在市生态环境禁燃禁烧专项行动推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深刻认识禁燃禁烧专项行动的重大意义
（一）禁燃禁烧是守护蓝天白云的必然要求
（二）禁燃禁烧是推进生态文明建设的重要举措
（三）禁燃禁烧是落实上级决策部署的政治任务
二、聚焦重点任务，全面推进禁燃禁烧专项行动提质增效
（一）强化部门联动，构建协同治理新格局
（二）创新巡查方式，提升监管执法精准度
（三）狠抓问题整改，确保整治工作取得实效
三、加强宣传引导，凝聚禁燃禁烧工作强大合力
（一）拓宽宣传渠道，扩大政策知晓度
（二）开展入户宣讲，增强群众自觉性
（三）树立典型示范，发挥引领作用
四、强化督导调度，确保禁燃禁烧工作落到实处
（一）加强组织领导，压实工作责任
（二）完善调度机制，强化跟踪问效
（三）加强队伍建设，提升工作能力
……
在市生态环境禁燃禁烧专项行动推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开*市生态环境禁燃禁烧专项行动推进会议，主要任务是深入贯彻落实市委、市政府关于大气污染防治和生态环境保护的决策部署，全面总结前期禁燃禁烧专项行动工作成效，分析当前面临的形势和存在的问题，进一步动员全市上下统一思想、凝聚合力，对下一阶段禁燃禁烧工作进行再部署、再推进，确保圆满完成“秋冬防”攻坚任务，推动我市生态环境质量持续改善。参加今天会议的有市生态环境局领导班子成员，各县（市、区）生态环境分局主要负责人，市直相关部门分管领导，以及市禁燃禁烧巡查队、基层网格员代表。刚才，*县、*区生态环境分局和市农业农村局、市能源局等部门作了汇报发言，分享了工作经验，提出了下一步计划，讲得都很好，我都同意，大家一定要抓好落实。下面，结合全市工作实际，我讲几点意见。

一、提高政治站位，深刻认识禁燃禁烧专项行动的重大意义

（一）禁燃禁烧是守护蓝天白云的必然要求

良好的空气质量是最普惠的民生福祉，直接关系到人民群众的身体健康和生活品质。近年来，随着经济社会的快速发展，大气污染问题日益突出，尤其是冬季秸秆焚烧、散煤燃烧等行
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略800字，正式会员可完整阅读）……　
增效

（一）强化部门联动，构建协同治理新格局

1.深化部门协作，形成工作合力

禁燃禁烧工作涉及多个部门，需要各部门密切配合、协同作战。生态环境部门要充分发挥牵头抓总作用，加强统筹协调和监督检查；能源部门要加快推进清洁取暖改造工作，确保完成年度任务目标。今年以来，我市与能源部门联动，已完成蒲县、翼城县、浮山县等10县28242户清洁取暖改造任务，有效降低了燃煤污染。农业农村部门要加大秸秆综合利用推广力度，从源头上减少秸秆焚烧现象。目前，全市已建成秸秆综合利用项目个，秸秆综合利用率达到%。同时，公安、城管等部门要加强执法联动，严厉打击露天焚烧违法行为。例如，区通过建立多部门联合执法机制，今年以来共查处露天焚烧案件起，起到了良好的震慑作用。

2.加强区域联防联控，提升治理效能

大气污染具有跨区域传输的特点，单靠个别地区难以取得实效。因此，我们要加强与周边地区的沟通协作，建立健全区域联防联控机制。在秸秆焚烧高发季节，与相邻市、县建立信息共享平台，及时通报焚烧点位和气象条件，共同开展联合巡查和应急处置。此外，要加强对交界区域的监管，避免出现监管盲区。例如，县与市相邻区域通过建立联合巡查队，每周开展2-3次联合巡查，有效遏制了秸秆焚烧现象在交界区域蔓延。

（二）创新巡查方式，提升监管执法精准度

1.充实巡查力量，加密巡查频次

抽调生态环境系统精干力量，联合基层网格员、志愿者等，组建专业化的禁燃禁烧巡查队伍。在秸秆焚烧高发期和春节、元宵等特殊时段，实行24小时不间断巡查，确保及时发现和处置焚烧行为。目前，全市已组建巡查队伍支，累计开展巡查次，发现并制止焚烧行为*起。同时，建立巡查责任制度，将巡查区域划分到人，明确责任人和巡查范围，确保巡查工作无死角、无遗漏。

2.运用科技手段，实现智能监管

充分利用无人机、卫星遥感、空气自动监测站等科技手段，构建“空天地”一体化的监测网络。无人机具有机动性强、覆盖面广的特点，能够快速发现隐蔽的焚烧点位。今年以来，全市通过无人机巡查发现焚烧点位*个，及时处置率达到100%。空气自动监测站则可以实时监测空气质量数据，一旦发现污染物浓度异常升高，立即启动应急响应机制，精准定位污染源。此外，开发禁燃禁烧智能监管平台，整合各类监测数据，实现对焚烧行为的实时监控、预警和调度指挥，大大提高了监管效率和精准度。

（三）狠抓问题整改，确保整治工作取得实效

1.建立问题台账，实行销号管理

对巡查中发现的问题，要逐一建立台账，详细记录问题发生的时间、地点、具体情况等信息，并明确整改责任人和整改期限。实行销号管理，整改完成一个、验收合格一个、销号一个，确保问题整改不走过场。例如，县在禁燃禁烧专项行动中，建立问题台账项，目前已完成整改*项，整改完成率达到95%。同时，要定期对问题整改情况进行“回头看”，防止问题反弹回潮。

2.强化执法问责，形成高压态势

对拒不整改或屡教不改的焚烧行为，要依法予以严厉处罚。严格按照相关法律法规，对焚烧责任人处以罚款、行政拘留等处罚措施，并通过媒体进行公开曝光，形成强大的舆论压力。今年以来，全市共对起露天焚烧违法行为进行了行政处罚，罚款金额累计万元。此外，对工作不力、监管不到位的单位和个人，要严肃追究责任，倒逼责任落实。例如，区对因巡查不到位导致发生大面积焚烧现象的名网格员进行了通报批评，并扣除当月绩效奖金。

三、加强宣传引导，凝聚禁燃禁烧工作强大合力

（一）拓宽宣传渠道，扩大政策知晓度

充分利用电视、广播、报纸等传统媒体，以及微信、微博、抖音等新媒体平台，广泛宣传禁燃禁烧政策法规和环保知识。在电视台开设专题栏目，每周制作一期禁燃禁烧宣传节目，介绍工作进展和典型案例；在微信公众号上定期发布禁燃禁烧倡议书、科普文章等内容，累计阅读量达到万次。同时，在社区、村庄、学校、企业等场所，通过悬挂横幅、张贴海报、发放宣传资料等方式，营造浓厚的宣传氛围。今年以来，全市共悬挂横幅条，张贴海报张，发放宣传资料万份。

（二）开展入户宣讲，增强群众自觉性

组织执法人员、基层网格员深入农村、社区 ……（未完，全文共4263字，当前仅显示2245字，请阅读下面提示信息。收藏《在市生态环境禁燃禁烧专项行动推进会议上的讲话》）