在全市促进房地产市场平稳健康发展工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深刻认识促进房地产市场平稳健康发展的重要意义
（一）房地产市场平稳健康发展是稳定经济增长的重要支撑
（二）房地产市场平稳健康发展是保障民生福祉的重要基础
（三）房地产市场平稳健康发展是城市建设升级的重要动力
二、客观分析形势，准确把握当前房地产市场存在的问题与挑战
（一）市场供需矛盾突出，库存压力较大
（二）项目建设资金紧张，烂尾风险增加
（三）市场秩序有待规范，违规行为时有发生
（四）区域发展不均衡，分化现象明显
三、坚持综合施策，全力推动房地产市场平稳健康发展
（一）强化政策引导，优化市场供需结构
一是完善房地产调控政策
二是加大购房支持力度
三是推动房地产产品创新
（二）加强融资支持，保障项目顺利建设
一是用好融资协调机制
二是拓宽企业融资渠道
三是加强资金监管
（三）规范市场秩序，营造良好发展环境
一是加强市场监管执法
二是完善信息公开制度
三是加强行业自律
（四）推动区域协调，促进市场均衡发展
一是加强区域规划引导
二是加大对薄弱区域的支持力度
三是引导企业合理布局
四、强化责任落实，确保各项工作任务落地见效
（一）加强组织领导，形成工作合力
一是成立工作领导小组
二是明确部门职责
（二）强化督导考核，确保工作实效
一是建立督导检查机制
二是完善考核评价体系
三是强化结果运用
（三）加强……
在全市促进房地产市场平稳健康发展工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市促进房地产市场平稳健康发展工作会议，主要任务是深入学习贯彻_总书记关于住房和城乡建设工作的重要论述和指示批示精神，全面落实省委、省政府相关工作要求，分析当前我市房地产市场发展形势，总结前期工作成效与不足，研究部署下一阶段重点工作，进一步凝聚各方力量，抢抓政策机遇，坚定发展信心，以务实有力的举措全力推进房地产市场平稳健康发展。参加今天会议的有各县（市、区）政府主要负责同志、市直相关部门负责人，以及部分房地产企业代表。刚才，*县、区、市住建局、市自然资源局及房地产企业等分别作了汇报发言，大家结合实际提出了许多有针对性的意见和建议，讲得都很好，我完全赞同，希望大家相互借鉴，抓好落实。下面，我结合全市工作实际，讲几点意见。

一、提高政治站位，深刻认识促进房地产市场平稳健康发展的重要意义

（一）房地产市场平稳健康发展是稳定经济增长的重要支撑

房地产行业作为国民经济的支柱产业，产业链长、关联度高，对上下游众多产业具有显著的带动作用。据统计，房地产行业每增长1个百分点，就能带动相关产业增长1.5-2个百分点。在我市，房地产开发投资占固定资产投资的比重长期保持在*%左右，直接拉动了建筑、建材、家居等行
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略881字，正式会员可完整阅读）……　
中*区、*县等区域库存去化压力尤为明显。另一方面，群众对高品质、适老化、智能化住房的需求日益增长，但市场上此类产品供应不足，难以满足多样化的住房需求。这种供需错配不仅影响了房地产市场的健康发展，也造成了资源的浪费。

（二）项目建设资金紧张，烂尾风险增加

受宏观经济环境和金融政策调整影响，房地产企业融资难度加大，资金链紧张成为普遍问题。部分房地产企业由于前期盲目扩张、资金回笼缓慢，导致项目建设资金短缺，工程进度滞后，甚至出现烂尾风险。据不完全统计，目前我市存在资金困难的房地产项目有个，涉及建筑面积万平方米，涉及购房群众*户。例如，房地产项目因资金链断裂，已停工个月，数百名购房群众多次上访，给_带来了不利影响。如果不能有效解决项目建设资金问题，烂尾风险将进一步加剧，损害群众利益和政府公信力。

