在全县零工市场建设推进工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高思想认识，深刻把握零工市场建设的重要意义
（一）零工市场建设是稳就业、保民生的关键举措
（二）零工市场建设是优化劳动力资源配置的重要途径
（三）零工市场建设是推动县域经济发展的有力支撑
二、总结工作成效，坚定零工市场建设的信心
（一）创新运营模式，破解“散乱”难题
（二）搭建线上平台，破解“供需”难题
（三）实施师徒帮带，破解“技能”难题
（四）强化权益保障，破解“_”难题
三、明确重点任务，推动零工市场建设再上新台阶
（一）扩大市场覆盖范围，提升服务能力
一是要加快零工市场的网点布局
二是要加强零工市场的设施建设
（二）深化线上平台建设，优化服务功能
一是要持续完善“威宁零工市场”小程序的功能
二是要加强数据安全管理
（三）加强技能培训体系，提高零工素质
一是要制定系统的技能培训计划
二是要整合培训资源
三是要建立培训激励机制
（四）完善权益保障机制，维护市场秩序
一是要进一步加强法律法规宣传
二是要优化权益保障服务
三是要强化信用体系建设
四、加强组织领导，确保零工市场建设工作落实落细
（一）强化责任落实
（二）加强部门协作
（三）严格监督考核
……
在全县零工市场建设推进工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全县零工市场建设推进工作会议，主要任务是全面总结我县零工市场建设的成功经验，深入分析当前面临的新形势和新挑战，进一步明确下一阶段零工市场建设的目标任务和工作重点，推动全县零工市场建设工作再上新台阶，切实解决群众就业难题，助力县域经济高质量发展。参加今天会议的有县人社局、县财政局、县市场监管局等相关部门负责人，各乡镇（街道）主要领导、分管就业工作领导，以及零工市场运营企业代表、零工代表。刚才，县人社局、*镇、*街道等部门和地区作了汇报发言，讲的都很好，我都同意，大家一定要落实好。下面，结合工作实际，我讲几点意见。

一、提高思想认识，深刻把握零工市场建设的重要意义

（一）零工市场建设是稳就业、保民生的关键举措

就业是民生之本，零工_作为劳动力市场的重要组成部分，其就业状况直接关系到广大群众的基本生活保障。以我县为例，在零工市场建设之前，大量闲散务工人员、搬迁安置群众面临就业无门、四处奔波的困境。据不完全统计，此前我县约有万名闲散劳动力处于不稳定就业状态，他们每天奔波于街头巷尾寻找零散工作，收入微薄且不稳定，月均收入不足元，难以维持家庭基本生活需求。而自2022年11月25日“零工市场”试运营以来，在册登记闲散务工人员已达3205人，许多零工通过零工市场实现了稳定就业
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略930字，正式会员可完整阅读）……　
业有限公司与社会企业共同成立威宁灵工网络科技有限公司，建设运营“零工市场”，这种市场运作模式取得了显著成效。在零工市场建设之前，零工_大多聚集在街头巷尾，形成了自发的劳务聚集点，不仅影响城市市容市貌，还存在管理混乱、安全隐患等问题。而零工市场成立后，将零散的零工进行集中管理和规范，为他们提供了一个稳定、有序的就业场所。自试运营以来，已有3205名闲散务工人员在册登记，他们在零工市场的统一管理下，就业环境得到极大改善，工作的稳定性和安全性也大幅提高。同时，零工市场还建立了完善的管理制度，对零工的资质进行审核，确保为雇主提供可靠的劳动力，有效提升了零工市场的信誉和竞争力。

（二）搭建线上平台，破解“供需”难题

“威宁零工市场”小程序的开发是我县零工市场建设的一大亮点。该小程序采用“雇主＋互联网＋零工”的创新模式，实现了零工就业的线上化、智能化。雇主可以随时随地通过小程序发布用工需求，零工则可以根据自身情况在线抢单，整个过程简单便捷。目前，小程序已制定103项服务标准，涵盖了各类零工服务的规范和要求，保障了服务质量。月均促进就业人数1000余人，完成订单10000余单，已结算零工工资160万余元。例如，在一次大型活动的保洁服务中，雇主通过小程序发布需求后，短短半小时内就有数十名零工抢单，最终顺利完成了保洁任务，雇主和零工都对这种高效的服务模式赞不绝口。线上平台的搭建，不仅提高了就业效率，还降低了就业成本，为零工和雇主双方带来了实实在在的好处。

