在全市重大动物疫病检测技术提升工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深刻认识重大动物疫病检测技术实训的战略意义
（一）强化检测技术是筑牢动物疫病防控体系的核心支撑
（二）提升检测能力是保障畜牧业高质量发展的必然要求
（三）夯实技术基础是维护公共卫生安全的重要保障
二、聚焦关键环节，全面总结检测技术实训工作的成效与不足
（一）实训工作取得的阶段性成效
（二）当前工作存在的突出问题
三、锚定目标任务，扎实推进检测技术实训工作走深走实
（一）构建“三位一体”实训体系，提升技术培训质效
（二）实施“三大提升工程”，夯实实验室基础能力
四、强化保障措施，确保检测技术提升工作落地见效
（一）压实工作责任，形成推进合力
（二）完善政策支持，强化要素保障
（三）注重宣传引导，营造良好氛围
……
在全市重大动物疫病检测技术提升工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市重大动物疫病检测技术提升工作会议，主要任务是总结近年来我市动物疫病防控工作成效，部署重大动物疫病检测技术实训深化工作，进一步提升全市兽医实验室检测能力，筑牢动物疫病防控屏障，为农业高质量发展和公共卫生安全保驾护航。参加今天会议的有各县（市、区）农业农村局主要负责同志、畜牧兽医分管负责同志，市畜牧发展中心全体干部职工，以及各县级兽医实验室技术骨干代表。刚才，*县、*区畜牧部门作了汇报发言，全面梳理了本地检测技术应用情况和实训成效，提出的工作思路清晰、措施具体，讲得都很好，我完全同意，希望大家认真学习借鉴，结合实际抓好落实。下面，结合全市动物疫病防控工作实际，我讲四点意见。

一、提高政治站位，深刻认识重大动物疫病检测技术实训的战略意义

（一）强化检测技术是筑牢动物疫病防控体系的核心支撑

动物疫病检测作为防控工作的“眼睛”和“哨兵”，其技术水平直接关系到疫病预警的及时性和准确性。近年来，我市高度重视兽医实验室能力建设，累计投入万元用于实验室硬件升级和设备更新，建成个县级标准化兽医实验室，配备荧光定量PCR仪、酶标仪等先进检测设备台（套）。2024年，全市各级实验室累计检测动物样本万份，其中重大动物疫病抗体检测万份，核酸检测万份，为精准防控非洲猪瘟、高致病性禽流感等重大疫病提供了科学依据。以县为例，通过强化ELISA检测技术应用，2
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室检测效率平均提升*%，部分先进实验室已实现24小时内完成重大动物疫病核酸检测。市兽医实验室在2024年全省实验室能力比对考核中，ELISA检测和PCR检测项目全部合格，其中项指标达到优秀水平，被评为“全省兽医实验室能力建设先进单位”。县实验室通过实训优化检测流程，将抗体检测周期从原来的天缩短至天，2024年累计为家养殖场提供检测服务次，指导养殖户科学调整免疫程序，使畜禽成活率平均提高个百分点。

3.生物安全管理更加规范
实训特别强化了实验室生物安全培训，邀请省动物疫病预防控制中心生物安全专家开展专题讲座场，组织应急演练次，完善生物安全管理制度项。目前，全市个县级实验室均已通过生物安全二级实验室备案，配备生物安全柜、高压灭菌器等安全设备台（套），建立样本管理、废弃物处理等标准化流程，2024年实现实验室生物安全事故“零发生”，为检测工作安全开展提供了坚实保障。

（二）当前工作存在的突出问题

1.检测技术应用不均衡
部分偏远县（区）实验室设备利用率不足*%，如县实验室2024年PCR检测设备使用仅次，低于全市平均水平*%，反映出技术人员对先进设备的掌握程度不足，检测技术应用存在“最后一公里”梗阻。此外，不同地区检测水平差异显著，区实验室抗体检测准确率达%，而县仅为%，差距达*个百分点，暴露出实训工作的覆盖度和针对性有待加强。

