在全区党建引领"微网格"基层治理工作推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、深刻认识党建引领微网格基层治理的重要意义，切实增强工作责任感和使命感
（一）这是贯彻落实党中央决策部署的必然要求
（二）这是满足人民群众对美好生活向往的现实需要
（三）这是提升基层治理效能的重要途径
二、全面总结党建引领微网格基层治理的工作成效，坚定做好工作的信心和决心
（一）党建赋能作用充分发挥，基层党组织凝聚力战斗力显著增强
（二）协同攻坚机制不断完善，基层治理效能显著提升
（三）民生服务水平不断提高，群众幸福感获得感显著增强
三、准确把握当前党建引领微网格基层治理面临的形势和问题，找准工作的切入点和着力点
（一）思想认识还不够到位
（二）网格作用发挥还不够充分
（三）工作保障还不够有力
（四）群众参与度还不够高
四、突出重点任务，扎实推进党建引领微网格基层治理工作再上新台阶
（一）强化党建引领，筑牢基层治理根基
（二）优化网格设置，提升网格服务效能
（三）聚焦民生需求，提升群众幸福指数
（四）加强协同联动，形成基层治理合力
（五）强化考核评价，确保工作任务落实
五、加强组织领导，为党建引领微网格基层治理工作提供坚强保障
（一）压实工作责任
（二）强化经费保障
（三）加强队伍建设
（四）营造良好氛围
……
在全区党建引领"微网格"基层治理工作推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全区党建引领"微网格"基层治理工作推进会议，主要任务是深入贯彻落实党中央和省委、市委关于基层治理的决策部署，全面总结近年来我区党建引领"微网格"激活基层治理新动能的工作成效，分析当前面临的形势和任务，研究部署下一阶段重点工作，进一步凝聚共识、汇聚力量，推动全区基层治理体系和治理能力现代化水平再上新台阶。参加今天会议的有区委、区政府相关领导同志，各街道党工委书记、办事处主任，区直各部门主要负责同志，各社区党组织书记代表，以及部分"党员+网格员+志愿者"服务队代表。刚才，*街道、*社区、区城市运营管理中心、区民政局等部门和单位作了汇报发言，讲得都很好，很有针对性和借鉴意义，我都同意，大家一定要认真学习领会，结合实际抓好贯彻落实。下面，结合工作实际，我讲几点意见。

一、深刻认识党建引领"微网格"基层治理的重要意义，切实增强工作责任感和使命感

基层是社会治理的基础和重心，基层治理能力越强，整个社会治理的基础就越牢固。近年来，我区积极探索党建引领"微网格"基层治理模式，以党建红心赋能，用"小网格"编织民生幸福网，取得了显著成效。从镇社区的实践来看，通过建立"党员+网格员+志愿者"服务队，开展理论宣讲、反诈宣传、环境整治等民生服务，过去楼道杂物问题反复投诉，现在党员带头清理，居民主动参与，小区环境大变样，群众幸福感和满意度明显提升。这充分说明，党建引领"微网格"基层治理是提升基层治理效能、解决群众急难愁盼问题的有效途径。

（一）这是贯彻落实党中央决策部署的必然要求

党的二十大报告明确指出，要坚持大抓基层的鲜明导向，加强基层党组织建设，完善社会治理体系，健全城乡社区治理体系，推动社会治理重心向基层下移。党建引领"微网格
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上，为新区加快推进基层治理体系和治理能力现代化明确了目标方向，构筑起坚实的制度体系保障。二是搭建服务平台，畅通党群沟通渠道。新区首个社区服务管理平台——"党群连心，幸福凌翔"服务管理平台上线，通过双报到党员和双报到活动"点单""出单""抢单""接单""晒单"模式，搭建起社区与党员、社区与群众、社区与企业、群众与党员之间沟通交流服务的"连心桥"，有效整合了各方资源，为群众提供了更加便捷高效的服务。同时，"矛盾纠纷多元化预防调处中心建设""党建连心智慧站""为困难群众建立红色病历本"等一批党建项目陆续落地，推动网格化管理模式更好地服务基层社会治理。三是组建服务队伍，激发基层治理活力。组建"党员+网格员+志愿者"服务队，广泛开展理论宣讲、反诈宣传、环境整治、扶贫帮困等民生服务活动，充分发挥了党员的先锋模范作用和志愿者的积极作用，增强了基层党组织的凝聚力和战斗力。街道社区的"党员+网格员+志愿者"服务队，在疫情防控期间，主动承担起卡口值守、物资配送、信息排查等任务，为守护社区安全做出了重要贡献。

