在全市自然资源和规划用地保障工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深刻认识自然资源和规划用地保障工作的重大意义
（一）做好自然资源和规划用地保障工作是服务经济发展大局的必然要求
（二）做好自然资源和规划用地保障工作是保障民生需求的重要举措
（三）做好自然资源和规划用地保障工作是促进资源节约集约利用的必然选择
二、聚焦重点任务，全力推动自然资源和规划用地保障工作提质增效
（一）精准配置土地计划，提高土地利用效率
一是强化计划管理，科学分配指标
二是灵活运用政策，保障用地需求
（二）强化重大项目用地服务，保障项目顺利推进
一是建立专班机制，提供精准服务
二是优化审批流程，提高审批效率
三是加强用地监管，确保项目落地
（三）做好农村村民住宅用地保障，助力乡村振兴战略实施
一是严格落实单列计划，保障合理需求
二是加强规划引导，规范建设行为
三是强化监管执法，维护用地秩序
（四）推进特殊区域用地审批，促进区域协调发展
一是做好磨憨镇用地审批工作，服务对外开放大局
二是加强其他特殊区域用地保障，推动区域协调发展
（五）优化房地产用地管理，促进房地产市场平稳健康发展
一是调整相关流程，确保配套费征收规范有序
二是合理安排房地产用地供应，稳定市场预期
三、强化责任担当，确保自然资源和规划用地保障工作任务落地见效
（一）加强组织领导，落实工作责任
（二）密切协作配合，形成工作合力
（三）严格监督考……
在全市自然资源和规划用地保障工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市自然资源和规划用地保障工作会议，主要任务是深入贯彻落实党中央、国务院关于自然资源和规划工作的决策部署，总结近年来全市自然资源和规划用地保障工作情况，分析当前面临的形势和任务，安排部署下一阶段重点工作，进一步统一思想、凝聚共识、明确责任，推动全市自然资源和规划用地保障工作再上新台阶。参加今天会议的有各县（市、区）政府主要负责同志、分管负责同志，各乡（镇）政府、街道办事处主要负责同志，市自然资源和规划局领导班子成员及各科室、直属单位负责同志，市直有关部门负责同志，部分重点企业代表等。刚才，*县、*区、*镇和市发改委、市住建局等部门作了汇报发言，讲的都很好，我都同意，大家一定要落实好。下面，结合工作实际，我讲几点意见。

一、提高政治站位，深刻认识自然资源和规划用地保障工作的重大意义

土地是民生之本、发展之基，自然资源和规划用地保障工作关系到全市经济社会发展大局，关系到广大人民群众的切身利益。我们要从战略和全局的高度，充分认识做好这项工作的重要性和紧迫性。

（一）做好自然资源和规划用地保障工作是服务经济发展大局的必然要求

经济发展，项目为王。项目建设是推动经济高质量发展的重要载体和强大
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略874字，正式会员可完整阅读）……　
存在。做好自然资源和规划用地保障工作，必须正确处理好保护与发展的关系，既要保障发展的合理用地需求，又要切实保护好土地资源，提高土地利用效率。市自然资源规划局在控制总量的同时，灵活采用"计划跟着项目走"的模式，针对不同类型项目精准配置国家、地方及脱贫指标，保障有效投资用地，做到应保尽保，这是节约集约用地的重要体现。我们要进一步树立节约集约用地理念，加强土地利用规划_，严格土地用途管制，积极盘活存量土地，大力推广节地技术和模式，提高土地利用的集约化程度，实现土地资源的可持续利用。

二、聚焦重点任务，全力推动自然资源和规划用地保障工作提质增效

当前和今后一个时期，全市自然资源和规划用地保障工作要以_新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实新发展理念，围绕市委、市政府中心工作，突出重点、精准发力，扎实做好各项工作，为全市经济社会高质量发展提供有力的土地要素保障。

