在全市水资源保护与利用工作推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深刻认识水资源保护与利用工作的重大意义
（一）水资源保护与利用是践行生态文明建设的必然要求
（二）水资源保护与利用是保障经济社会可持续发展的关键支撑
（三）水资源保护与利用是满足人民群众美好生活向往的重要举措
二、聚焦重点任务，全面提升水资源保护与利用水平
（一）强化水资源双控管理，严守用水红线
一是科学配置水资源
二是严格水资源论证和取水许可管理
三是推进水资源监管能力建设
（二）扎实推进国家节水行动，提高用水效率
一是推动重点领域节水
二是加强节水教育基地建设
三是推进合同节水管理
（三）加快节水重点项目建设，夯实节水基础
一是全力推进县域节水型社会达标建设
二是加强污水处理及再生水利用设施建设
三是推进农村水环境综合整治
三、强化责任落实，凝聚水资源保护与利用工作合力
（一）加强组织领导，压实工作责任
一是健全工作机制
二是明确责任分工
三是强化考核问责
（二）加大资金投入，强化要素保障
一是加大财政支持力度
二是拓宽融资渠道
三是保障用地需求
（三）加强宣传引导，营造良好氛围
一是开展多样化宣传活动
二是发挥典型示范作用
三是鼓励公众参与
四、严格监督管理，确保各项工作任务落到实处
（一）加强水资源监测与评估
一是完善监测网络
二是强化数据分析与应用
三是开展水资源利用效率评估
（二）强……
在全市水资源保护与利用工作推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市水资源保护与利用工作推进会议，主要任务是深入贯彻落实_总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路，全面落实党中央、国务院关于实施全面节约战略的决策部署，总结分析当前我市水资源保护与利用工作形势，安排部署下一阶段重点任务，进一步凝聚共识、强化举措，推动全市用水方式由粗放低效向节约集约转变，持续提升水资源保护和利用水平。参加今天会议的有市政府分管领导，各县（区）政府主要负责同志、分管负责同志，市水务、公安、城管、发改、财政等相关部门主要负责人，以及重点企业、高校代表和节水教育基地建设单位负责人。刚才，*县、*区政府和市水务局、工信局、农业农村局作了汇报发言，对各自领域的工作开展情况进行了全面总结，提出的工作思路和措施切实可行，我都予以肯定，希望大家认真抓好落实。下面，结合我市工作实际，我讲四点意见。

一、提高政治站位，深刻认识水资源保护与利用工作的重大意义

（一）水资源保护与利用是践行生态文明建设的必然要求

水是生命之源、生产之要、生态之基。党的二十大报告明确提出，要实施全面节约战略，推进各类资源节约集约利用。我市地处流域重要水源涵养区，承担着为京津冀地区提供优质水源的重要使命，水资源保护与利用工作不仅关系到本市生
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二、聚焦重点任务，全面提升水资源保护与利用水平

（一）强化水资源双控管理，严守用水红线

一是科学配置水资源。统筹地表水、地下水、非常规水的开发利用，加快开展跨县区河流水量分配工作，明确各区域用水总量控制指标和地下水开采总量控制指标。年内，全市用水总量要严格控制在9.13亿立方米，地下水开采总量控制在5.95亿立方米以内。例如，县根据区域水资源承载能力，对农业、工业和生活用水进行了重新分配，将农业用水占比从原来的%调整至*%，有效缓解了水资源供需矛盾。二是严格水资源论证和取水许可管理。对新建、改建、扩建项目，必须开展水资源论证，未通过论证的项目一律不予审批。加强取水许可动态监管，建立取水户台账，对超许可取水、无证取水等违法行为依法严肃查处。今年以来，我市已联合公安、城管等部门开展专项执法行动次，查处违法违规取水案件起，关闭非法取水口个。三是推进水资源监管能力建设。积极实施县域水资源监管能力提升项目，结合各县（区）实际，在农业用水管理_改革、山丘区雨洪资源集约利用、水资源智能化管理等方面打造1-2个典型示范案例。如区通过建设智慧水务管理平台，实现了对全区水资源的实时监测和精准调度，用水效率提高了*%，相关经验将在全市推广。

