在全县高品质住宅建设与安全生产工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高思想认识，深刻领会高品质住宅建设与安全生产工作的重要意义
（一）高品质住宅建设是提升城市品质、满足群众美好生活需求的必然要求
（二）安全生产是保障住宅建设顺利推进、维护群众生命财产安全的关键所在
（三）二者协同推进是推动全县经济社会高质量发展的重要支撑
二、聚焦重点任务，全力推进高品质住宅建设工作
（一）科学规划设计，打造宜居社区环境
一是优化空间布局
二是完善配套设施
三是注重生态景观设计
（二）严格工程管理，确保住宅建设质量
一是加强建筑材料监管
二是规范施工过程管理
三是强化质量监督验收
（三）创新宣传推广，营造良好发展氛围
一是加大政策宣传力度
二是树立示范标杆
三是引导群众参与
三、强化责任落实，筑牢安全生产防线
（一）压实安全生产责任，构建责任体系
一是落实企业主体责任
二是明确部门监管责任
三是强化属地管理责任
（二）加强安全监管，消除事故隐患
一是开展专项整治行动
二是推进安全生产标准化建设
三是强化科技支撑
（三）加强应急管理，提升处置能力
一是完善应急预案
二是加强应急演练
三是强化应急保障
四、强化要素保障，确保各项工作落地见效
（一）加强组织领导，健全工作机制
（二）加大资金投入，强化政策支持
一是加大财政投入
二是落实优惠政策
（三）加强队伍建设，提升专业能力
一是充实监管力量……
在全县高品质住宅建设与安全生产工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全县高品质住宅建设与安全生产工作会议，主要任务是深入贯彻落实上级关于城市建设和安全生产的决策部署，总结当前全县高品质住宅建设和安全生产工作进展，分析存在的问题与挑战，全面部署下一阶段重点工作，进一步统一思想、凝聚共识，推动高品质住宅建设与安全生产工作协同发展，切实提升群众居住品质和生活安全感。参加今天会议的有县政府相关领导，县住建局、应急管理局、自然资源局等县直有关部门主要负责人，各镇（街道）政府主要负责人，以及全县重点房地产开发企业、建筑施工单位负责人代表。刚才，*镇、街道和房地产开发企业、*建筑施工单位作了汇报发言，讲得都很好，对推进高品质住宅建设和落实安全生产责任提出了许多务实举措，我都同意，大家一定要认真抓好落实。下面，结合全县工作实际，我讲几点意见。

一、提高思想认识，深刻领会高品质住宅建设与安全生产工作的重要意义

（一）高品质住宅建设是提升城市品质、满足群众美好生活需求的必然要求

住房是民生之本，高品质住宅建设直接关系到群众的生活质量和幸福感。从国家层面看，近年来，随着城镇化进程的加快，住房需求从“有居”向“优居”转变，国家相继出台《关于加快发展保障性租赁住房的意见》《关于推动智能建造与建筑工业化协同发展的指导意见》等政策文件，
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增长。据测算，每投资1亿元用于高品质住宅建设，可拉动相关产业产值增长亿元，带动就业人。例如，高品质住宅项目开工后，带动周边建材企业销售额增长%，解决当地劳动力就业*人。另一方面，安全生产是保障住宅建设顺利进行的前提，只有确保施工安全，才能保证项目按时完工，提升企业信誉，促进房地产市场健康发展。同时，高品质、安全可靠的住宅能够吸引人口流入，提升城市竞争力，为全县经济社会高质量发展注入新动力。因此，我们必须将高品质住宅建设与安全生产工作同部署、同推进、同落实，实现二者协同发展。

二、聚焦重点任务，全力推进高品质住宅建设工作

（一）科学规划设计，打造宜居社区环境

一是优化空间布局。结合全县城市总体规划和土地利用规划，科学确定住宅建设区域和规模。在老城区，以旧城改造和城市更新为重点，合理增加公共绿地、停车场等配套设施；在新城区，注重产城融合，将住宅建设与产业园区、商业中心等有机结合，实现职住平衡。例如，新城区规划建设的住宅片区，紧邻产业园区，配套建设商业街、学校等设施，既方便居民生活，又满足产业发展需求。同时，严格控制建筑密度和容积率，确保小区通风、采光良好，营造舒适的居住环境。全县新建住宅项目建筑密度原则上不超过%，容积率控制在*-*之间。

