在全市农业农村经济发展推进工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、肯定工作成绩，坚定农业农村经济发展信心
（一）经济指标稳中有升，发展基础持续夯实
（二）春耕春播有序推进，粮食安全根基稳固
（三）产销衔接与疫情防控协同发力，农业生产平稳运行
（四）“三队”包联服务成效显著，助力农业高质量发展
（五）工作机制不断健全，乡村振兴保障有力
二、认清当前形势，准确把握农业农村发展机遇与挑战
（一）政策机遇叠加，发展前景广阔
（二）市场需求升级，产业转型迫在眉睫
（三）自然灾害与疫情风险并存，挑战依然严峻
（四）区域竞争加剧，发展压力增大
三、聚焦重点任务，全力推动农业农村经济高质量发展
（一）毫不松懈抓好粮食生产，筑牢粮食安全底线
（二）加快推进农业产业升级，提升产业竞争力
（三）持续深化农村改革，激发农村发展活力
（四）扎实推进乡村建设，改善农村人居环境
（五）强化农业科技支撑，提高农业现代化水平
四、强化组织保障，确保各项工作任务落到实处
（一）加强组织领导，压实工作责任
（二）加大资金投入，强化要素保障
（三）加强宣传引导，营造良好氛围
（四）强化督导检查，确保工作实效
……
在全市农业农村经济发展推进工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市农业农村经济发展推进工作会议，主要任务是全面总结今年一季度农业农村经济工作成效，深入分析当前面临的形势与挑战，进一步凝聚共识、明确方向，部署下一阶段重点工作任务，确保全年农业农村经济高质量发展目标顺利实现。参加今天会议的有各县（市、区）分管农业农村工作的领导、农业农村局主要负责人，市农业农村局领导班子成员、各科室及下属单位负责人，以及部分农业企业、合作社代表。刚才，*县、区农业农村局和企业作了汇报发言，分享了在春耕生产、产业发展等方面的经验做法，思路清晰、措施有力，讲得都很好，我都同意，希望大家相互学习、借鉴推广，切实将各项工作落到实处。下面，结合我市农业农村经济工作实际，我讲四点意见。

一、肯定工作成绩，坚定农业农村经济发展信心

（一）经济指标稳中有升，发展基础持续夯实

今年一季度，全市农业农村经济呈现出良好发展态势，四项主要指标实现稳中有升。农村居民人均可支配收入达到3313元，同比增长6.2%，这一数据的背后，是我市在促进农民增收方面持续发力的成果。例如，县通过发展特色种植和乡村旅游产业，带动当地农民人均增收800余元。一产增加值完成12.6亿元，同比增长1.8%，反映出我市农业产业的稳步发展；一产固定资产投资完成16.2亿元，同比增长21.1%，显示出农业农村领域投资热度不断提升，为产业升级和乡村建设注入强大动力。农产品
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品亮相雄安，累计销售1652.91万元，签订合同金额2.3亿元，极大提升了我市农产品的知名度和市场竞争力。项目工队全力破解项目推进难点堵点，一季度，省级农业农村领域重点项目开工17个，开工率77%，完成投资4.23亿元，为农业产业发展提供了有力支撑。

（五）工作机制不断健全，乡村振兴保障有力

我市建立全面推动乡村振兴工作机制，细化制定了《稳定粮食生产抓落实工作机制》《稳定菜篮子生产抓落实工作机制》《高标准农田建设抓落实工作机制》等11项具体工作机制，明确了时间表、任务书、路线图，为农业农村工作有序开展提供了制度保障。这些机制的建立，使各部门职责更加明确，工作流程更加规范，有效提高了工作效率和质量，有力促进了一产高质量发展。同时，围绕重点领域开展调研、座谈，编制了一系列发展方案和策划方案，为全市农业农村发展提供了科学规划和战略指引。

二、认清当前形势，准确把握农业农村发展机遇与挑战

（一）政策机遇叠加，发展前景广阔

当前，国家高度重视农业农村工作，出台了一系列强农惠农富农政策，为我市农业农村经济发展提供了良好的政策环境。从中央一号文件对粮食安全、乡村产业发展的重点部署，到省级层面在农业产业扶持、农村基础设施建设等方面的政策倾斜，都为我市农业农村发展带来了重大机遇。特别是在太忻一体化经济区建设中，农业产业发展被列为重要内容，我市作为重要组成部分，将在农产品加工、品牌建设、市场拓展等方面获得更多资源和支持。我们要充分把握这些政策机遇，积极争取项目和资金，推动我市农业农村经济实现跨越式发展。

