在全县政务服务提质增效工作推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深刻认识政务服务提质增效的重要意义
（一）政务服务提质增效是践行以人民为中心发展思想的必然要求
（二）政务服务提质增效是优化营商环境、推动经济高质量发展的关键举措
（三）政务服务提质增效是加强政府自身建设、提升治理能力的重要途径
二、总结工作成效，全面梳理政务服务提质增效的实践经验
（一）优化政务服务，打造便民服务“新阵地”
（二）强化管理措施，展现政务服务窗口“新面貌”
（三）突出工作重点，激发为民服务“新动能”
（四）完善帮办代办机制，提供暖心便民服务
（五）推进“一件事”改革，实现服务提速增效
三、正视问题短板，清醒认识政务服务工作面临的挑战
（一）部分部门和工作人员思想认识不到位
（二）政务服务标准化、规范化水平有待提高
（三）“互联网+政务服务”应用深度不够
（四）帮办代办服务覆盖面和服务质量有待提升
四、强化责任担当，全力推动政务服务工作再上新台阶
（一）加强组织领导，压实工作责任
（二）深化改革创新，提升服务质效
（三）加强队伍建设，提高服务水平
（四）扩大服务覆盖，优化帮办代办
（五）强化监督考核，确保工作落实
……
在全县政务服务提质增效工作推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全县政务服务提质增效工作推进会议，主要任务是全面总结我县在深化“放管服”改革、推进“一件事”省心办工作中取得的成效，深入分析当前存在的问题与不足，进一步明确下一阶段工作方向，动员全县上下凝心聚力、真抓实干，持续推动政务服务工作再上新台阶。参加今天会议的有各乡镇政府主要负责同志、县直各相关部门负责人、县行政审批服务管理局全体工作人员，以及部分企业和群众代表。刚才，*乡镇、*部门和企业代表分别作了汇报发言，分享了在政务服务工作中的经验做法和实际感受，讲得都很实在、很到位，我都表示赞同，希望大家相互学习借鉴，切实把这些好的举措落实落细。下面，结合我县工作实际，我讲四点意见。

一、提高政治站位，深刻认识政务服务提质增效的重要意义

（一）政务服务提质增效是践行以人民为中心发展思想的必然要求

政务服务与群众生活、企业发展息息相关，直接关系到人民群众的获得感、幸福感和满意度。_总书记强调，要坚持以人民为中心的发展思想，不断保障和改善民生、增进人民福祉。从我县实际情况来看，过去群众和企业办事常常面临“多头跑、多次跑、反复跑”的问题，不仅耗费大量时间和精力，还容易产生负面情绪。例如，以往群众办理营业执照、税务登记等企业开办相关事项，需要分别前往市场监管、税务等多个部门，提交多套材料，整个流程下来至少需要一周时间。而如今，通过“一件事”改革，企业开办实现“一窗受理、一套材料、一次办结”
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略1018字，正式会员可完整阅读）……　
确事项名称、设定依据、申请条件、办理材料等要素，实现同一事项无差别受理、同标准办理。截至目前，全县共梳理公布政务服务事项项，其中“一件事”集成服务事项项，占比达*%。三是优化服务流程。通过流程再造、环节精简，取消不必要的证明材料和审批环节，推动政务服务事项办理流程更加简洁高效。例如，在办理“不动产登记+水电气暖过户”一件事时，将原本需要在多个部门办理的10个环节压缩至3个环节，申请材料由15份精简至5份，办理时间由15个工作日缩短至3个工作日。

（二）强化管理措施，展现政务服务窗口“新面貌”

一是加强思想教育。定期组织政务服务窗口工作人员开展政治理论学习和业务培训，引导他们树立正确的服务理念，增强责任感和使命感。今年以来，共举办各类培训场次，培训人员人次，通过培训，工作人员的业务能力和服务水平得到显著提升。二是完善考核机制。制定出台《政务服务窗口工作人员考核办法》，从服务态度、办事效率、纪律作风等方面进行量化考核，将考核结果与个人绩效、评先评优挂钩。对表现优秀的工作人员进行表彰奖励，对考核不达标、群众投诉较多的人员进行批评教育或调整岗位。今年一季度，共有名工作人员因表现突出受到表彰，名工作人员因服务不到位被通报批评。三是强化监督管理。建立健全政务服务“好差评”制度，通过线上线下相结合的方式，广泛收集群众和企业对政务服务的评价意见。今年以来，共收到评价条，其中好评率达%，对差评意见及时进行调查核实和整改反馈，确保群众诉求件件有回音、事事有着落。

