在全市自然资源项目选址审批工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、回顾过往：总结项目选址审批工作成效与经验
（一）改革创新，审批模式优化成果显著
（二）主动服务，企业满意度大幅提升
（三）部门协作，形成工作强大合力
二、审视当下：剖析项目选址审批工作存在的问题
（一）审批流程仍存在堵点
（二）专业人才队伍建设有待加强
（三）信息化建设水平有待提高
三、展望未来：明确项目选址审批工作重点任务
（一）进一步优化审批流程，提高审批效率
一是要全面梳理现有审批流程，针对存在的堵点和问题，进行专项整改
二是要进一步简化审批材料，明确材料要求
（二）加强专业人才队伍建设，提升工作质量
一是要加大专业人才的引进力度
二是要加强现有人员的培训和教育
（三）深化信息化建设，推动智慧审批
一是要加大对信息化建设的投入，完善“一张蓝图”管理系统功能
二是要加强信息化应用的推广和培训
……
在全市自然资源项目选址审批工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市自然资源项目选址审批工作会议，主要任务是全面总结我市自然资源项目选址审批工作的成效与经验，深入分析当前工作中存在的问题和面临的挑战，进一步明确下一阶段的工作方向和重点任务，全力推动我市自然资源项目选址审批工作再上新台阶。参加今天会议的有市自然资源局领导班子成员、各科室负责人，各县（区）自然资源局主要领导、分管领导及相关业务科室负责人，以及部分重点企业代表。刚才，*县自然资源局、*区自然资源局等部门作了汇报发言，讲的都很好，内容详实、思路清晰，我都同意，大家一定要认真学习借鉴，将好的经验做法落实到实际工作中。下面，结合工作实际，我讲几点意见。

一、回顾过往：总结项目选址审批工作成效与经验

（一）改革创新，审批模式优化成果显著

自2024年以工程建设项目审批制度改革为抓手以来，我市自然资源局
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然资源局的主动服务，让我们感受到了政府的高效和温暖，增强了我们在市投资发展的信心。”通过一系列主动服务举措，企业对自然资源项目选址审批工作的满意度从之前的75%提升到了92%。

（三）部门协作，形成工作强大合力

在项目选址审批工作中，市自然资源局积极协调各相关部门，形成了强大的工作合力。与文旅部门协作，确保项目选址不破坏历史文化资源和旅游景观；与林草部门配合，严格把控项目建设对生态环境的影响；与水利部门沟通，保障项目建设不影响水资源利用和防洪安全。在*区的一个商业综合体项目中，涉及到与周边生态保护区的距离问题，市自然资源局联合林草、环保等部门，多次召开专题会议进行研究，经过实地勘察和科学论证，最终确定了一个既满足项目建设需求，又保护生态环境的选址方案。通过部门间的紧密协作，全年共解决涉及多部门的复杂问题30余个，有效避免了因部门意见不一导致的项目审批延误，提高了项目选址审批的科学性和合理性。

二、审视当下：剖析项目选址审批工作存在的问题

（一）审批流程仍存在堵点

尽管我们在审批模式上进行了改革创新，但部分审批流程仍然存在堵点。在一些涉及多个部门审批权限交叉的项目中，虽然推行了并联审核，但在实际操作过程中，仍然存在部门之间信息共享不及时、沟通协调不畅的问题。例如，在*县的一个农业综合开发项目中，由于自然资源部门与农业农村部门在土地用途和项目规划方面的信息未能及时共享，导致项目审批过程中出现反复修改方案的情况，审批时间延长了10天。此外，一些审批环节的材料要求不够明确，企业在准备材料时往往需要多次往返咨询，增加了企业的办事成本和时间成本。据统计，因审批流程问题导致项目审批超时的案例，在过去一年中仍有20余起。

（二）专业人才队伍建设有待加强

随着自然资源项目选址审批工作的不断发展，对专业人才的需求日益增加。目前，我市自然资源系统在项目选址审批方面的专业人才队伍存在数量不足、结构不合理的问题。从数量上看，全市负责项目选址审批的专业人员仅有50余人，而每年需要审批的项目数量超过300个，人均审批项目数量过多，导致工作人员工作压力过大，难以保证审批工作的质量和效率。从结构上看，专业人才主要集中在规划、土地管理等传统领域，对于新兴的生态保护、智慧城市建设等方面的专业人才相对匮乏。在一些涉及生态保护红线的项目选址审批中，由于缺乏专业的生态评估人才，往往需要聘请外部专家进行评估，不仅增加了审批成本，还延长了审批时间。

（三）信息化建设水平有待提高

虽然我们已经依托“一张蓝图”管理系统开展了网上联评联审工作，但信息化建设水平仍有待提高。一方面，系统功能还不够完善，在数据共享、业务协同等方面存在一定的局限性。例如，系统与其他部门的业务系统之间的数据对接不够顺畅，导致部分数据需要人工重复录入，增加了工作误差的风险。另一方面，信息化应用的深度和广度还不够，部分工作人员对信息化系统的操作不够熟练，仍然习惯于传统的工作方式，影响了审批工作的整体效率。据调查，在使用信息化系统进行审批的过程中，因操作不熟练导致的问题占比达到了30%。

三、展望未来：明确项目选址审批工作重点任务

（一）进一步优化审批流程，提高审批效率

一是要全面梳理现有审批流程，针对存在的堵点和问题，进行 ……（未完，全文共3384字，当前仅显示1782字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市自然资源项目选址审批工作会议上的讲话》）