在全县政务服务优化提升工作推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、深刻认识政务服务优化提升的重要意义
（一）优化政务服务是践行以人民为中心发展思想的具体体现
（二）优化政务服务是打造一流营商环境的关键举措
（三）优化政务服务是推进政府治理体系和治理能力现代化的重要内容
二、精准把握政务服务优化提升的关键任务
（一）持续推进职能转变，激发市场主体活力
一是深化行政审批制度改革
二是加强事中事后监管
三是优化市场主体服务
（二）深化网上政务服务，拓展服务覆盖广度
一是推进政务服务事项“一网通办”
二是提升“吉事办”APP等移动端服务能力
三是加强政务服务平台安全管理
（三）创新服务模式，提升政务服务效率
一是推行“走出柜台”服务模式
二是开展“一件事一次办”集成服务
三是强化帮办代办服务机制
三、全面强化政务服务优化提升的保障措施
（一）加强组织领导，压实工作责任
（二）加强队伍建设，提升能力素质
（三）加强监督考核，确保工作实效
（四）加强宣传引导，营造良好氛围
……
在全县政务服务优化提升工作推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全县政务服务优化提升工作推进会议，主要任务是深入贯彻落实党中央、国务院关于深化“放管服”改革、优化营商环境的决策部署，总结近年来我县政务服务工作成效，分析当前面临的形势与问题，安排部署下一阶段重点任务，推动全县政务服务工作再上新台阶、再创新水平。参加今天会议的有县委、县政府相关领导同志，各乡（镇）政府主要负责同志、分管负责同志，县直各部门主要负责同志、政务服务工作分管负责同志，以及县政务服务中心全体工作人员。刚才，*镇、*局、*局等部门和地区作了汇报发言，讲得都很好，思路清晰、措施具体，我都同意，希望大家认真学习借鉴，切实抓好贯彻落实。下面，结合我县工作实际，我讲几点意见。

一、深刻认识政务服务优化提升的重要意义

政务服务是政府联系群众、服务群众的“第一窗口”，是展示政府形象、体现政府效能的重要载体。优化提升政务服务水平，既是贯彻落实上级决策部署的政治任务，也是推动我县经济社会高质量发展的现实需要，更是满足人民群众对美好生活向往的必然要求，全县上下必须从战略和全局的高度，充分认识这项工作的重要性和紧迫性。

（一）优化政务服务是践行以人民为中心发展思想的具体体现

_总书记指出，
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略871字，正式会员可完整阅读）……　
下融合等方面还存在不少短板和不足，与先进地区相比还有较大差距。我们必须顺应时代发展趋势，加快推进政务服务数字化、智能化、标准化建设，通过优化服务流程、整合服务资源、创新服务方式，推动政府治理体系和治理能力现代化迈上新台阶。

二、精准把握政务服务优化提升的关键任务

当前和今后一个时期，全县政务服务优化提升工作要以_新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，坚持问题导向、目标导向、结果导向，聚焦企业和群众办事的痛点、难点、堵点问题，突出“简流程、优服务、强监管、提效能”工作主线，重点抓好以下几个方面的工作。

（一）持续推进职能转变，激发市场主体活力

转变政府职能是深化“放管服”改革的核心任务。要围绕“审批更简、监管更强、服务更优”的目标，进一步优化审批流程，减少审批环节，压缩审批时限，提高审批效率。

一是深化行政审批制度改革。全面梳理县级行政审批事项，按照“能减则减、能并则并、能转则转”的原则，进一步取消和下放一批行政审批事项，减少不必要的审批环节和证明材料。要严格落实“清单管理”制度，动态调整行政许可事项清单、权责清单、公共服务事项清单，确保清单之外无审批、清单之外无权力。例如，在工程建设项目审批领域，要进一步优化审批流程，将立项用地规划许可、工程建设许可、施工许可、竣工验收等四个阶段的审批事项进行整合，推行“多规合一”“多测合一”“多验合一”，将审批时间压缩至*个工作日以内。

二是加强事中事后监管。坚持放管结合、并重，在放宽市场准入的同时，切实加强事中事后监管，营造公平竞争的市场环境。要全面推行“双随机、一公开”监管、“互联网+监管”，建立健全跨部门联合监管机制，避免重复检查、多头执法。要加强信用监管，建立完善市场主体信用记录和失信联合惩戒机制，对失信主体实施精准监管和联合惩戒，让失信者“一处失信、处处受限”。例如，在食品安全领域，要建立健全从农田到餐桌的全链条监管机制，通过“双随机”抽查、重点检查、抽样检验等方式，加大对食品生产、流通、餐饮服务等环节的监管力度，确保人民群众“舌尖上的安全”。

三是优化市场主体服务。要围绕市场主体全生命周期，提供更加精准、高效的服务。在企业开办环节，要进一步推广“一窗通办”“证照联办”，实现企业开办“零成本、零跑动、一日结”；在企业经营环节，要建立健全企业诉求收集、办理、反馈机制，通过“企业服务日”“企业家座谈会”等形式，及时了解企业需求，帮助企业解决融资、用工、技术创新等方面的困难和问题；在企业退出环节，要简化注销流程，推行“一网服务”，让企业退出更加便捷高效。例如，去年我县为*家困难企业提供了融资服务，帮助企业解决资金周转难题，有力支持了企业发展。

（二）深化网上政务服务，拓展服务覆盖广度

“互联网+政务服务”是提升政务服务效能的重要途径。要以一体化在线政务服务平台为依托，加快推进政务服务数字化转型，让数据多跑路、群众少跑腿。

一是推进政务服务事项“一网通办”。要按照“应上尽上、全程在线”的原则，进一步梳理和规范政务服务事项，完善事项要素信息，确保线上线下办事标准统一、流程统一、结果统一。要加强部门间数据共享和业务协同，打破“信息孤岛”“数据壁垒”，实现跨部门、跨层级、跨区域业务协同办理。例如，在办理居民身份证异地换领、补领业务时，通过数据共享，申请人无需返回户籍地，可直接在现居住地申请办理，大大方便了群众。目前，全县已有个部门的项政务服务事项实现了“一网通办”，累计办理业务*万件。

二是提升“吉事办”APP等移动端服务能力。要加大“吉事办”APP的推广应用力度，整合更多政务服务事项上线移动端，实现“掌上办”“指尖办”。要优化移动端界面设计和操作流程，提高用户体验感。同时，要加强对老年人、残疾人等特殊_的服务保障，保留必要的线下服务渠道，提供“一对一”帮办代办服务，确保不让任何一个_在数字时代“掉队”。例如，*街道为老年人提供了“上门办”服务，工作人员携带移动终端设备，到老年人家中办理社保资格认证、医保报销等业务，深受群众好评。

三是加强政务服务平台安全管理。要牢固树立网络a全意识，严格落实网络a全责任制，加强对政务服务平台的安全防护和监测预警，定期开展安全评估和风险排查，及时发现和消除安全隐患。要加强数据安全管理，严格规范数据采集、使用、共享等行为，确保公民个人信息和企业数据安全。

（三）创新服务模式，提升政务服务效率

服务模式创新是提高政务服务质量的重 ……（未完，全文共5304字，当前仅显示2444字，请阅读下面提示信息。收藏《在全县政务服务优化提升工作推进会议上的讲话》）