（三）突出工作重点，激发为民服务“新动能”

一是聚焦民生领域改革。深入推进养老、社保等领域“放管服”改革，简化民生事项办理流程。在养老保险待遇资格认证方面，推广“线上+线下”相结合的认证方式，老年人可通过手机APP足不出户完成认证，也可到社区服务中心进行现场认证，切实解决了老年人认证难的问题。今年以来，全县已有万名老年人通过线上方式完成认证，占认证总人数的%。二是运用“互联网+”模式。加强政务服务平台建设，推动更多事项实现网上办理。目前，全县政务服务事项网上可办率达*%，“全程网办”事项占比达*%。例如，企业和群众可通过政务服务网在线提交申请材料，审批结果通过快递送达，真正实现了“零跑腿”。三是解决群众急难愁盼问题。县纪委监委联合县行政审批服务管理局，对群众反映强烈的办事难点、堵点问题进行集中整治。针对群众反映的“不动产登记办理周期长”问题，成立工作专班，优化办理流程，将不动产登记办理时间从原来的7个工作日压缩至3个工作日，得到了群众的广泛好评。

（四）完善帮办代办机制，提供暖心便民服务

一是出台相关制度。县行政审批服务管理局制定了政务服务事项帮办代办导办制度，明确帮办代办的范围、流程和职责，为特殊_提供贴心服务。制度实施以来，已为老年人、残疾人等特殊_提供帮办代办服务人次。二是组建帮办代办队伍。从各部门抽调业务骨干，组建了一支人的帮办代办队伍，为企业和群众提供“一对一”的全程代办服务。在企业办理项目建设审批手续过程中，帮办代办人员主动上门服务，协助企业准备材料、沟通协调部门，使项目审批时间比预期提前了5个工作日。三是推行“保姆式”服务。针对重点项目和企业，实行“一事一策”“一企一策”，提供从项目立项到投产运营的全链条服务。今年以来，已为个重点项目提供“保姆式”服务，帮助企业解决各类问题*个，有效推动了项目建设进度。

（五）推进“一件事”改革，实现服务提速增效

一是设立服务平台。在政务服务大厅设立“帮办代办”服务平台、“办不成事”反映窗口、涉企政策服务专区，同时协调水暖电、住房公积金等部门进驻大厅，实现政务服务事项集中办理。目前，大厅进驻部门已达个，可办理事项项，基本实现“进一扇门、办所有事”。二是再造业务流程。依托全省统一的政务服务中枢，对“一件事”相关业务流程进行再造，制定统一业务申请表，实现“多表合一、一表申报”。以“开办餐饮企业”一件事为例，整合了市场监管、卫生健康、生态环境等部门的审批流程，申请材料精简60%，审批环节减少80%，办事时限压减85%。三是扩大服务范围。今年以来，我县不断拓展“一件事”服务范围，新增“新生儿出生一件事”“退休一件事”等*个服务事项，让更多企业和群众享受到改革带来的便利。从“能办事”到“好办事”，再到“一键办”，我县政务服务改革取得了显著成效，群众和企业的满意度不断提升。

三、正视问题短板，清醒认识政务服务工作面临的挑战

（一）部分部门和工作人员思想认识不到位

虽然我县在政务服务改革方面取得了一定成绩，但仍有部分部门和工作人员对政务服务提质增效的重要性认识不足，存在“重审批、轻服务”的观念。在实际工作中，主动服务意识不强，对群众和企业的诉求回应不及时、解决不彻底。例如，有群众反映在办理某事项时，窗口工作人员态度冷漠，对群众提出的问题不耐烦，甚至推诿扯皮，严重影响了政府形象。此外，部分部门之间存在“信息孤岛”现象，数据共享不充分，导致群众办事需要重复提交材料，增加了办事负担。

（二）政务服务标准化、规范化水平有待提高

尽管我们对政务服务事项进行了梳理和规范，但在实际操作中，仍存在标准执行不严格的情况。不同窗口工作人员对同一事项的办理要求和标准理解不一致，导致群众办事出现“同一件事，不同窗口不 ……（未完，全文共6204字，当前仅显示2860字，请阅读下面提示信息。收藏《在全县政务服务提质增效工作推进会议上的讲话》）