（二）协同攻坚机制不断完善，基层治理效能显著提升

一是明确责任分工，解决"九龙治水"问题。2023年以来，新区每年都制定网格化管理工作方案，将各部门在网格化管理工作中的重点任务清单化，对照*市城市网格化管理事（部）件的类型，将300多类城市网格化管理案件的处置责任进行细化，明确具体的责任部门。区城市运营管理中心牵头拟定市政道路和环境卫生分级分类管理方案，列出管理养护责任清单，进一步厘清新区市政设施的管理和养护责任，推诿扯皮情况明显减少，网格案件的按时派遣率、处置结案率均有大幅提升。二是强化案件处理，提高问题解决效率。建立健全网格案件受理、派遣、处置、反馈等工作机制，对网格案件实行闭环管理。针对疑难案件、权责不清晰案件，区城市运营管理中心主动兜底处置，及时消除安全隐患。同时，强化对共性网格案件的分析，及时掌握人民群众的关切和诉求，主动开展市容环境整治提升等工作。2023年以来，先后开展大板桥集镇、航空物流园、呈黄路、长水航城等区域的市容环境整治提升，从根本上解决城市管理问题，取得了积极成效，新区市容环境持续改善。三是加强数据分析，推动源头治理。新区将不断开拓创新，深化数据分析，针对高频案件开展源头治理，通过分析网格案件的类型、分布、发生频率等数据，找出基层治理中的薄弱环节和突出问题，有针对性地制定解决方案，从源头上减少问题的发生，让"微网格"持续释放"大能量"。

（三）民生服务水平不断提高，群众幸福感获得感显著增强

一是聚焦民生需求，解决群众实际问题。通过"微网格"及时收集群众诉求，建立民生问题台账，实行销号管理，推动一批群众关心关注的热点难点问题得到有效解决。近年来，全区累计修复破损路面处，安装路灯盏，清理河道公里，完善文体设施处，为群众营造了更加舒适宜居的生活环境。二是创新服务方式，提升服务质量。通过"党群连心，幸福凌翔"服务管理平台等渠道，为群众提供"点单式"服务，群众可以根据自己的需求在线下单，相关部门和人员及时接单处理，实现了服务的精准化、个性化。同时，开展"党员进社区""志愿服务日"等活动，为群众提供免费义诊、法律咨询、家电维修等便民服务，深受群众欢迎。三是加强宣传引导，营造良好氛围。通过宣传栏、微信公众号、广播等渠道，广泛宣传党建引领"微网格"基层治理的工作成效和先进典型，引导群众积极参与基层治理，营造了共建共治共享的良好社会氛围。*社区通过开展"最美网格员""优秀志愿者"评选活动，激发了群众参与基层治理的积极性和主动性。

三、准确把握当前党建引领"微网格"基层治理面临的形势和问题，找准工作的切入点和着力点

虽然我区党建引领"微网格"基层治理工作取得了一定成效，但我们也要清醒地认识到，当前工作中还存在一些不容忽视的问题和不足。

（一）思想认识还不够到位

部分单位和干部对党建引领"微网格"基层治理的重要意义认识不够深刻，存在重业务轻党建、重部署轻落实的现象，没有真正把基层治理工作摆在重要位置。一些社区干部对"微网格"的作用和功能理解不够准确，工作中存在被动应付的情况，缺乏主动创新的意识和能力。

（二）网格作用发挥还不够充分

部分网格划分不够科学合理，存在网格过大或过小、职责分工不明确等问题，影响了网格作用的发挥。一些网格员业务能力不强，对网格内的情况掌握不够精准，不能及时发现和解决问题。同时，网格与部门之间的协同配合还不够紧密，存在信息共享不及时、问题处置不顺畅等问题。

（三）工作保障还不够有力

基层治理工作任务繁重，涉及面广，需要大量的人力、物力、财力支持。但目前，部分社区存在工作人员不足、办公经费紧张、基础设施薄弱等问题，制约了基层治理工作的开展。同时，对网格员、志愿者的激励保障机制还不够完善，影响了他们工作的积极性和主动性。

（四）群众参与度还不够高

虽然我们通过多种方式引导群众参与基层治理，但总体来看，群众的参与度还不够高，部分群众对基层治理工作缺乏了解和认识，存在"事不关己，高高挂起"的思想，主动参与基层治理的意识不强。

针对这些问题，我们要高度重视，认真分析原因，采取有效措施加以解决。要进一步提高思想认识，加强组织领导，完善工作机制，强化工作保障，激发群众参与热情，推动党建引领"微网格"基层治理工作再上新台阶。

四、突出重点任务，扎实推进党建引领"微网格"基层治理工作再上新台阶

当前和今后一个时期，全区党建引领"微网格"基层治理工作要坚持以_新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，按照党中央和省委、市委的部署要求，以党建为引领，以"微网格"为载体，以解决群众急难愁盼问题为核心，不断完善基层治理体系，提升基层治理效能，为全区经济社会高质量发展营造良好环境。

（一）强化党建引领，筑牢基层治理根基

一是加强基层党组织建设。要以提升组织力为重点，突出政治功能，加强社区党组织班子建设，选优配强社区党组织书记，提高基层党组织的凝聚力和战斗力。要严格落实"三会一课"、主题党日等组织生活制度，加强党员教育管理，发挥党员的先锋模范作用。要将支部建在网格上，优先推选网格党支部书记、党小组组长或村（社区）"两委"班子中的党员担任网格长，确保党的领导在网格中全覆盖。二 ……（未完，全文共7431字，当前仅显示3425字，请阅读下面提示信息。收藏《在全区党建引领"微网格"基层治理工作推进会议上的讲话》）