在全市公安政务服务改革推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、肯定成绩，坚定持续推进公安政务服务改革的信心
（一）智慧警务建设成果斐然，线上服务能力大幅提升
（二）“一窗通办”改革稳步推进，服务模式实现重大转变
（三）自助专区建设成效显著，服务便捷性显著增强
二、正视问题，增强持续深化公安政务服务改革的紧迫感
（一）部分民警思想认识不够到位，改革积极性有待提高
（二）业务能力参差不齐，服务水平亟待提升
（三）数据共享不够充分，部门协同存在障碍
（四）宣传力度不够，群众知晓率和参与度不高
三、明确重点，全力推动公安政务服务改革取得新突破
（一）进一步强化思想认识，切实增强改革的责任感和使命感
（二）持续加强业务培训，全面提升服务能力和水平
一是要制定系统、全面的业务培训计划
二是要创新培训方式
三是要建立业务考核机制
（三）深化数据共享应用，加强部门协同配合
一是要进一步加大数据整合力度
二是要加强数据安全管理
三是要强化部门协同配合
（四）加大宣传推广力度，提高群众知晓率和参与度
一是要创新宣传方式
二是要拓展宣传渠道
三是要加强互动交流
……
在全市公安政务服务改革推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市公安政务服务改革推进会议，主要任务是全面总结我市公安政务服务改革工作的阶段性成果，深入分析当前工作中存在的问题与挑战，进一步部署下一阶段的重点工作，全力推动公安政务服务改革向纵深发展，切实提升服务效能，优化营商环境，增强人民群众的获得感与满意度。参加今天会议的有市公安局领导班子成员，各分局、县（市）局主要负责人，市局各警种部门负责人以及政务服务相关工作人员代表。刚才，*分局、县（市）局以及市局警种部门作了汇报发言，讲得都很好，我都同意，大家务必认真落实好。下面，结合我市工作实际，我讲几点意见。

一、肯定成绩，坚定持续推进公安政务服务改革的信心

今年以来，全市公安机关紧紧围绕“以人民为中心”的发展思想，将公安政务服务改革作为提升公安工作整体水平、优化营商环境的关键举措，全方位、深层次推进改革工作，取得了显著成效。

（一）智慧警务建设成果斐然，线上服务能力大幅提升

我们持续完善“e警务”微信小程序，不断拓展其功能板块。目前，该小程序已累计注册用户达到万人，办理线上业务*万件，网办率高达80%。以户政业务为例，以往群众办理户口迁移等事项，需要往返派出所多次，提交大量纸质材料，办理周期长。如今，通过“*e警务”小程序，群众只需在线提
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需材料，减少了办事材料，降低了办事成本。确需留存纸质申请材料的，由窗口工作人员复印后留存，从审核材料源头助力群众“少跑腿”。此外，我们研发运行了“一次性告知系统”，制定标准化“一次性告知单”，保证同一事项全市“无差别受理、同标准办理”，让办事群众获得全市标准统一、口径一致的答复，确保群众“只跑一次”。

（三）自助专区建设成效显著，服务便捷性显著增强

市公安局充分发挥综合警务站“24小时不打烊”的服务优势，下放户政、交管、出入境、流管等57项业务，开设群众自助服务和网办引导服务。针对居民小区、学校、景区、街道和企业内部等不同服务对象，通过窗口进驻、材料代收、自助设备办理、网办引导等多种服务模式，构建起“不打烊的为民服务港湾”，将公安政务服务延伸至基层。例如，在大型居民小区附近的综合警务站，设置了自助办理身份证、驾驶证换证、交通违法处理等业务的设备，居民在家门口就能随时办理相关业务，无需再前往政务服务中心。自该警务站投入使用以来，已累计为周边居民办理各类业务件，极大地提升了群众的办事体验。