2.技术人才队伍不稳定
全市县级实验室专业技术人员中，高级职称占比仅*%，中级职称占比*%，且岁以上人员占比达%，年轻技术骨干流失现象突出。2024年，县、区实验室各流失技术人员名，导致部分检测项目停滞个月以上，影响了防控工作的连续性。同时，基层技术人员培训机会有限，每年人均参加省级以上培训不足*次，知识更新滞后于技术发展需求。

3.检测体系协同性不足
市级与县级实验室之间、县级实验室与养殖场之间的检测数据共享机制尚未完全建立，2024年全市仅*%的养殖场检测数据接入市级监管平台，导致疫病预警存在滞后性。市在2024年月发生的疑似疫情中，因县级实验室与市级实验室数据对接不及时，延误了处置时机，造成*万元经济损失，这一案例深刻反映出检测体系协同联动的重要性和紧迫性。

三、锚定目标任务，扎实推进检测技术实训工作走深走实

（一）构建“三位一体”实训体系，提升技术培训质效

1.强化顶层设计，完善培训机制
制定《市重大动物疫病检测技术实训三年行动计划（2025—2027年）》，建立“市级统筹、县级主责、基地支撑”的培训机制。市级每年至少组织期全市性实训，县级每季度开展次辖区内轮训，确保2025年实现县级实验室技术骨干培训全覆盖。依托市畜牧发展中心实训基地，建设“理论教学区+实操演练区+生物安全示范区”三位一体实训场地，配备虚拟仿真检测系统*套，模拟各类检测场景，提升培训的实践性和针对性。

2.创新培训模式，增强实训实效
推行“线上+线下”融合培训模式，开发“市动物疫病检测技术培训”微信小程序，上传理论课程门、实操视频个，实现学员随时学、反复学。建立“师徒结对”帮扶机制，从市级实验室选拔名技术骨干作为“实训导师”，与县级技术人员结成对子，通过“手把手”指导、“面对面”答疑，确保2025年县级技术人员操作规范率提升至*%以上。借鉴省市“以赛代训”经验，每年举办全市检测技术技能竞赛，设置ELISA检测、PCR检测等竞赛项目，对获奖人员给予表彰奖励，营造“比学赶超”的良好氛围。

3.聚焦薄弱环节，实施精准培训
针对偏远县（区）技术薄弱问题，2025年组织“实训直通车”活动，选派专家团队赴县、区等个重点县开展“上门培训”，每场培训不少于天，确保参训人员掌握项核心技术。建立培训效果评估机制，每次实训后开展理论测试和实操考核，对考核不合格人员进行“回炉”培训，2025年力争使县级技术人员考核通过率达到%以上。同时，加强对年轻技术人员的培养，每年选拔*名优秀青年参加省级以上培训，打造一支年龄结构合理、技术过硬的检测人才队伍。

（二）实施“三大提升工程”，夯实实验室基础能力

1.硬件设施升级工程
2025年争取中央和省级财政资金万元，为个县级实验室更新荧光定量PCR仪、全自动酶标仪等设备台（套），实现县级实验室先进设备全覆盖。参照市实验室建设标准，制定《市县级兽医实验室标准化建设指南》，规范实验室功能分区、设备配置和流程设计，2025年完成县、区实验室改造升级，2026年实现全市县级实验室标准化率达%。建立设备维护保养制度，每年安排万元专项经费用于设备检修和校准，确保设备完好率达%以上。

2.检测能力提升工程
开展“实验室能力提升年”活动，2025年组织全市实验室参加省级以上能力比对不少于次，确保ELISA检测、PCR检测等个项目全部合格。建立市级实验室对县级实验室的“一对一”帮扶机制，市实验室帮扶县实验室，区实验室帮扶区实验室，通过技术指导、样本盲测等方式，2025年使落后实验室检测准确率提升个百分点以上。拓展检测项目范围，2025年县级实验室新增病、病等种疫病检测能力，市级实验室新增病核酸检测等项先进技术，实现“小病不出县、大病 ……（未完，全文共6022字，当前仅显示2776字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市重大动物疫病检测技术提升工作会议上的讲话》）