示赞同，希望大家在今后的工作中认真抓好落实。下面，结合我市网络市场发展的实际情况和中小微经营主体的发展需求，我讲几点意见。

一、充分肯定2024年工作成绩，进一步增强做好网络市场监管和中小微经营主体扶持工作的信心和决心
2024
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略1122字，正式会员可完整阅读）……　
面的法律知识。市委网xb召开网络a全培训会次，培训网络a全管理人员余人次，提高了企业的网络a全意识和防护能力。针对部分网络经营主体存在的轻微违法违规行为，我们采取约谈、责令整改等行政指导措施，督促其及时纠正问题，全年共约谈网络经营主体家次，责令整改家次，使企业在规范经营中实现了健康发展。通过行政指导，我们不仅提高了网络经营主体的合规意识，也营造了良好的营商环境。

（四）中小微经营主体扶持工作扎实推进，取得了阶段性成果

中小微经营主体是我市经济发展的重要力量，扶持中小微经营主体发展是我们的重要职责。2024年，各成员单位围绕帮助平台商户提升品牌知名度、推进中小微经营主体数字化转型等目标，积极采取措施，取得了一定的成效。在提升品牌知名度方面，市商务局、市文旅局等部门联合开展了“品牌推广活动”，组织家平台商户参加各类展会和促销活动，通过线上线下相结合的方式，加大对我市特色产品的宣传推广力度，帮助企业拓展市场，提升品牌影响力。据统计，活动期间，相关产品的线上销售额增长了*%，线下订单量增加了*%。在推进数字化转型方面，市工信局、银行市中心支行等部门积极引导中小微经营主体利用互联网、大数据、人工智能等新技术，提升生产经营效率和管理水平。全年共举办数字化转型培训会期，培训企业负责人和技术人员余人次，帮助家中小微企业完成了数字化转型改造，企业的生产效率平均提高了%，成本降低了*%。同时，各成员单位还通过提供金融支持、税收优惠、创业扶持等政策，帮助中小微经营主体解决发展中的困难和问题，全年共为中小微企业提供贷款亿元，减免税收万元，发放创业补贴*万元，有力促进了中小微企业的发展壮大。

这些成绩的取得，是各成员单位密切配合、共同努力的结果，是全体监管干部和工作人员真抓实干、辛勤付出的结果。在此，我代表市委、市政府，向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意！

二、准确把握当前形势，清醒认识网络市场监管和中小微经营主体扶持工作面临的问题和挑战

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，当前网络市场监管和中小微经营主体扶持工作仍然面临着一些不容忽视的问题和挑战。

（一）网络市场监管形势依然严峻复杂

随着互联网技术的快速发展和数字经济的蓬勃兴起，网络市场呈现出多元化、复杂化、虚拟化的特点，新的商业模式、经营方式不断涌现，给网络市场监管带来了新的挑战。一方面，网络违法违规行为更加隐蔽多样，比如利用直播带货、社交电商、跨境电商等新兴业态进行假冒伪劣、虚假宣传、传销等违法活动，监管难度不断加大。另一方面，平台经济领域的垄断和不正当竞争问题依然存在，部分平台企业滥用市场支配地位，进行“二选一”、大数据杀熟等行为，损害了中小经营者和消费者的合法权益。此外，网络a全和个人信息保护问题也日益突出，网络攻击、数据泄露等事件时有发生，对网络市场的稳定运行和公众的信息安全构成了威胁。

（二）中小微经营主体发展面临诸多困难

尽管我们在中小微经营主体扶持方面做了大量工作，但中小微企业仍然面临着不少困难和问题。从外部环境来看，当前经济下行压力加大，市场竞争激烈，原材料价格上涨、劳动力成本上升、融资难融资贵等问题依然突出，给中小微企业的生产经营带来了很大压力。从自身发展来看，许多中小微企业存在技术创新能力不足、管理水平不高、品牌意识不强、数字化转型滞后等问题，难以适应市场变化和高质量发展的要求。同时，在网络市场中，中小微商户面临着平台流量分配不均、竞争成本上升、合规经营难度大等问题，需要我们进一步加大扶持力度。

（三）部门协作和工作落实还存在薄弱环节

虽然我们建立了网络市场监管联席会议制度，但在实际工作中，部门之间的协作配合还不够紧密，信息共享的深度和广度还不够，联合执法的联动性和实效性还有待进一步提高。此外，一些政策措施在落实过程中还存在不到位的情况，比如部分扶持政策的知晓率和覆盖面还不够广，企业享受政策的便利性还不够高，需要我们在今后的工作中加以改进。

三、明确目标任务，扎实做好2025年网络市场监管和中小微经营主体扶持工作

2025年是全面贯彻落实党的二十大精神的关键一年，也是推动我市网络市场高质量发展和中小微经营主体健康成长的重要一年。我们要以_新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于网络市场监管和中小微企业发展的决策部署，坚持问题导向、目标导向、结果导向，突出重点、精准发力，扎实做好各项工作。

（一）以强化平台经济常态化监管为核心，营造公平竞争的网络市场环境

平台经济是网络市场的重要组成部分，加强平台经济常态化监管是维护网络市场秩序的关键。一是要建立健全平台经济监管制度体系。各成员单位要结合我市实际，加快制定和完善平台企业数据治理、公平竞争、消费者权益保护等方面的制度规定，明确平台企业的主体责任和义务，为监管工作提供有力的制度保障。二是要加强平台企业合规管理。加大对平台企业的行政指导和监督检查力度，督促平台企业建立健全内部管理制度，加强对入驻商户的审核和管理，规范平台交易规则和竞争行为。要重点整治平台企业滥用市场支配地位、实施垄断和不正当竞争、侵害消费者权益等行为，全年开展平台企业专项检查不少于次，查处平台经济领域违法违规案件不少于起。三是要推进平台经济信用体系建设。建立平台企业信用评价机制，将平台企业的经营行为、违法违规记录等纳入信用评价体系，实施守信联合激励和失信联合惩戒，引导平台企业诚信经营。

（二）以清理违法违规信息和账号、整治违法违规网站和App为重点，维护网络空间安全和秩序

网络信息内容安全是网络市场健康发展的基础。一是要加强网络信息内容监管。市委宣传部、市委网xb要进一步加大对网络新闻、社交媒体、网络论坛等平台的信息巡查力度，及时发现和清理各类违法违规信息，包括虚假信息、_信息、侵权 ……（未完，全文共6835字，当前仅显示3150字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市网络市场监管暨中小微经营主体扶持工作会议上的讲话》）