在全市农业综合行政执法工作推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深刻认识农业综合行政执法工作的重要意义
（一）农业综合行政执法是保障粮食安全的坚实防线
（二）农业综合行政执法是维护农产品质量安全的重要保障
（三）农业综合行政执法是推动农业产业健康发展的有力支撑
二、总结工作成效，客观分析农业综合行政执法工作现状
（一）农业综合行政执法工作取得的显著成绩
一是执法合力有效形成
二是监督抽检成效显著
三是普法宣传广泛深入
（二）农业综合行政执法工作存在的问题和不足
一是执法力量有待加强
二是执法手段相对落后
三是普法宣传的针对性和实效性有待提高
三、聚焦重点任务，全力提升农业综合行政执法工作水平
（一）进一步强化协调联动，凝聚执法合力
一是完善“三位一体”“三安联动”工作机制
二是加强区域执法协作
三是推动社会共治
（二）进一步加强监督抽检，筑牢安全防线
一是优化抽检计划
二是提升检测能力
三是强化结果运用
（三）进一步深化普法宣传，营造良好氛围
一是创新宣传方式
二是突出宣传重点
三是建立长效机制
四、加强组织保障，确保农业综合行政执法工作落实见效
（一）强化组织领导
（二）加强队伍建设
一是充实执法力量
二是加强业务培训
三是强化作风建设
（三）严格考核监督
……
在全市农业综合行政执法工作推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市农业综合行政执法工作推进会议，主要任务是全面总结我市农业综合行政执法工作成效与经验，深入分析当前面临的形势和存在的问题，进一步贯彻落实执法、监管、检测“三位一体”，农安、食安、公安“三安联动”等工作模式，强化监督抽检与普法宣传工作力度，对下一阶段农业综合行政执法重点工作进行安排部署，切实提高执法效能，保障粮食安全和重要农产品有效供给。参加今天会议的有市农业农村局领导班子成员、市农业综合行政执法支队全体人员，各县（市、区）农业综合行政执法部门负责人。刚才，市农业综合行政执法支队就工作开展情况作了汇报发言，讲得都很好，我都同意，大家一定要落实好。下面，结合工作实际，我讲几点意见。

一、提高政治站位，深刻认识农业综合行政执法工作的重要意义

（一）农业综合行政执法是保障粮食安全的坚实防线

粮食安全是国j-a全的重要基础，是治_邦的头等大事。近年来，国际形势复杂多变，粮食安全面临诸多挑战，保障国内粮食稳定生产和质量安全至关重要。农业综合行政执法通过对农资市场的严格监管，严厉打击制售假劣种子、农药、化肥等违法行为，从源头上保障了农业生产资料的质量，为粮食高产稳产奠定基础。例如，在去年的农资打假春季行动中，我市查处了一批销售假劣种子的案件，涉及假劣种子吨，避免了万亩农田因种
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击了违法犯罪分子的嚣张气焰。

二是监督抽检成效显著。严格落实农业投入品及农产品监督抽检计划，抽检范围覆盖全市个县（市、区），%以上的乡镇和农产品生产企业。全年共完成农产品抽检批次，农业投入品抽检批次，对抽检不合格的批次产品全部立案查处，并追根溯源，查清产品流向，及时发布警示信息条。例如，在某次蔬菜抽检中，发现*批次蔬菜农药残留超标，执法部门迅速行动，对涉事种植户进行查处，并对同批次蔬菜进行召回，避免了问题蔬菜流入市场，保障了消费者健康。

三是普法宣传广泛深入。通过开展放心农资下乡进村、打击假冒伪劣化肥专项宣讲等活动，多渠道、多形式开展普法宣传。在县举办的大型放心农资下乡活动中，设置咨询台个，邀请农业专家名现场解答农民疑问，发放宣传资料余份，吸引了余名农民参与，取得了良好的宣传效果。借助广播、电视、两微一端等媒体平台，发布普法信息余条，播放普法宣传片部，覆盖群众万人次，生产经营者的法律意识、质量意识和责任意识明显提高，广大农民群众的_意识也得到了有效增强，全年受理投诉举报案件数量同比下降*%。