二是完善配套设施。按照“15分钟生活圈”理念，加强住宅项目周边教育、医疗、文化、体育等公共服务设施建设。新建住宅小区要按规定配套建设幼儿园、社区服务中心、养老服务设施等。2025年，计划在个新建住宅小区配套建设幼儿园，新增学位个；在*个小区建设社区养老服务站，满足老年人日间照料需求。同时，完善小区内部配套，合理设置快递柜、充电桩、垃圾分类设施等，提升居民生活便利性。小区通过合理规划，在地下车库设置充电桩个，解决了业主电动车充电难题，受到广泛好评。

三是注重生态景观设计。将绿色发展理念贯穿住宅建设全过程，加强小区绿化和景观设计。新建住宅小区绿地率不低于*%，推广立体绿化、屋顶绿化等形式。例如，*小区通过打造中心花园、景观步道等，实现“三季有花、四季常绿”，极大提升了居住环境品质。同时，加强与周边自然景观的融合，在靠近河流、山体的区域，建设滨水步道、登山栈道等，让居民亲近自然。

（二）严格工程管理，确保住宅建设质量

一是加强建筑材料监管。建立建筑材料准入制度，严格审查供应商资质，严禁不合格材料进入施工现场。加强对钢筋、水泥、防水材料等关键建材的抽检，2024年已抽检建材样品批次，合格率达%。对发现使用不合格建材的企业，依法依规严肃处理，列入黑名单并向社会公示。建筑企业因使用劣质钢筋，被处以罚款万元，并暂停其在我县投标资格6个月。同时，推广使用绿色环保建材，鼓励企业采用新型墙体材料、节能门窗等，降低建筑能耗。

二是规范施工过程管理。严格执行建筑工程施工规范和标准，加强对地基基础、主体结构、装饰装修等关键环节的质量把控。建立质量追溯体系，对每个施工环节进行记录，实现质量问题可追溯。推行工程质量终身责任制，建设、勘察、设计、施工、监理等五方责任主体要签署质量终身责任承诺书。2024年，全县已有个项目完成质量责任承诺书签订。加强施工人员培训，提高其专业技能和质量意识，全年计划培训建筑工人人次。

三是强化质量监督验收。加大质量监督检查力度，采取日常巡查、专项检查和飞行检查相结合的方式，对在建项目进行全覆盖检查。2024年已开展质量检查次，下发整改通知书份，整改完成率达*%。严格执行竣工验收制度，未经验收或验收不合格的项目，不得交付使用。建立质量投诉处理机制，及时处理群众反映的质量问题，对投诉较多的项目重点监管。*小区因质量问题被多次投诉，经整改后仍不达标，被责令重新施工，切实维护了群众合法权益。

（三）创新宣传推广，营造良好发展氛围

一是加大政策宣传力度。通过政府网站、微信公众号、新闻媒体等渠道，广泛宣传高品质住宅建设的政策法规、标准规范和优惠措施。制作高品质住宅建设宣传手册万份，发放到各镇（街道）、社区和房地产企业。组织开展政策宣讲会场，向企业和群众解读高品质住宅建设相关政策，提高社会知晓度和参与度。

二是树立示范标杆。评选一批高品质住宅示范项目，通过现场观摩、经验交流等方式，推广先进经验和做法。2024年，已评选出个高品质住宅示范项目，吸引家企业参观学习。对示范项目给予政策支持和资金奖励，每个示范项目奖励*万元，鼓励企业提升住宅建设品质。

三是引导群众参与。开展“高品质住宅大家评”活动，通过问卷调查、线上投票等方式，广泛征求群众对住宅建设的意见和建议。建立群众监督机制，设立举报电话和邮箱，鼓励群众对住宅建设中的违规行为进行举报。对群众反映的问题，及时调查处理并反馈，形成全社会共同参与高品质住宅建设的良好局面。

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