在全市政务服务一体化平台提质增效会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高思想认识，深刻把握政务服务一体化平台建设的重要意义
（一）政务服务一体化平台建设是践行以人民为中心发展思想的必然要求
（二）政务服务一体化平台建设是优化营商环境的关键举措
（三）政务服务一体化平台建设是推进政府治理现代化的重要支撑
二、聚焦重点工作，全面推进政务服务一体化平台提质增效
（一）强化数据赋能，提升平台服务能力
一是加快数据共享交换
二是深化数据应用创新
三是加强数据安全保障
（二）优化服务流程，推动“高效办成一件事”
一是持续精简审批环节
二是优化办事流程设计
三是推进“一件事一次办”改革
（三）加强信用建设，营造良好信用环境
一是加强信用法规宣传贯彻
二是完善信用考核机制
三是推进政务诚信建设
三、强化责任落实，确保各项工作任务落地见效
（一）加强组织领导，压实工作责任
一是健全领导机制
二是明确责任分工
三是强化考核问责
（二）加强部门协同，形成工作合力
一是建立联席会议制度
二是强化业务协同联动
三是加强信息共享互通
（三）加强队伍建设，提升服务水平
一是加强人员培训
二是强化服务意识
三是优化队伍结构
四、加强监督管理，保障工作持续健康发展
（一）加强监督检查，确保工作落实到位
一是建立常态化监督机制
二是强化问题整改落实
三是加强社会监督
（二）加强绩效评估，提高工作质量和效率
一……
在全市政务服务一体化平台提质增效会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市政务服务一体化平台提质增效会议，主要任务是深入贯彻落实党中央、国务院关于深化“放管服”改革、优化营商环境的决策部署，全面总结我市政务服务一体化平台建设工作成效，分析当前存在的问题，进一步明确目标、强化举措，推动“*办事一次成”向“高效办成一件事”提档升级，持续优化群众办事体验和全市营商环境。参加今天会议的有市政府分管领导，各县（区）政府主要负责人、分管负责人，市直各相关部门主要负责人，市县两级企业发展服务中心负责人，以及政务服务大厅窗口工作人员代表。刚才，*县、*区政府和市行政审批局、市发改委、市信用办等部门作了汇报发言，对工作开展情况进行了全面梳理，提出的下一步工作计划具有很强的针对性和可操作性，我都表示赞同，希望大家认真抓好落实。下面，结合全市工作实际，我讲四点意见。

一、提高思想认识，深刻把握政务服务一体化平台建设的重要意义

（一）政务服务一体化平台建设是践行以人民为中心发展思想的必然要求

_总书记强调，要坚持以人民为中心的发展思想，不断保障和改善民生、增进人民福祉。政务服务直接面向企业和群众，是政府联系群众的重要桥梁和纽
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略832字，正式会员可完整阅读）……　
要求政府转变职能，提高治理能力和治理水平。政务服务一体化平台依托大数据、云计算等现代信息技术，能够实现政务服务数据的集中管理和共享应用，为政府科学决策、精准监管提供有力支撑。通过对政务服务数据的分析，政府可以及时了解企业和群众的办事需求、服务痛点，从而有针对性地优化政策措施、改进服务方式。例如，我市通过对政务服务一体化平台数据的分析发现，企业在办理市场主体登记过程中，名称核准环节耗时较长，影响了整体办理效率。针对这一问题，我市推出了企业名称自主申报系统，实现了名称核准“秒批”，将名称核准时间从原来的*个工作日压缩至即时办结，有效提升了市场主体登记效率。同时，政务服务一体化平台还能够加强部门之间的协同联动，打破信息孤岛，实现政务服务从“各自为政”向“协同共治”转变，推动政府治理体系和治理能力现代化水平不断提升。

二、聚焦重点工作，全面推进政务服务一体化平台提质增效

（一）强化数据赋能，提升平台服务能力

一是加快数据共享交换。建立健全政务数据共享机制，打通部门之间的数据壁垒，实现政务数据跨部门、跨层级共享交换。目前，我市已完成*个部门、类政务数据的归集整合，数据总量达万条，但仍存在部分部门数据更新不及时、共享不充分等问题。下一步，要加大数据治理力度，明确各部门数据共享责任和义务，建立数据定期更新和质量考核机制，确保数据的准确性、完整性和及时性。二是深化数据应用创新。利用大数据分析技术，对政务服务数据进行深度挖掘和分析，为企业和群众提供个性化、精准化的服务。例如，开发智能办事指南系统，根据企业和群众的办事历史、浏览记录等数据，主动推送相关办事信息和政策解读；建设政务服务大数据分析平台，对政务服务效能进行实时监测和分析，为政府决策提供数据支持。三是加强数据安全保障。严格落实数据安全管理制度，加强对政务数据采集、存储、传输、使用等环节的安全防护，建立数据安全应急处置机制，确保政务数据安全可靠。

（二）优化服务流程，推动“高效办成一件事”

一是持续精简审批环节。对现有政务服务事项进行全面梳理，进一步取消不必要的审批环节和证明材料。例如，在企业开办领域，将企业登记、公章刻制、税务登记、社保登记等事项整合为一个环节，实现企业开办“一表申请、一套材料、一窗发放”，办理时间压缩至个工作日内。二是优化办事流程设计。按照“能减则减、能并则并、能快则快”的原则，对政务服务流程进行再造，减少重复提交材料和环节。以办理营业执照为例，过去需要申请人提交份材料，经过个审批环节，现在通过优化流程，申请人只需提交份材料，通过线上申请、自动审核，即可实现营业执照“秒批”。三是推进“一件事一次办”改革。围绕企业和群众高频办理的事项，梳理推出更多“一件事一次办”套餐服务。2024年，我市计划新增“一件事一次办”事项*项，涵盖就业创业、医疗卫生、社会保障等多个领域，让企业和群众办事更加便捷高效。

（三）加强信用建设，营造良好信用环境

一是加强信用法规宣传贯彻。深入宣传《*市社会信用促进条例》，通过开展专题培训、举办宣传活动等方式，提高企业和群众的信用意识。2023年，我市共组织信用法规培训场次，培训人员人次，发放宣传资料*万份，取得了良好的宣传效果。二是完善信用考核机制。建立健全信用信息记录、归集、共享、评价、应用等制度，加强对企业和个人信用行为的监督管理。对守信主体给予政策扶持、融资便利等激励措施，对失信主体实施联合惩戒，形成“守信者处处受益、失信者寸步难行”的良好氛围。三是推进政务诚信建设。加强政务失信排查力度，建立政务失信预警机制，及时提醒被诉讼政府部门化解债务风险，推动政府履约践诺。例如，*县通过建立政务失信台账，对存在失信风险的政府部门进行重点跟踪和督促整改，有效提升了政府公信力。

三、强化责任落实，确保各项工作任务落地见效

（一）加强组织领导，压实工作责任

一是健全领导机制。各县（区）、各部门要成立政务服务一体化平台建设工作领导小组，由主要负责同志任组长，亲自研究部署、协调推进工作。领导小组要定期召开会议，及时解决工作中遇到的困难和问题，确保各项工作有序开展。二是明确责任分工。将政务服务一体化平台建设工作任务分解到具体部门和个人，明确工作目标、完成时限和质量要求。例如，市行政审批局要负责政务服务事项的梳理和优化，市大数据局要负责 ……（未完，全文共5072字，当前仅显示2338字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市政务服务一体化平台提质增效会议上的讲话》）