我们还大力建设智能无人警局，以群众需求为导向，整合窗口资源和自助设备，在人员密集场所合理规划布局。智能无人警局实现了一个警局、多个平台、多个系统、多个模块、多种服务，办事程序从简，办理时限从短，服务从优、质量不减，最大程度释放服务效能，实现了全天候、无间断的自助服务模式。同时，设立24小时警务寄存柜，群众在“e警务”小程序完成预审核后，可将相关材料寄存在自选的任意智能云柜，由公安窗口工作人员负责收取办理并及时投回智能云柜，方便非上班时间群众自主存取业务办理材料，实现户籍窗口与群众对接“零时差”“不见面”办理业务。截至目前，全市24小时警务寄存柜已累计服务群众人次，有效解决了群众在非工作时间办理业务的难题。

二、正视问题，增强持续深化公安政务服务改革的紧迫感

在看到成绩的同时，我们也必须清醒地认识到，当前我市公安政务服务改革工作仍存在一些问题和不足，与人民群众的期望和高质量发展的要求相比，还有一定的差距。

（一）部分民警思想认识不够到位，改革积极性有待提高

部分民警对公安政务服务改革的重要性和紧迫性认识不足，存在被动应付的思想。他们认为改革只是简单的业务调整或窗口整合，没有深刻理解改革对于提升公安工作整体形象、优化营商环境、增强群众满意度的深远意义。有些民警担心改革会增加工作负担，对新的工作流程和要求存在抵触情绪，缺乏主动学习和适应新变化的积极性。例如，在推广“一窗通办”业务时，部分民警对跨警种业务知识学习不够主动，仍然习惯于局限在自己熟悉的业务领域，导致在为群众办理业务时，无法提供全面、高效的服务，影响了群众的办事体验。这种思想认识上的偏差，严重制约了改革工作的推进速度和质量。

（二）业务能力参差不齐，服务水平亟待提升

尽管我们组织了多次业务培训，但部分窗口工作人员的业务能力仍无法满足公安政务服务改革的需求。一些工作人员对不同警种的业务知识掌握不够扎实，在办理跨警种业务时，容易出现操作失误或解答不准确的情况。在“一窗通办”窗口，当群众咨询涉及户政、交管和出入境等多方面的业务问题时，部分工作人员无法清晰、准确地回答，导致群众对公安政务服务的专业性产生质疑。此外，部分工作人员服务意识不强，对待群众态度不够热情，缺乏耐心和细心。在办理业务过程中，没有充分考虑群众的实际困难和需求，服务态度生硬，这不仅影响了群众的办事心情，也损害了公安机关的形象。还有一些工作人员在处理复杂业务时，缺乏应对能力和灵活性，不能及时有效地解决问题，导致办事效率低下，群众等待时间过长。

（三）数据共享不够充分，部门协同存在障碍

虽然我们在数据整合方面取得了一定进展，但数据共享的深度和广度仍有待加强。不同警种部门之间的数据接口尚未完全打通，数据交换和共享存在障碍，导致在办理一些跨部门业务时，仍然需要群众重复提供材料。例如，在办理车辆过户手续时，需要同时涉及交警部门的车辆信息和税务部门的车辆购置税信息，但由于两个部门的数据未实现实时共享，群众需要分别到两个部门开具相关证明，增加了办事的繁琐程度。同时，部门之间的协同配合还不够紧密，在遇到复杂问题或涉及多个部门的业务时，缺乏有效的沟通协调机制，容易出现推诿扯皮的现象。这不仅影响了办事效率，也给群众带来了极大的不便，严重阻碍了公安政务服务改革的深入推进。

（四）宣传力度不够，群众知晓率和参与度不高

公安政务服务改革的一系列便民利民举措，如“*e警务”小程序的功能、“一窗通办”的业务范围、自助专区的服务内容等，尚未得到广泛宣传，群众知晓率较低。许多群众仍然习惯于传统的办事方式，不知道可以通过线上平台或新的服 ……（未完，全文共5526字，当前仅显示2547字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市公安政务服务改革推进会议上的讲话》）