（二）扎实推进国家节水行动，提高用水效率

一是推动重点领域节水。发挥水务部门综合协调作用，在工业、农业、城镇等领域全面开展节水行动。工业方面，鼓励企业采用节水新工艺、新技术，对高耗水行业实施节水技术改造，力争年内万元工业增加值用水量降至28.6立方米，累计下降13.9%。例如，钢铁企业通过实施循环水利用项目，年节约用水量达万立方米。农业方面，大力推广滴灌、喷灌等高效节水灌溉技术，加快推进高标准农田建设，提高农田灌溉水有效利用系数。今年计划新增高效节水灌溉面积万亩，全市农田灌溉水有效利用系数提高至。城镇方面，加强供水管网改造，降低管网漏损率，推广使用节水型器具，公共建筑节水型器具普及率达到100%。二是加强节水教育基地建设。充分利用学校、公园、广场、水厂、污水处理厂等基础设施，年内建成3-4个市级节水教育基地，并积极争创省级教育基地。通过开展节水宣传教育活动，普及节水知识，提高全民节水意识。如市节水教育基地自建成以来，已接待参观学习群众万人次，有效增强了公众的节水意识。三是推进合同节水管理。鼓励高校、重点企业通过市场化模式开展合同节水，引入专业节水服务机构，对用水系统进行诊断、设计、改造和管理，促进再生水利用。目前，大学已与节水服务公司签订合同节水协议，预计每年可节约用水量万立方米。

（三）加快节水重点项目建设，夯实节水基础

一是全力推进县域节水型社会达标建设。各县（区）要严格按照国家和省、市要求，完善工作机制，加大资金投入，高标准完成达标试点工作。双桥区要确保高质量通过水利部复核，进入全国县域节水型社会达标建设名录；双滦区要加快完成县域节水型社会达标建设项目省级验收；*县和滦平县要按时完成节水型社会巩固提升项目建设；平泉市要高标准完成再生水配置试点项目建设。例如，县在节水型社会建设过程中，累计投入资金亿元，实施了节水灌溉、污水处理回用等个重点项目，县域用水效率显著提升，为其他县区提供了宝贵经验。二是加强污水处理及再生水利用设施建设。加大对污水处理厂的升级改造力度，提高污水处理能力和排放标准。同时，完善再生水输配管网，扩大再生水利用范围，将再生水广泛应用于工业冷却、城市绿化、道路冲洗等领域。计划年内新增污水处理能力万吨/日，再生水利用率提高至*%。三是推进农村水环境综合整治。结合乡村振兴战略，开展农村生活污水治理、河道清淤疏浚、坑塘整治等工作，改善农村水环境质量。今年计划完成个村庄的生活污水治理任务，打造个水美乡村示范村。

三、强化责任落实，凝聚水资源保护与利用工作合力

（一）加强组织领导，压实工作责任

一是健全工作机制。各县（区）要成立由政府主要负责同志任组长的水资源保护与利用工作领导小组，统筹协调推进各项工作。建立市、县、乡三级联动机制，定期召开联席会议，研究解决工作中的重大问题。二是明确责任分工。将水资源保护与利用工作任务分解到具体部门和单位，明确各部门职责。水务部门要发挥牵头作用，做好水资源管理、节水行动推进等工作；发改部门要将水资源保护与利用纳入经济社会发展规划；财政部门要保障工作经费投入；生态环境部门要加强水环境质量监管。各部门要各司其职、密切配合，形成工作合力。三是强化考核问责。将水资源保护与利用工作纳入各县（区）政府和相关部门年度绩效考核内容，对工作成效显著的予以表彰奖励；对工作不力、未完成目标任务的进行通报批评，并追究相关责任人的责任。

（二）加大资金投入，强化要素保障

一是 ……（未完，全文共4849字，当前仅显示2554字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市水资源保护与利用工作推进会议上的讲话》）