（一）精准配置土地计划，提高土地利用效率

一是强化计划管理，科学分配指标。严格落实土地利用计划管理要求，按照"控制总量、优化结构、突出重点、集约高效"的原则，科学制定土地利用年度计划，合理分配国家、地方及脱贫指标。要加强与发改、工信、交通、水利等部门的沟通协调，准确掌握重点产业、重大工程和重点项目的用地需求，按照"土地要素跟着项目走"的要求，优先保障重大基础设施、战略性新兴产业、民生工程等项目的用地需求，确保有限的土地资源向优质项目、重点领域集中。二是灵活运用政策，保障用地需求。针对不同类型项目的特点和用地需求，灵活采用多种方式配置土地计划。对于国家和省、市重点项目，要开辟绿色通道，优先安排用地指标，加快审批进度；对于中小微企业和乡村振兴项目，要积极探索创新用地保障方式，提高土地资源的配置效率。同时，要加强对土地计划执行情况的跟踪监测，及时掌握土地供应和利用情况，确保土地计划指标得到有效利用。

（二）强化重大项目用地服务，保障项目顺利推进

一是建立专班机制，提供精准服务。市自然资源规划局专班全年共下沉县区和企业召开专题推进协调会、协调告知函50次以上，实行"点对点"跟踪、"保姆式"服务，为*长水国际机场改扩建、富民抽水蓄能、先锋露天煤矿、福宜高速、昆玉铁路扩能改造等项目排忧解难，这种做法值得推广和借鉴。各县（市、区）、各有关部门要建立健全重大项目用地服务专班，主动对接项目单位，提前介入项目前期工作，帮助解决用地预审、规划选址、土地征收、供应等方面的问题，为项目建设提供全过程、全方位的服务。二是优化审批流程，提高审批效率。要进一步深化"放管服"改革，简化审批环节，优化审批流程，压缩审批时限。对重大项目用地报批，要实行优先受理、优先审查、优先报批，确保项目用地及时获批。同时，要加强与上级部门的沟通协调，积极争取支持，及时解决审批过程中遇到的困难和问题。三是加强用地监管，确保项目落地。要建立健全重大项目用地跟踪监管机制，加强对项目用地情况的动态监测，及时掌握项目建设进度和土地利用情况。对批而未供、供而未用、闲置浪费的土地，要采取有效措施，加大处置力度，提高土地利用效率，确保项目按时开工建设、投产达效。

（三）做好农村村民住宅用地保障，助力乡村振兴战略实施

一是严格落实单列计划，保障合理需求。要继续单列农村村民住宅建设用地计划，对符合"一户一宅"和国土空间规划要求的农村村民住宅建设，要做到应保尽保。要简化审批程序，提高审批效率，及时批复宅基地用地，切实解决农村村民住房困难问题。去年批复宅基地面积149.1375亩，今年要在此基础上，根据农村村民住宅建设的实际需求，合理增加计划指标，确保农村村民住宅建设有序推进。二是加强规划引导，规范建设行为。要结合国土空间规划编制工作，科学划定农村村民住宅建设区域，引导农村村民集中连片建设住宅，节约集约利用土地。要加强对农村村民住宅建设的规划管理，严格执行规划许可制度，确保住宅建设符合规划要求，切实改善农村人居环境。三是强化监管执法，维护用地秩序。要加强对农村村民住宅用地的监管，严厉打击违法占地、违法建设行为。对未经批准擅自占地建房、超面积建房等违法行为，要依法严肃查处，维护农村土地管理秩序。同时，要建立健全农村村民住宅用地矛盾纠纷调解机制，及时化解矛盾纠纷，维护农村_。

（四）推进特殊区域用地审批，促进区域协调发展

一是做好磨憨镇用地审批工作，服务对外开放大局。磨憨镇作为中国老挝磨憨—磨丁经济合作区的重要组成部分，是我市对外开放的重要窗口和前沿阵地。市自然资源规划局结合磨憨镇 ……（未完，全文共5324字，当前仅显示2454字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市自然资源和规划用地保障工作会议上的讲话》）