（二）市场需求升级，产业转型迫在眉睫

随着人们生活水平的不断提高，消费者对农产品的品质、安全和多样化需求日益增长，绿色、有机、特色农产品市场前景广阔。同时，乡村旅游、休闲农业等新业态也受到越来越多消费者的青睐。然而，我市农业产业目前仍存在产品附加值低、品牌影响力不足、产业链条短等问题，难以满足市场需求升级的要求。例如，我市部分农产品仍以初级产品销售为主，缺乏深加工和品牌包装，在市场上竞争力较弱。因此，加快农业产业转型升级，提升农产品品质和附加值，培育壮大特色产业和新业态，是我市农业农村经济发展的必然选择。

（三）自然灾害与疫情风险并存，挑战依然严峻

农业生产受自然条件影响较大，我市地处北方地区，干旱、洪涝、霜冻等自然灾害时有发生，给农业生产带来较大风险。此外，疫情形势依然复杂多变，对农产品产销衔接、农业生产资料供应和农民就业增收等方面都可能产生不利影响。在今年的春耕生产中，部分地区就因干旱导致播种进度缓慢，给粮食生产带来压力。我们必须高度重视这些风险和挑战，提前谋划应对措施，增强农业农村经济的抗风险能力。

（四）区域竞争加剧，发展压力增大

在全省乃至全国范围内，各地都在大力发展农业农村经济，竞争日益激烈。周边地市在农业产业发展、乡村建设等方面都取得了显著成效，形成了各自的特色和优势。例如，*市在特色水果种植和农产品电商销售方面走在前列，*市在乡村旅游品牌打造上成绩突出。相比之下，我市在部分领域还存在一定差距。我们必须增强危机意识，找准自身定位，发挥比较优势，加快补齐短板，在激烈的区域竞争中抢占先机。

三、聚焦重点任务，全力推动农业农村经济高质量发展

（一）毫不松懈抓好粮食生产，筑牢粮食安全底线

一是稳定粮食播种面积。严格落实粮食安全党政同责，层层压实责任，确保全年粮食播种面积只增不减。加强耕地保护和用途管制，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，加快推进高标准农田建设，今年计划新建高标准农田万亩，改善农田基础设施条件，提高耕地质量和粮食综合生产能力。二是提高粮食单产水平。加大农业科技创新投入，推广应用先进适用的农业技术和优良品种。依托专家团队，加强对农户的技术培训和指导，提高农民科学种田水平。重点抓好大豆玉米带状复合种植技术推广，今年全市计划推广种植面积万亩，通过示范引领，提高粮食产量和种植效益。三是强化粮食生产服务保障。继续做好种子、化肥、农药等农资供应和储备工作，加强农资市场监管，严厉打击假冒伪劣农资产品，确保农民用上放心农资。同时，完善农业保险政策，扩大粮食作物保险覆盖面，提高保险保障水平，降低农民种粮风险。

（二）加快推进农业产业升级，提升产业竞争力

一是壮大特色优势产业。立足我市资源禀赋，做大做强杂粮、马铃薯、中药材、畜牧等特色产业。加大对龙头企业、农民合作社、家庭农场等新型农业经营主体的扶持力度，培育一批规模大、效益好、带动力强的产业领军企业。例如，在杂粮产业方面，支持*杂粮加工企业扩大生产规模，引进先进生产线，开发高附加值产品，打造全国知名的杂粮品牌。二是延伸农业产业链条。大力发展农产品加工业，推动农产品初加工、精深加工和综合利用加工协调发展。支持企业建设冷链物流设施，提高农产品保鲜储运能力，减少产后损失。积极发展乡村旅游、休闲农业、农村电商等新业态，促进农村一二三产业融合发展。*县通过发展“农业+旅游”模式，打造了一批特色乡村旅游景点，带动了当地餐饮、住宿等产业发展，实现了农民增收和农村经济繁荣。三是加强品牌建设。实施农业品牌提 ……（未完，全文共6026字，当前仅显示2777字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市农业农村经济发展推进工作会议上的讲话》）