（二）农业综合行政执法工作存在的问题和不足

一是执法力量有待加强。目前，我市农业综合行政执法队伍存在人员数量不足、专业结构不合理的问题。全市农业综合行政执法人员总数仅为人，面对广阔的农村市场和众多的农业生产经营主体，执法力量明显不足。同时，执法人员中法律专业出身的仅占%，熟悉农业技术、检测技术的人员比例较低，在处理一些复杂案件时，专业知识和技能的短板较为突出，影响了执法的准确性和效率。

二是执法手段相对落后。部分执法设备陈旧老化，新型检测设备配备不足，难以满足日益复杂的执法工作需求。在农产品质量安全检测方面，一些基层执法单位仍使用传统的检测方法，检测周期长、精度低，无法及时发现和查处问题。此外，信息化执法手段应用不够广泛，执法信息共享不及时，导致执法资源无法得到有效整合和利用，制约了执法效能的提升。

三是普法宣传的针对性和实效性有待提高。虽然开展了大量的普法宣传活动，但在宣传内容和方式上还存在一定不足。部分宣传内容过于理论化，缺乏实际案例和通俗解释，农民群众理解困难；宣传方式较为单一，以发放资料、悬挂横幅等传统方式为主，新媒体平台的优势未得到充分发挥，宣传覆盖面和影响力有限。同时，对生产经营者的精准普法还不够，部分企业和个人法律意识淡薄，违法违规行为时有发生。

三、聚焦重点任务，全力提升农业综合行政执法工作水平

（一）进一步强化协调联动，凝聚执法合力

一是完善“三位一体”“三安联动”工作机制。细化各部门在执法、监管、检测环节的职责分工，建立健全信息共享、联合行动、案件移送等工作制度，确保各部门之间无缝衔接、协同作战。定期召开联席会议，共同分析研判农业执法形势，研究解决重大疑难问题。每季度至少组织*次联合执法行动，重点针对农资市场、农产品质量安全等领域开展专项整治，形成强大的执法震慑力。

二是加强区域执法协作。深化与周边地市的执法合作，建立跨区域执法协作网络，实现线索互通、资源共享、联合办案。在打击跨区域制售假劣农资、非法屠宰等违法行为时，加强与相邻地市的沟通协调，及时通报案件信息，联合开展调查取证和执法行动。今年内，力争与周边*个地市签订执法协作协议，共同维护区域农业市场秩序。

三是推动社会共治。鼓励和引导行业协会、农民专业合作社、消费者等社会力量参与农业执法监督，建立健全举报奖励制度，对提供有效线索的举报人给予奖励。设立举报热线和网络举报平台，畅通投诉举报渠道，及时受理和处理群众反映的问题。充分发挥y论监督作用，对重大违法案件进行公开曝光，营造全社会共同参与农业执法的良好氛围。

（二）进一步加强监督抽检，筑牢安全防线

一是优化抽检计划。根据我市农业产业特点和农产品质量安全风险隐患，科学制定年度监督抽检计划，提高抽检的针对性和靶向性。加大对重点区域、重点品种、重点环节的抽检力度，对蔬菜、水果、畜禽产品等消费量大的农产品，以及种子、农药、化肥等重要农业投入品，实现抽检全覆盖。同时，结合季节特点和生产周期，适时开展专项抽检和应急抽检，及时发现和消除安全隐患。

二是提升检测能力。加大对执法检测设备的投入，逐步更新陈旧老化设备，配备先进的快速检测仪器和实验室检测设备。加强检测人员培训，定期组织开展检测技术交流和技能竞赛，提高检测人员的业务水平和操作技能。建立健全检测质量控制体系，严格检测流程和标准，确保检测结果准确可靠。力争在*年内，使全市农业综合行政执法检测机构全部通过资质认定，检测能力达到省内先进水平。

三是强化结果运用。对抽检不合格的产品，严格按照法律法规进行立案查处，做到“检打联动”。建立健全追溯机制，对问题产品的来源和流向进行全面调查，依法追究相关生产经营者的责任。及时将抽检结果和查处情况向社会公布，发布消费警 ……（未完，全文共4986字，当前仅显示2626字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市农业综合行政执法工作推进会议上的讲话》）