（三）市场秩序有待规范，违规行为时有发生

尽管近年来我市持续加强房地产市场监管，但仍存在一些违规行为。部分房地产企业存在虚假宣传、捂盘惜售、违规预售等问题，扰乱了市场秩序。据市场监管部门统计，2023年全市共查处房地产领域违规案件起，涉及虚假宣传案件起、违规预售案件*起。此外，中介机构违规操作、恶意炒作房价等现象也屡禁不止，误导了消费者，影响了市场的公平公正。这些违规行为不仅损害了消费者的合法权益，也破坏了房地产市场的健康发展环境。

（四）区域发展不均衡，分化现象明显

从全市范围来看，房地产市场区域发展不均衡问题较为突出。中心城区和经济发达地区房地产市场相对活跃，房价稳中有升；而一些偏远县区和乡镇，房地产市场则较为冷清，房价下跌压力较大。例如，2023年中心城区商品住房成交均价为元/平方米，同比上涨%；而县商品住房成交均价为元/平方米，同比下降*%。区域发展不均衡不仅影响了房地产市场的整体稳定，也不利于全市经济社会的协调发展。

三、坚持综合施策，全力推动房地产市场平稳健康发展

（一）强化政策引导，优化市场供需结构

一是完善房地产调控政策。根据房地产市场供求关系新变化，制定差异化的调控政策。对于库存压力较大的区域，要严格控制新增住房用地供应，鼓励房地产企业将存量住房改造为保障性租赁住房、人才公寓等，满足不同_的住房需求。对于住房需求旺盛的区域，要合理增加土地供应，加快项目审批速度，保障市场有效供给。二是加大购房支持力度。研究出台购房补贴、契税减免、公积金贷款政策优化等措施，降低居民购房成本，释放刚性和改善性住房需求。例如，对购买首套住房的家庭给予*%的购房补贴，对生育二孩、三孩的家庭提高公积金贷款额度等。三是推动房地产产品创新。引导房地产企业顺应市场需求变化，开发高品质、绿色环保、智能化的住房产品，满足群众对美好生活的向往。鼓励企业发展养老地产、文旅地产等新兴业态，丰富房地产市场供给。

（二）加强融资支持，保障项目顺利建设

一是用好融资协调机制。建立房地产项目融资协调专班，加强与金融机构的沟通对接，及时向金融机构推介优质房地产项目，协调解决项目融资难题。对于符合条件的在建项目，要积极争取政策性银行贷款、房地产信托投资基金等资金支持，保障项目建设资金需求。二是拓宽企业融资渠道。鼓励房地产企业通过股权融资、债券发行、资产证券化等方式筹集资金。支持有实力的房地产企业开展多元化经营，降低对单一融资渠道的依赖。例如，引导企业将商业地产、写字楼等优质资产进行证券化，盘活存量资产，缓解资金压力。三是加强资金监管。建立房地产项目资金监管账户，对项目预售资金实行专户存储、专款专用，确保资金用于项目建设。加强对资金使用情况的监督检查，防止资金挪用、抽逃等问题发生，保障项目按时交付。

（三）规范市场秩序，营造良好发展环境

一是加强市场监管执法。开展房地产市场专项整治行动，严厉打击虚假宣传、捂盘惜售、违规预售等违法违规行为。加大对中介机构的监管力度，规范中介服务行为，严禁中介机构发布虚假房源信息、恶意炒作房价等。对违法违规企业和个人，要依法依规严肃处理，并纳入信用黑名单，形成有效震慑。二是完善信息公开制度。建立房地产市场信息发布平台，及时公布土地供应、项目审批、销售备案等信息，提高市场透明度。定期发布房地产市场运行分析报告，引导企业和群众理性投资、消费。三是加强行业自律。充分发挥房地产行业协会的作用，引导企业诚信经营、规范发展。制定行业自律公约，加强对企业的约束和管理，促进房地产市场健康有序发展。

（四）推动区域协调，促进市场均衡发展

一是加强区域规划引导。结合各县（市、区）的资源禀赋和发展定位，科学编 ……（未完，全文共4695字，当前仅显示2473字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市促进房地产市场平稳健康发展工作会议上的讲话》）