（三）实施师徒帮带，破解“技能”难题

在零工之家创建“零工创业孵化基地”，实行师徒制，是我县提升零工技能水平的重要举措。以往，大多数零工从事的都是简单的体力劳动，收入低且职业发展受限。而通过师徒制，由精通技术的零工组建服务团队，师傅带领徒弟学习技能，使零工从单纯的体力劳动向技能服务转变。目前，已孵化保洁服务团队2支、家电维修团队1支、搬家服务团队3支、易地扶贫搬迁劳动力零工团队2支。以家电维修团队为例，在师傅的悉心指导下，徒弟们掌握了家电维修的专业技能，能够独立完成各类家电的维修工作，收入也大幅提高。同时，这些技能型服务团队的出现，也满足了市场对专业化服务的需求，提升了零工市场的服务品质和竞争力。

（四）强化权益保障，破解“_”难题

我县零工市场高度重视零工和雇主的权益保障工作。通过加大劳动就业和社会保障法律法规政策宣传，为零工和雇主提供雇主责任险、零工工伤险等自助投保功能服务，全程保障双方的人身财产安全。同时，建立法律调解室，无偿为零工提供法律援助服务，对用工单位恶意欠薪、零工方拉货逃跑或恶意施工等现象及时进行调解和处理。目前，零工市场已开展法律法规宣传83次，自运营以来未发生权益纠纷、零工和雇主权益受损等情况。例如，曾经有一名零工在工作中与雇主发生了工资结算纠纷，零工市场的法律调解室及时介入，通过耐心调解，最终双方达成和解，零工顺利拿到了应得的工资。这种完善的权益保障机制，让零工能够安心工作，雇主也能放心用工，为零工市场的健康发展营造了良好的环境。

三、明确重点任务，推动零工市场建设再上新台阶

（一）扩大市场覆盖范围，提升服务能力

一是要加快零工市场的网点布局。在现有零工市场的基础上，根据各乡镇（街道）的人口分布、产业特点和用工需求，合理规划新增零工市场网点。计划在未来一年内，在全县**个乡镇（街道）新建零工市场服务站点，实现零工市场服务的全覆盖，让更多的零工能够享受到便捷的就业服务。二是要加强零工市场的设施建设。加大资金投入，完善零工市场的办公场所、信息发布平台、休息区等基础设施建设，为零工和雇主提供更加舒适、便捷的服务环境。同时，配备专业的服务人员，加强对服务人员的培训，提高服务水平和业务能力，确保能够为零工和雇主提供优质、高效的服务。

（二）深化线上平台建设，优化服务功能

一是要持续完善“威宁零工市场”小程序的功能。根据用户反馈和市场需求，不断优化小程序的界面设计和操作流程，使其更加简洁、易用。增加更多的服务类别和特色功能，如技能培训课程在线学习、就业指导咨询等，为零工和雇主提供一站式的综合服务。二是要加强数据安全管理。随着线上平台用户数量的不断增加，数据安全至关重要。要建立健全数据安全管理制度，采用先进的技术手段，加强对用户信息和交易数据的保护，防止数据泄露和滥用，确保线上平台的安全稳定运行。同时，利用大数据分析技术，对零工市场的用工数据进行分析和挖掘，为政策制定和市场决策提供科学依据。

（三）加强技能培训体系，提高零工素质

一是要制定系统的技能培训计划。根据市场需求和零工的实际情况，制定涵盖各类技能的培训课程，包括家政服务、电工、焊工、维修等热门工种。明确培训目标、培训内容、培训方式和培训时间，确保培训工作有计划、有步骤地开展。二是要整合培 ……（未完，全文共4958字，当前仅显示2611字，请阅读下面提示信息。收藏《在全县零工市场建设推进工作会议上的讲话》）